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1、发改委副主任党风廉政建设暨落实从严治党主体责任情况汇报发改委副主任根据委党组安排，我在委内分工负责发展规划科、国民经济综合科、经济运行调节办公室、经济体制改革办公室和基础产业科工作，同时任市铁办主任。在委党组的正确领导下，在全体同事的大力支持下，在分管科室同志们的辛勤努力下，紧紧围绕发展改革中心工作，服务大局、开拓创新、务实重干，勇于担当，倾心竭力，自我加压，全面履职尽责，较好地完成各项工作任务。同时，将党风廉政建设融入到工作中去，全面落实班子成员“一岗双责的责任工作机制，并层层传压，分工明确，充分听取对落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的意见建议，分析研判工作中的苗头性问题，从源头上加以
2、预防。现将具体情况报告如下:一、分管工作方面情况（一）在规划和地区经济发展方面1、圆满完成全市“十三五”规划编制任务。按照国家、省和市委、市政府对“十三五规划编制工作的要求和部署，2014年下半年我市十三五规划编制工作全面启动。规划编制过程中，我们紧抓顶层设计，提前积极谋划，主动对接吃透国家、省各项政策，把握机遇，明确思路，力争结合新乡实际，突出新乡特色。历经课题研究、基本思路起草、征求各方意见建议、积极与省对接座谈、拟定规划指标体系、编制规划纲要框架草案等工作阶段,完满完成了规划编制任务。一是不断修改完善，做好规划提交市人代会审议工作。在深入研究学习十八届五中全会通过的中共中央关于制定国民经
3、济和社会发展第十三个五年规划的建议和省委九届十一次全会通过的中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议的基础上，根据市委全会精神，按照市委、市政府决策部署，结合各方的修改意见和建议，不断修改完善我市规划纲要，紧密结合新乡实际，突出问题导向、突出自身优势、突出责任担当，力争”创新、协调、绿色、开放、共享”的新理念贯穿全篇。积极和市人大保持对接，做好规划纲要提交市人代会审议的各项工作。2月28日新乡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）经市十二届人大三次会议审议通过。二是做好全市“十三五”规划正式印发工作。市人代会审议通过后，根据审查意见进一步修改完善“十三五”规
4、划纲要（草案）。反复审核校对规划纲要（草案）稿，前后多达数十次，在与省十三五规划进行充分衔接后,报市政府以新政（2016）1号印发实施。三督促协调“十三五”重点专项规划、部门和行业规划的编制工作。根据市政府部署，按照规划编制节点与审核的具体要求，建立工作进度台账，每月定期了解编制进度，督促有关市直部门加快规划编制。加强各专项规划的衔接，及时协调专项规划编制工作中出现的矛盾和问题，确保专项规划尽早完成、及时出台，为“十三五”规划纲要的实施提供有力支撑。2、抓好“十三五”规划实施工作。重点围绕推动“十三五”规划纲要实施，积极做好督促协调和监测评估工作，确保“十三五”重点任务和重大工程项目的顺利实施
5、。一是做好“十三五”规划责任分工及落实工作。为扎实做好我市十三五规划实施工作，按照省发改委通知要求，将我市“十三五”规划纲要中提出的创新驱动、产业升级等八大战略任务进行责任分工，细化分解为80条重点任务，并逐条确定了相关牵头部门和责任部门，印发了新乡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要重点任务及责任分工的通知（新政办（2016）IOO号）。按照责任分工，督促相关市直部门、县（市、区）和委内科室做好主要指标的年度监测评估和督查考核工作，加大重大改革政策的推进力度，确保我市十三五规划纲要确定的目标任务顺利完成年度目标。二是建立“十三五”规划重大工程项目台账。为确保“十三五”规划重大工程项目高效
