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1、区纪委书记在区委理论学习中心组会议上的发言材料（二篇）某区纪委书记在区委理论学习中心组会议上的发言材料大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，也是推动纪检监察工作高质量发展的重要途径和主要方法。纪检监察干部干的是“打铁”的活，必须做“铁打”的人，要用好“深学习、实调研、抓落实”工作法，融合推进主题教育、教育整顿和纪检监察工作，以具体行动和实际成效护航高质量发展、彰显对党忠诚。一是坚持问题导向，把脉问诊解剖麻雀。有的放矢事易成，无的放矢事难成。问题是时代的声音，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开
2、工作局面的突破口。纪检监察调研工作更是如此，必须敢于正视问题、善于发现问题，既看“高楼大厦”，也看“背街小巷”，围绕落实落细区委年度工作思路、保障重大项目建设、优化营商环境、一体推进“三不腐”以及加强纪检监察铁军建设等问题，“小切口”谋划选题，深入开展调查研究，解决监督执纪中的重点、难点，以纪检监察工作高质量助推区各项工作提质增效。二是优化工作作风，实事求是顺应民意。习近平总书记多次强调，调研研究要实事求是，拜人民为师，“把屁股端端地坐在老百姓这一面”。人民群众既是我们护航服务的对象，又是调研的主要对象。调查研究要走群众路线，扑下身子、沉到一线，多蹭蹭“柴火炉、听听真心话，了解群众在想什么、盼
3、什么，欢迎什么、反对什么，以及反映最强烈、意见最大的热点问题、重点问题是什么，从而找准监督检查的方向和重点，监督推动补齐民生短板、办好民生实事。比如，我们扎实开展乡村振兴领域腐败和不正之风专项整治，查处群众身边腐败和作风问题45件、处理32人。聚焦民生、医疗等多个领域开展“小切口”专项监督，以更加精准有效的监督执纪执法推动解决群众“急难愁盼”。三是注重成果转化，内强素质外树形象。解决问题、成果转化是调查研究的最终落脚点。纪检监察机关要加强成果转化，用好调研中形成的有价值、有分量的思路举措、对策建议、硬招实招，推动实践创新、制度创新、方法创新，把监督“探头”擦得更亮、监督行动落得更实，推动解决一
4、批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。比如，我领题调研国家战略专项监督工作情况，在实践中推动护航优化营商环境专项行动与黄河重大国家战略专项监督有机结合，开展“点题式”调研监督，建立“一月一监测、一月一督导”工作机制，奔着问题去、盯着问题改，持续激活各职能部门优化营商环境的“末梢神经”。同时，深化纪检监察体制改革，构建“大监督”格局，创新开设廉洁文化专栏，倡议多家文化企业成立“廉洁文化联盟”和“廉洁文化作品研发中心”，以廉洁文化涵养清廉区各项发展建设，营造风清气正政治生态和发展环境某区纪委书记在区委理论学习中心组会议上的发言材料同志们：中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见围
5、绕强化同级监督责任，对领导班子成员开展相互监督、解决自身问题作出了专门规定。这是以习近平同志为核心的党中央深刻洞悉以党的自我革命引领社会革命、以全面从严治党推进国家治理现代化规律作出的郑重决策。对此，*区积极探索，区委和区纪委良性互动、同向发力，出台了*区纪委关于加强同级监督的实施意见，细化了同级监督的运行方式、责任体系、工作机制、保障措施等内容规程，既在党中央部署要求的框架内搞好“精装修”，又积极主动“添砖加瓦”，锻造出一把“*品牌”从严管党治党的刚性利器。一、同级监督呼唤制度破题。党的十八大以来全面从严治党“十年磨一剑”的革命性锻造，一个非常显著的成效就是党中央把依规治党摆在事关党长期执政
6、和国家长治久安的战略位置，运用党的体制和制度优势应对错综复杂的矛盾风险挑战。党中央整体部署政党治理现代化的“制度图谱”，将制度建设贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设之中，以系统重塑而非零敲碎打地推进政治立党、思想建党、组织强党、作风兴党、纪律管党，形成了一套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的全面从严治党体系。中国特色社会主义新时代成为党的历史上制度成果最丰硕、制度笼子最严密、制度执行最严格的时期，全党呈现出落实党的领导有制可循、从严管党治党照章办事的善治局面。加强党的自我革命制度规范体系“四梁八柱”建设，成为“中国共产党之治”的独特密码，依靠制度刚性，保障了全党思
