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1、在县委政法工作会议暨全县政法队伍教育整顿总结会上的讲话同志们:今天我们在这里召开县委政法工作会议暨全县政法队伍教育整顿总结会,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市相关会议精神,总结工作、分析形势,安排部署当前和今后一个时期全县政法工作和信访维稳工作。刚才,我们表扬了新时代“XX政法先锋”先进集体和先进个人,大家一定要以先进典型为榜样,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的部署要求上来,坚决履行好党和人民赋予的职责使命,进一步推动新时代XX政法工作高质量发展。近年来,全县政法系统深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作重要指示精神,紧
2、紧围绕重点任务谋篇布局,牢牢守住社会安全稳定底线,办好了一批事关XX政治安全和社会稳定的难事要事,办成了一批事关XX政法事业发展的大事实事,办实了一批事关人民群众切身利益的好事喜事,谱写了新时代XX政法工作高质量发展崭新篇章。一是坚持党对政法工作绝对领导有新加强。认真贯彻落实中国共产党政法工作条例及省委实施细则,经常性开展政治体检、常态化开展政治督查,引导全县政法系统党员干部自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,有效确保党的绝对领导始终贯穿政法工作全过程。二是维护国家政治安全和社会稳定有
3、新成效。建立健全“县乡国家安全人民防线组织”70个,国家安全人民防线建设示范典型创建活动有序推进。建立“135”快反机制,成功破获“802”公安部督导专案,得到省、市领导肯定性批示。全面开展防范邪教警示教育,在全市率先完成邪教人员教转清零”目标。2021年,我县先后被省市表彰为“全省维护社会稳定先进县”“全市维护社会稳定工作目标先进县”。三是推进更高水平的平安XX建设有新成就。全县平安建设组织体系不断健全,在全市率先建成矛盾纠纷诉源治理联合调解中心,县乡村三级综治中心实体化实战化建设全面推进。在全省率先推行不满意信访事项第三方评价机制,边界联防社会治理举措成功入选全国“2021年社会治理创新案
4、例”,XX司法所被授予“全国模范司法所”称号。四是锤炼忠诚干净担当的政法铁军有新气象。扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,坚持刀刃向内抓整顿、较真碰硬治痼疾、整风肃纪强队伍,进一步深化理论学习、全面从严管党治警、培树先进示范典型,实现思想大提升、问题大整改、作风大转变。2021年,全县政法机关获得省部级以上奖励集体13个、个人9名。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前工作面临的复杂形势。从国际形势看,中美博弈进入战略相持阶段,美国充当“颜色革命”导演,俄乌冲突愈演愈烈,致使全球性和地区性挑战增加,加之新冠疫情全球持续蔓延,公共卫生安全隐患短时间内难以消除,国际环境更趋错综复杂。从国内形
5、势看,各种敌对势力、宗教势力、恐怖势力形成“敌独合流”“内外合流”“新老合流”,频繁插手我国防疫、教育、司法、扶贫等敏感热点问题,向高校学生、农村基层等群体和地区扩张,蛊惑人心、煽动对立。特别是互联网日益成为政治安全风险的策源地,一些谣言传闻经刻意煽动炒作,极易引发社会震荡。从重点领域看,危爆物品、寄递物流管控压力与日俱增,学校、车站、机场等重点场所疫情防控责任落实不到位,失管、脱管、漏管致使疫情风险外溢的现象时有出现。犯罪分子动态流窜,网络化蔓延、跨域化组织、职业化发展、智能化作案趋势突出,“换脸变声”等深度伪造骗术门槛越来越低、案件频发。特别是“电诈”技术迭代快、手段隐蔽、花样繁多,公众辨