6、推进，按照省发改委通知要求，根据我市“十三五”规划责任分工，筛选出2016年度重大工程项目，并据此建立了我市“十三五”规划重大工程项目台账。在此基础上，明确时间节点，细化工作措施，形成“十三五”期间年度滚动的重大工程项目实施计划。三是做好2016年度“十三五”规划实施情况监测总结工作。按照国家、省要求建立年度监测评估机制，紧扣我市“十三五”规划纲要确定的目标任务，以及省“十三五”规划纲要中涉及我市的目标任务进展情况进行监测评估。组织各相关市直部门、各县（市、区）做好本领域专项评估和本地区规划年度监测评估。3、起草印发关于加快县域经济发展的实施方案。为加强我市经济工作的顶层谋划和设计，解决我市经
7、济发展中县域经济的短板，按照市委、市政府主要领导部署，我们在对全市近几年县域经济发展进行分析研判、研究总结的基础上，制定了关于加快县域经济发展的实施方案，指导全市县域经济的发展，12月30日经第59次市政府常务会研究通过，1月6日经第9次市委常委会审议通过。下一步将督促协调与经济工作相关的市直部门出台加快县域经济发展的政策措施和创新办法，搭建高效便捷的服务平台，形成分工协作、责任明确、服务到位的工作格局。4、大力推进我市重点流域水污染治理工作。根据省发改委关于做好2016年重点流域水污染治理中央投资计划草案编报工作的通知要求，经过认真审查，筛选出卫辉市清泉污水处理有限公司体表改造工程建设项目申
8、报2016年中央投资，共申请到中央资金540万元。为做好“十三五”重点流域水污染防治项目库的申报谋划工作，9月下旬、12月上旬，分别组织各县（市、区）发改委对我市报送的“十三五”时期的项目进行审核、反馈，确定“十三五”时期重点流域水污染防治项目24项，为今后五年争取中央预算内资金做好前期准备。（二）在综合计划方面L强化经济运行监测分析。2015年国内外形势复杂多变，新常态下我市经济工作遇到重大挑战，经济下行压力很大。一是集聚全委的智慧和力量，密切跟踪研判经济形势，紧盯苗头性、倾向性、潜在性问题，进一步强化经济运行综合分析和预警监测工作。代政府起草了新乡市人民政府办公室关于建立全市经济运行监测预
9、警机制的通知（新政办明电（2016）41号），建立市政府各部门经济运行监测预警横向协同协调机制，开展联合调研,进行信息交流共享和加强经济运行协调会商；建立市、县经济运行监测预警纵向联动机制，健全上下沟通对接，强化经济运行报告和落实政策评估；建立经济运行监测分析联络员通讯名单，加强组织领导，落实责任分工。二是代政府起草了新乡市经济运行专项工作方案（新政文（2016）149号），针对经济运行中存在的主要矛盾，经梳理汇总，从主要指标、扩大投资和金融环境等十大领域建立了38个工作问题清单台账；建立月分析报告、月台账制度，各级各部门总结本地区、本领域和本行业经济运行状况，分析存在的问题，提出有针对性的措
10、施建议，形成书面报告,同时报送问题清单台账整改情况。三是每月、每季度代市委、市政府起草我市稳增长保态势分析材料和经济运行分析材料，经书记、市长同意后上报省委、省政府。通过共同努力，我市经济运行出现积极变化，全年总体上呈现低位运行、缓中趋稳、稳中有进的发展态势。2、完成重要材料起草工作。一是全力做好重要会议材料起草工作。先后完成了张文慧主任在2016年全市发展改革工作会议上的讲话及其他会议相关材料，代政府起草了市十二届人大第三次会议上的关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划（草案）报告。组织开展了全市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况检查工作，并撰写了会议所需的
11、相关材料。同时，代政府起草了市十一届人大第二十一次会议上的关于新乡市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。代政府起草了新乡市人民政府2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况审议意见办理情况的报告，就审议意见办理情况的进行报告。起草了我委在全市述廉述职现场评议会上的报告和汇报稿，对我委2015年来的重点工作，进行了详细介绍,从项目谋划、资金争取和廉政建设等七个方面介绍了我委下一步谋划，得到了市领导和与会同志的好评，为我委获得现场评议和网上评议第1名起到了积极作用。此外，多次出色完成了全省经济形势分析座谈会、省发改委中心组集中研讨座谈会等重要会议的汇报和发言材料。二是认真做好