7、想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，中国特色社会主义监督制度优势不断转化为治理效能。当前，在权力监督制约体系中，上级对下级的组织监督、下级对上级的民主监督占据“翘板”的两端，同级监督“添秤”“加码”作用不凸显，权力监督“时、度、效”不平衡问题不同程度存在。自上而下监督虽然具有权威性，但广泛性不够；自下而上监督虽然具有广泛性，但权威性不够，往往折射出“上级监督下级太远、下级监督上级太难、纪法监督为时已晚”的矛盾与无奈，这充分印证了习近平总书记关于“目前各方面监督总体上有力有序，但协同衔接不够顺畅的问题比较突出”的科学判断。由此可见，无论是贯彻落实党中央决策部署，还是形势任务所趋，积极构
8、建全链条、闭环式的权力监督体系，探索强化同级监督是消除“空档”的破题之钥。必须从制度层面理顺关系，使同级监督规范化、法治化、正规化，形成以制度建设为原点、监督范围逐渐拓展、监督系统科学完备、监督机制运行有效的监督路径。二、落实主体责任是同级监督的题中之义。全面从严治党是全党的任务，面对党面临的“独有难题”，习近平总书记告诫全党，“这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入革别人命容易，革自己命难的境地”。大党独有优势和独有难题就像硬币的两面，安危相易的要害体现在权力和资源配置的高度集中上，受权就在一定程度上伴生着用权不透明
9、、行权不规范、监督不到位、权力滥用异化等风险隐患。牵牛关键要牵“牛鼻子”。党委常委会和人大、政府、政协党组是一个地区治理体系的中枢，同级监督就是要围绕这“四大班子”授权、用权、制权等环节，监督盯牢权力行使的“最初一公里”。同级监督的高价值目标是完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、建立决策风险评估机制、健全风险防控协同机制、强化责任担当的问责机制，充分发挥全面从严治党引领保障作用,敦促党和国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责。严的基调是约束，更是保护。同级监督的根本出发点是团结，是同向发力、同题共答，建立坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，在监督中把班子团结成“
10、一块坚硬的钢铁”，形成“如身使臂，如臂使指”的严密组织体系。同级监督关注的根本内容是区级领导干部贯彻落实党的理论和路线方针政策中出现的偏差、落差和温差，不断帮助班子成员校准“第一责任”以及“一岗双责”的方向盘，逐级压实责任，做到严于律己、严负其责、严管所辖。同级监督的基本方式是通过“常咬耳朵、紧扯衣袖”，提示提醒领导干部冷静辨别主观努力是否顺应客观规律、主观条件是否符合客观实际、主观作为是否满足客观需要、主观治理是否促进客观治理，确保行使权力慎之又慎、自我约束严之又严。三、纪委敢于和善于斗争是同级监督的本质要求。党的十八大以来，各级纪委把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治任务，对党的组织和
11、党员领导干部履行职责、行使权力进行专责监督，凭借“得罪千百人、不负十四亿”的顽强斗争精神去杂质、除病毒、防污染，以强有力的政治监督保障党中央决策部署有效落实，以一体推进“三不腐”为经济社会发展清障护航，以惩治群众身边“蝇贪”促进发展成果真正惠及广大人民群众，以纠“四风”树新风营造良好的发展环境，以健全监督体系促进国家治理体系和治理能力现代化，坚决保障党中央令出如山、令行禁止、定于一尊。监督权力是治权之权。要加强斗争精神养成，以纪委的斗争性增强党委的免疫力，强化近距离、全天候、常态化监督，坚决同以专题会代替常委会会议作决策的问题作斗争，同以集体决策名义集体违规的情况作斗争，同领导班子成员将分管工作或领域变成“私人领地”的现象作斗争，同领导干部及家属亲友违规插手干预市场行为作斗争，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，保障公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要加强斗争本领养成，努力以斗争促团结，强化纪委的监督保障执行、促进完善发展作用，在同级监督中体现支持，协助党委常委会和人大、政府、政协党组领导抓好工作落实，运用台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等方式，部署跟进监督检查；助力完成落实主体责任、净化政治生态等政治任务，在分管领域构建严密有效的责任制和监督网，不断提高分管干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发言完毕，谢谢大家!