6、识难度增加。从信访领域看,我县信访稳定形势依然严峻复杂,非法集资“存量案”中,利益受损群体群众挽损意愿强烈,突发风险上行;问题楼盘业主“维权”意愿强烈;涉军重点人员频繁串联,预谋非访。从队伍建设看,虽然经过党史学习教育和政法队伍教育整顿,政法队伍精神面貌、工作作风等方面有了可喜进步,但是还存在着与高质量发展需求不相适应的问题。比如,学习贯彻习近平法治思想不深入,党性教育跟进不到位;矛盾纠纷“防患于未然方面还有不足,基层一线涉稳矛盾纠纷排查、研判预警不深入、不细致;政法队伍常态化监督管理还有薄弱环节等。今年是党的二十大召开之年,全力护航党的二十大是今年政法工作压倒一切的中心任务,是必须抓实抓好的
7、头等大事。大家要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,主动作为、攻坚克难,忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务,努力建设更高水平的平安XX、法治XX,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一要扛牢首责,全力以赴确保国家政治安全。政治安全是国家安全之根本,事关党和国家安危。郡县治,天下安。县域一级在维护国家政治安全方面,处在特殊的重要地位,我们必须居安思危、未雨绸缪,下好先手棋、打好主动仗,着力防范化解政治风险,确保全县政治安全、社会安定、人民安宁。要以开展落实中国共产党政法工作条例与省委实施细则督查为契机,逐步健全完善综治督导、
8、执法监督、纪律作风督查巡查等制度,切实解决有令不行、有禁不止等问题。要持续深化四大工程”建设,健全完善国家政治安全工作机制,聚焦县域内重点单位、要害部位、关键领域和重要环节,分层分类布局推进国家安全人民防线建设工作,着力打造一批智能化、科技化、时效化的试点单位。要强化情报信息收集和共享,加强重点人员侦控,集中开展政治重点人员教育转化攻坚行动,牢牢掌握维护政治安全工作主动权,坚决守住“三个决不允许”底线。要完善监测预警体系建设,深入推进严打暴恐专项行动,持续深化融资资恐、助恐等各类涉恐活动侦查打击,坚决守住不发生暴恐案件这条底线。要严格落实意识形态责任制,规范重大敏感案件舆情处置流程,严厉打击整
9、治网上政治谣言和有害信息,切实筑牢防范抵御“数字颜色革命坚固防线,确保不发生境外“倒灌效应”、案件“随机效应”、互联网放大效应要深入开展危害国家政治安全非宗教活动专项治理,重拳打击“法轮功全能神”等邪教组织体系和骨干成员,严防发生滋扰破坏活动,继续加大教育转化力度,对已转化人员做好巩固,剩余人员努力实现清零。二要管控风险,坚决维护社会大局和谐稳定。今年大事喜事多,省第十二次党代会、成都大运会、党的二十大等都将在年内陆续召开,我们创建全国信访工作示范县也要在今年内完成,这对维护社会大局和谐稳定提出了更高要求。因此,今年我们必须在各级重大会议、活动、赛事期间,严管严控各类重点人员,决不允许出现进京
10、非访、赴省聚集、到市到县大规模群访等情况,切实做到“五个坚决防止“(坚决防止发生严重影响社会政治稳定的大事件;坚决防止发生影响峰会顺利进行的突发事件;坚决防止发生影响峰会顺利进行的暴力恐怖、个人极端案(事)件;坚决防止发生规模性群体性事件;坚决防止发生重特大道路交通、火灾、爆炸等安全事件)。大家要压紧压实信访维稳属地责任,精心组织开展涉稳风险隐患全面排查整治,营造良好的社会环境和法治环境。要健全完善协调联动控处机制,形成“政法主统、公安主战、信访主力、属地和部门主责”的维稳工作格局。政法、公安要统筹技侦、网安、治安等资源力量,精准掌握重点群体和重点人员涉稳动向,第一时间预警处置。信联办要落实信
11、访人员关爱帮扶、教育疏导、化解稳控机制,对重点群体和重点人员逐一落实工作措施,逐一上门开展工作。各乡镇、行业主管部门要健全应急处置体系,做好应急准备,确保快速高效稳妥处置突发事件。要加强矛盾纠纷多元化解督导,深入细致地摸排婚恋家庭、邻里纠纷等容易激化为“民转刑”命案的矛盾纠纷,确保第一时间化解处置。政法委、目标绩效办要对全县矛盾纠纷多元化解工作进行督促检查,对因排查责任不落实,导致重大矛盾隐患未能及时发现或激发升级,引发群体性事件或“民转开门命案的进行严肃追责问责。要研究制定信访工作考核问责办法,信联办、目标绩效办要联合加强对乡镇落实属地责任、行业主管部门落实监管责任的督导检查,对应当予以追责