12、日常重要材料起草工作。代市委、市政府起草了中共新乡市委新乡市人民政府关于加快绿色发展的意见，破解制约我市发展的环境问题，为打造绿色新乡提供了保障。代市委、市政府草拟了关于贯彻落实中共省委办公厅、河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于上半年全省经济运行情况和下半年重点经济工作建议的通知（豫办2016）38号）文件情况的反馈，认真总结了2015年以来主要工作的贯彻落实情况，积极谋划下一步重点经济工作。同时起草了王登喜市长到我委调研的汇报材料、省政协莅临新乡调研汇报材料和重点项目及产业集聚区观摩点评汇报材料等，上半年领导批转需落实文字材料50多件，累计文字达30万字以上。3、扎实做好信息宣传工作。
13、除为市主要领导提供我市经济运行信息、我委工作汇报材料外，我们还积极开展我委的宣传工作。一是在新乡日报上，专版刊登了我们撰写的实干创佳绩善谋促发展的专题宣传材料，使群众了解我委所做的重大工作，得到了百姓的认可和好评。二是为张文慧主任接受电视台关于“十三五规划”和“正风肃纪这一年”的采访提供初稿，并协助完成采访和后续宣传工作；积极为张主任起草“永远在路上”观后感、赴济宁考察感想等报刊约稿。三是起草了行风热线采访稿，通过行风热线采访，向全市人民全面深入地介绍了我市经济运行情况。同时，高质量完成发改快报多期和“三查三保”反馈工作等。（三）在经济运行调节方面1、继续强化经济运行监测。每月1日向省运行局报
14、送重点监测企业生产经营情况，及时反映企业运行中出现的新情况新问题。每月15日前完成全市煤电油气运要素保障情况报省及市政府办等。5月和6月分别对全市部分重点企业生产经营状况进行了书面调查。2、着力做好要素保障协调。做好煤电油气运等先行指标的旬、月报监测分析，加强与省运行局和市商务局、车务段、交通局、各燃气公司、电力公司等相关部门及企业的联系，监测分析豫新、华电、宝泉、孟电等发电企业运行情况；关注市场上油品供应情况，了解掌握电煤、天然气、用电量等要素保障情况，逐月按时向省报送煤电油气运要素保障情况报告。春节和“两会”期间印发煤电油气运及重要物资保障工作的紧急通知。期间，转发省关于对“五一”期间停产
15、放假和落实276个工作日制度情况督查暗访的通知；做好省政府钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作；与价格管理科联合印发了煤电油气运保障和稳定市场价格工作的通知；会同电力部门组织开展2016年电力直接交易工作；与商务局对中石油、中石化油品销储量和成品油价格变化进行了衔接，督促中石化、中石油新乡分公司强化资源调配、加强应急管理、完善服务水平，保证了春运、“三夏”成品油市场资源充裕、供应平稳。组织各县（市）、各供气企业提前制定天然气应急预案和有序用气方案；定期与郑州铁路局新乡车务段进行沟通衔接，确保我市电煤和重点物资的优先计划、优先配车、优先装运等运力支持。3、切实开展降成本工作。为深入贯彻落实中
16、央和省委、省政府关于加强供给侧结构性改革的决策部署，进一步减轻企业负担,优化企业发展环境，促进实体经济持续健康快速发展，起草了新乡市推进供给侧结构性改革降成本专项行动计划（20162018）,征求了各有关部门和单位意见，以新政办（2016）98号文印发各县（市）、区和市直有关部门。提出了实施降低企业税费、融资、制度性交易、用工、要素、贸易、创新成本等8个方面32条政策措施。4、做好全市经济运行会议、专题调研活动等组织工作。组织完成省发改委运行局3月份莅新开展的专题调研活动，组织部分企业参加2月份全省石油化工工业企业座谈会，组织部分企业参加省运行局工业经济运行座谈会。组织召开全市三季度经济运行分析会议，收听收看全省三季度经济运行会议。同时，做好了以上活动的预案、通知、会务及会后落实反馈等工作。加强春运组织协调，全市春运工作平稳有序，未出现大量旅客滞留和交通安全事故，圆满完成2
