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1、固定资产管理细则医院固定资产是国有资产的重要组成部分，是保证医疗、科研、教学、行政、生产和生活等正常进行的重要物质基础。为加强医院固定资产管理，根据事业单位国有资产管理暂行办法（财政部令第36号）、安徽省卫生厅厅直（管）医疗卫生单位固定资产管理暂行办法等文件精神，结合医院工作实际，特制定本细则。一、固定资产的增添和验收固定资产的增添，应根据我院发展规模、专业设置、科研方向进行全面规划，原则上应按计划进行。各部门临时增添固定资产，应按以下步骤执行：1、各部门增添固定资产，需填写“固定资产购买申请单”，报归口二级管理机构（医疗设备一设备科、药剂科；信息设备一信息科；总务用品一总务科），由归口二级管
2、理机构汇总、整理后每月末上报分管院领导签署意见，经院长办公会讨论同意后统一购置；对急需的物品，可由归口二级管理机构报院领导，经党政主要领导同意后，先购置后补办购置手续；对大型医用设备，必须按照安徽省大型医用设备配置与使用管理实施细则要求办理。2、经批准后，由归口二级管理机构安排专人负责采购填写“固定资产采购申请表”，在此表中应详细填写固定资产名称、规格、型号等相关信息。对价值较高（二仟元以上）或五件以上的固定资产购置，需邀请3家以上供货厂商进行招标、竞争性谈判、议价采购，监审科、经管科、财务科等相关部门参与。3、固定资产收到后，由财务科、监审科、经济管理科、归口二级管理机构及使用部门相关人员负
3、责验收，并填写“新建(购置)固定资产验收单”一式四份，在验收清单中应详细填写固定资产名称、规格型号、金额、生产时间、供货厂商等，同时对固定资产进行编号。一份由使用部门留存,一份交财务部门进行相应的帐务处理，一份交二级管理机构建立台账，一份留经济管理科填写固定资产卡片，更新台帐,落实使用责任人。在验收阶段负责采购的二级管理机构务必办理并妥善保存相关凭据、报表和资料。4、新增添固定资产必须进行严格验收，并办理建帐、建卡等手续。(1)房屋、建筑物的验收，经专业部门验收合格后，由基建科填写验收单，会同财务科、监审科、经济管理科及使用部门进行验收，按图纸要求，对土建、水电安装质量等进行全面检查，审计验收
4、合格后，即按规定建立固定资产台帐，有关部门则要提供房屋及建筑物平面图，以及水电气管道图等资料。(2)、仪器设备验收，由设备科对照实物填写验收单，并通知监审科、财务科、经济管理科及使用部门进行验收。大型、精密和贵重仪器设备的验收应按大型精密贵重仪器设备所规定的方法和程序进行（方法同固定资产）。（3）、图书、家具等根据其特点进行验收，验收合格后，按规定建固定资产台帐。二、定资产的管理和使用经济管理科为全院固定资产的管理部门，全面负责固定资产的管理及监督检查工作。建立固定资产总帐、分户帐、明细帐和财产卡片，督促使用部门做好固定资产管理工作。1、根据固定资产的管理范围与职责，财务科负责对全院固定资产实
5、行会计核算，建立健全固定资产帐，做到帐、卡相符。2、设备科、信息科、药剂科、总务科、基建科为医院固定资产二级管理机构，负责本科职责范围内固定资产的可行性论证、购置、验收、建帐等日常管理工作。建立和完善固定资产的保管、维修、维护责任制，提高固定资产的使用率和完好率。3、科室（部门、站）负责本部门设备、家具的使用管理和日常维护工作。各科室（部门、站）应配有固定资产管理人员，固定资产管理人员应保持相对稳定。确需调动时,在办完交接手续后方可办理调动手续。4、各使用部门要建立必要的固定资产管理制度及管理人员岗位责任制。各级固定资产兼职管理人员，对所管固定资产负有全部责任。任何人未经报批，不得擅自改造、处
