市文广旅局关于加强演出市场专项整治工作方案.docx

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1、关于加强演出市场专项整治工作方案为切实加强对演出市场的管理,严厉打击低俗、色情、淫秽演出行为,进一步规范演出市场秩序,积极营造健康祥和的文化氛围,结合XX文明城市长效建设和文明典范城市创建工作部署,现就加强演出市场专项整治工作制定方案如下:以多近平需谕代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,不断增强意识形态领域主导权和话语权,围绕演出市场,按照“属地管理”的原则,加强演艺活动的管理,努力构建健康良好的文化环境。二、工作目标通过集中整治,全面摸排全市范围内演出团体基本情况,依法取缔无证经营行为;严格审批演出活动,加强对演出市场的检查监督;依法从严从

2、快查处违法演出行为,坚决杜绝低俗、色情、淫秽表演行为的发生,确保不发生重大社会事件,不引发负面舆情,为广大农村地区营造健康向上的文化氛围。三、工作重点1 .全面治理“草台班子:各县区局要认真遵照执行省、市、县工作要求,既要发挥演出市场对政治经济和社会全面进步发展的推动作用,又要把规范演出市场经营秩序作为市场管理重点工作,会同有关部门配合对辖区内农村演出团体和网络团队进行全面排查,依法取缔无证无照的演出团体。2 .大力加强演出市场管理。加强对演出经纪机构和演出团体的宣传教育,强化演出活动的审批管理,重点排查城乡接合部、农村集市、庙会等区域,重点关注红白喜事、老人小孩过生日期间的演出活动,严查农村

3、地区“脱衣舞”等淫秽色情低俗演出,确保参加演出的演艺团体手续齐全、经营规范、演出内容健康向上。3 .严厉打击色情低俗演出行为。各地要积极发挥乡镇街道综合文化站的作用,及时发现查处低俗演出行为。要建立职能部门之间的协作机制,做好工作衔接,从严打击色情、淫秽表演。四、时间安排1 .动员部署阶段(4月)。制定下发行动方案。各地要结合实际制定实施细则,召开乡镇街道文化站负责人、辖区演出经营单位法人及主要负责人参加的动员大会,宣传整治行动的目的、意义和要求,进行法律法规宣传教育。2 .集中整治阶段(5月-6月)。各地要组织执法人员、乡镇街道文化站工作人员对辖区内进行不间断地检查,对重点地区,重点场所进行

4、集中执法,对存在违法经营行为的,该取缔的取缔,该处罚的处罚。对涉嫌存在色情淫秽表演的,联合公安机关进行强力打击,决不迁就。3 .巩固提高阶段(7月-8月)。开展整治“回头看”行动,重点检查:是否存在无证照的演出团体和演出机构,是否存在未经批准的演出活动,是否存在低俗、色情淫秽表演,长效管理机制是否建立,群众是否满意。对存在上述问题的地区,再次联合有关部门进行深入整治,确保全市农村演出市场平稳有序。五、工作要求1 .加强领导,狠抓落实。各地要高度重视此次专项行动,主要领导亲自抓,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好工作落实。要注意统筹协调、加强具体指导,坚持对重点市场、重点问题、重点案件一抓到底。2

5、 .各负其责,形成合力。按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则,组织实施好牵头负责的工作任务,进一步明确细化各自的职责,各司其职,各负其责。3 .摸清底数,培训引导。各地要发挥乡镇综合文化站、红白理事会和农村文化市场监管信息员的作用,摸清当地红白喜事、庙会集市演出活动的基本情况。对演出团体负责人、个体演出经纪人进行政策法规培训,切实做到守法经营。4 .查办案件,重拳打击。要充分运用行政处罚和刑事打击手段,依法加大对违法行为的打击力度,形成强大的法律威慑力。要根据群众的举报和案件办理中获得的线索,追溯根源,从快从严查处,绝不姑息,有关案情和查处情况要及时向市局报告。5 .强化监管,着眼长远。要加强经营单位的日常监管,及时将违规企业及其法人代表的违规情况记录在案,建立健全警示制度和“黑名单”制度,依法明确相应责任,做到有法必依,执法必严,违法必究。

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