12、问责的,严格采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式追究相关人员责任,一年内因信访工作失误被信联办通报2次的,取消单位当年信访工作评优评先资格。三要综合施治,全力护航县域经济高质量发展。正确处理发展和稳定的关系,事关最广大人民根本利益。习近平总书记强调,发展是硬道理,稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬。实践证明,只有社会稳定,改革发展才能不断推进;只有改革发展不断推进,社会稳定才能具备坚实基础。为经济社会发展营造良好环境,是政法机关义不容辞的责任。要聚焦解决群众急难愁盼问题做到实心为民。持续推进扫黑除恶斗争常态化,对潜藏蛰伏、变色漂白的黑恶势力穷追猛打;对网络诈骗、敲诈勒索、
13、欺行霸市、暴力抗法等苗头性、倾向性问题坚持露头就打、消除后患;对群众长期反映有具体指向的线索高度重视、查深查透,坚决铲除黑恶势力“保护伞”。要严厉打击黄赌毒、食药环、盗抢骗、侵害未成年人等突出违法犯罪和利用人工智能、大数据、区块链等新兴科技手段侵犯公民个人信息和财产安全的违法犯罪,“零容忍”打击社会保障、疫情防控、防汛救灾、扶贫救助以及“三农”等领域违法犯罪。要强化打击电信网络诈骗违法犯罪的宣传,加强对滞留缅北涉诈高危人员劝返工作督导,县反诈联席办要逐月对各乡镇打击治理典型网络新型违法犯罪工作进行“八项数据”综合负向排名通报,并将通报结果纳入年度目标绩效考核。要聚焦法治服务保障作用发挥做到实效
14、利民。围绕中央重大战略部署和省、市、县重点工程项目,在项目风险评估、矛盾排查化解、执法司法协同、完善法律服务等方面持续发力,将法治保障贯穿项目建设全过程各环节,严厉打击强揽工程、强行阻工等违法犯罪行为。要持续强化基层综合治理、矛调纠纷多元化解和网格化服务管理,深入推进县乡村三级综治中心实体化实战化建设,确保4月30日之前全面完成建设任务,顺利通过省市验收。要加快“慧眼工程”建设,着力构建“由点及面、触及到户、安全可靠”的视频防控网,持续深化“一网三化多元”网格化管理模式,不断完善以网格化组织为中心的基层治理体系。要聚焦优质执法司法产品供给做到实惠于民。持续深化政法机关“放管服”改革,主动适应常
15、态化疫情防控要求,推出更多“非接触”“预约制”执法司法服务,努力提供更多分众化、多样化的执法司法产品。要紧扣“八五”普法工作要求,坚持高端法治宣讲与基层普法教育并重,不断提升法治宣传的传播力和影响力。要建立健全法学研究成果转化机制,推动更多成果进入决策层面,探索建立“企业法律服务站”,贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,审慎适用羁押性强制措施和查封扣押冻结措施,最大限度保护市场主体合法权益。要积极开展“送法上门”活动,定期组织“法治体检”,切实加强涉企违法犯罪预警防范,不断提升市场主体获得感。五是从严从实,不断巩固政法队伍教育整顿成果。政法机关作为党和人民手中的“刀把子”,必须坚决扛起促一方
16、发展、保一方平安的使命,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为高质量发展营造安全稳定的社会环境。要落实政治建警不放松。严格落实中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见,持续深化政治教育,严格执行县委书记、纪委书记和派驻纪检监察组组长为政法干警讲党课、作廉政报告制度,深入肃清周永康、孙力军等人的流毒影响。要落实能力强警不放松。建立健全岗位技能培训长效机制,及时总结运用“跟班先进找差距”“传帮带”等经验做法,着力构建年轻人才快速成长机制,深化执法司法大数据研究,完善智能化辅助办案系统、全流程监督管理平台、检察监督平台。要落实从严治警不放松。严格落实中国共产党政法工作条例和中央政法委等六部委出台的新时代政法干警“十个严禁”,切实加强政法系统政治督查和纪律作风巡查督查,并落实到决策、执行、监督各个环节。要着力加强衔接协调、线索移送和办案协作,深入推动线索核查、重点案件督办,加快完善政法系统谈心谈话制度、廉政建设考评机制,深入系统排查执法司法廉政风险点,持续整治顽瘴痼疾。要落实从优待