6、置和拆卸固定资产。5、院内各科室（部门、站）所添置的资产均属于医院的固定资产，均应办理验收入库、登记、建立固定资产台帐，凭固定资产有关入库验收凭证和手续，才能办理财务报帐。6、经济管理科及归口管理科室应经常了解和研究固定资产的使用情况，督促使用部门提高固定资产使用率，充分发挥固定资产的效能。7、利用医院固定资产对外服务及创收必须事先由使用管理部门提出书面报告，按程序报请国有资产领导管理小组批准。非经营性固定资产转经营性固定资产必须经国有资产领导管理小组审核，坚持有偿使用。8、固定资产使用部门应落实固定资产责任制，做到“谁主管谁负责，谁使用谁负责”，当使用人离退休、调离、出国、院内调动时应与所在
7、科室办理财产交接手续方可办理调动或离院手续，退休时固定资产未交接完毕暂缓领取公积金。三、固定资产变动固定资产在院内调拨，须经调出、调入部门有关负责人签字后方可作为做帐依据，固定资产调出院外须报国有资产领导管理小组批准后由经济管理科办理调拨手续。调拨流程如下：1、固定资产在医院内部转移调拨，由移入部门填写“固定资产转移申请单”一式四联，经移出部门签字，二级管理部门确认，经济管理科审核登记，分管院领导同意后，将固定资产转移单交固定资产管理部门办理转移手续。第一联由经济管理科留存，更新固定资产卡片，第二联送归口二级管理机构，第三联送交移入部门，第四联送交移出部门。2、经济管理科将固定资产转移登记情况
8、书面通知财务科，以便进行帐务处理。3、固定资产在医院内部转移调拨固定资产编号保持不变，只需填写清楚新的使用部门和新的使用人，以便监督管理。医院固定资产的处置权在国有资产领导管理小组（其中单项20万元及以上的固定资产处置需报省卫生厅审核，并报省财政厅审批；单项20万元以下的固定资产处置需报省卫生厅审核，并报省财政厅备案），任何部门和个人不得私自处理医院固定资产。四、固定资产报废报损固定资产超过了使用期限丧失效能的应作报废处理；由于人为或自然灾害等原因造成毁损应作报损处理。报废报损的固定资产必须经过技术鉴定，如无法修复使用或申请报废的固定资产使用年限已超过使用年限或修复的费用超过重新购置的费用50
9、%,方可申请报废报损。申请报废报损的固定资产要经批准后才能办理销帐手续。固定资产使用部门应按以下步骤执行固定资产报废程序：1、当固定资产达到报废条件时，由固定资产使用部门提出申请填写“固定资产报废申请表”，经资产所在部门负责人同意后，上报归口管理部门，初步论证，报分管院长审批。2、经分管院长批准后，报院领导小组办公室组织论证，论证结束报领导小组审批。3、领导小组同意报废的固定资产，由经济管理科、财务科、监审科、归口二级管理部门按有关规定对实物进行处理。4、处理后经济管理科对台帐及固定资产卡片进行更新,并将处理结果书面通知财务科。5、财务科依据经济管理科固定资产报废情况书面通知,进行帐务处理。五
10、、固定资产清查经济管理科与财务科、二级管理机构及各使用部门经常对帐，做到帐帐相符，对出现的差额应及时查明原因进行调帐。为保证固定资产的完整，防止国有资产流失，医院要定期组织人员进行帐卡物的核对工作，做到帐帐、帐物相符,对存在的问题按规定及时处理。六、固定资产登记程序1、房产由基建科负责办理固定资产登记；医疗专用仪器由设备科负责办理固定资产登记；大宗物资、一般性设备（办公用家具、病员用品、电气机械设备等）由总务负责办理固定资产登记；电子计算机及外围设备、专用软件等由信息科负责办理固定资产登记；图书由科教科负责办理固定资产登记。2、图书馆、资料室的图书资料，均应办理入库手续，凭入库凭证财务科方可办理报销手续。3、建（购）房屋、土地，由基建科或其它相关部门填写房屋及室外建筑物交付单，经有关使用单位验收合格后，由基建科办理登记手续。4、各部门要按照本办法规定的条款严格执行，以规范我院固定资产管理，提高我院固定资产管理水平。七、法律责任和赔偿1、资产使用单位、部门违反本规定的，要依照有关财经法规严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。2、使用人员违反操作规程或保管不善，致使固定资产损坏或丢失的，应查明原因，根据情况要求有关责任人作出赔偿并通报批评，赔偿额为按使用年限折旧后的余额、最低为原值5%的残值。本细则由经济管理科负责解释。
