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1、市委常委、宣传部长在全市文化和旅游发展大会上的讲话抓好文化和旅游发展，是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重大举措，是关系全局的大事要事。最近,省委、省政府作出大力发展文旅经济、加快建设文化强省旅游强省的重大部署，召开高规格的文化和旅游发展大会，统筹研究谋划、系统部署推进，为文化旅游发展注入强劲动力。市委、市政府高度重视文化旅游工作，在陈吉明书记、吴旭市长的直接领导和亲自参与下，我们组织力量对全市文化旅游资源进行了系统梳理，对文旅融合发展的思路目标、总体布局、抓手举措、支持政策等进行了深入研究，市委常委会会议、市政府常务会议审议通过关于大力发展文旅经济加快建设XX生态文化旅游目的地的意
2、见，XXXX至XXXX年文化和旅游发展重点任务清单、重点项目推进计划，文化和旅游工作综合目标考核办法，为召开本次大会作了充分准备。下面，我就全市文化和旅游发展工作的总体考虑和主要安排，从X个方面作一说明。一、关于我市文化和旅游发展的目标定位目标定位即努力方向，是文化旅游工作管总的问题。要多维度、深层次分析我市文旅资源及发展状况，精准把握文旅发展的新态势、新特征，确立特色化、差异性的发展定位和目标。一要客观审视我市文旅发展的现状。总的讲，我市文旅资源开发利用程度较低，文旅产业发展不平衡、不充分，但潜在优势、后发优势明显，迎来了正当其时、大有可为的黄金发展期。从资源禀赋来看，尽管XX缺少名山大X,
3、文旅资源分布零散化、碎片化，但是，我们有深厚的历史积淀和文化底蕴，有丰富的自然生态资源、特色农业资源、乡村文化资源，尤其是有独具特色的“中国XX之乡、中国XX之乡、中国沙柚之乡、XX故里”四张名片。XX区是全省X个“中国XX之乡”之一，“古多精美”的XXXX在中国篆刻艺术史上占据重要地位，XX余万亩XX沙柚堪称农旅业态融合的典范，XX故里被列入全国红色旅游经济。XXXX年是极不平凡的一年，既是全面建成小康社会和“十三五”收官之年，也是应对新冠肺炎疫情冲击的大考之年。一年来，在市委市政府的坚强领导下，全市文旅系统深入学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述，坚决贯彻落实市委、市
4、政府的部署要求，统筹疫情防控和文旅融合高质量发展，勇于担当、主动作为，为渭南经济社会恢复贡献了文旅力量。一是疫情防控和文旅恢复取得阶段性成果。新冠肺炎疫情发生后，全市文旅系统迅速采取措施，对涉旅住宿机构、旅游景区、文化娱乐场所、图书馆、美术馆、博物馆及开放的文物保护单位，做出了暂停接待或闭馆的通知，暂停文旅节庆活动、暂停旅游社的组团、发团行为，文旅干部下沉一线，织密“疫情防控网”，有效防止了疫情通过文旅活动传播扩散。面对文旅企业经营困境，我们出台了帮助支持文旅企业复工复产十条措施，印发了关于做好文化旅游企业金融支持工作的通知，开展了渭南人乐游渭南活动，线上发放xx亿元文旅惠民大礼包，创新推出线
5、上文旅产品，全力推动文旅市场加快复苏。XXXX年全市接待国内外游客XXXX万人次，旅游综合收入XXX亿元，分别恢复到XXXX年的XX%、XX%,恢复程度高于全省和全国水平。二是推动文化事业、文化产业取得了新成绩。在艺术创作方面，创排了渭华星火新任支书李赖狗黄河岸边枣花香等一批优秀舞台剧目。秦腔现代剧张富清xxxx)获第九届陕西省艺术节“文华优秀剧目奖”和“文华优秀导导演奖在公共服务体系方面，建成合阳县文化馆、图书馆，富平县非遗展览馆、刘少椿纪念馆。建立分馆XX个，建成旅游厕所XX座，旅游厕所达标验收率排名全省第二，百度标注率达到XXX%,排名全省第一。举办了群众文艺社团大赛、青年歌手大赛、百姓
6、大舞台等系列活动，开展“志智双扶”“文化到乡村”活动XXXX场，唱响了主旋律，传播了正能量。在文化产业发展方面，完成XXXX陕西省文化产业“十百千”工程重点园区(基地)的申报，白水和园文化产业园、桃花源民俗文化园、大荔县同州里特色文化街区、澄城好运古建文化产业园、中华郡文化创意产业园X家单位,被认定为陕西省第二批“十百千”工程文化产业园区。配合市委宣传部成功举办渭南市首届文创产品及文化创意设计大赛，累计收到全国xx.X万次投票，充分展现了渭南文创产业的无限潜力。在非遗传承保护方面，相继举办了XXXX年黄河流域九省（区）传统戏曲保护联盟启动仪式暨首届“九曲黄河多彩非遗”展示展演活动，“弘扬传统文
7、化传承戏曲非遗重阳节非遗戏曲展演活动，“黄河岸边有非遗一外国网红解码幸福渭南”活动。渭南碗碗腔、富平县朱氏正骨术X个项目入选第五批国家级非遗推荐名录。截止XXXX年底我市国家级非物质文化遗产代表性项目XX项，省级XXX项，市级项目XXX项；国家级非物质文化遗产代表性传承人XX人，省级XXX人，市级XXX人，国家级非遗项目数量居全省第一。三是推动文物保护利用工作取得了新突破。召开了渭南市文物保护大会，出台了渭南市进一步加强田野文物保护工作实施方案、渭南市加强文物保护利用改革的实施意见，部署了新发展阶段文物保护工作。在古建维修和革命文物保护方面，杨虎城旧居东院修缮立项已获国家文物局批复同意，富平庄
8、里红二方面军司令部旧址、临渭区老爷庙等维修方案经省文物局初步审核，渭华起义指挥部旧址、三教堂修缮保护工程，富平县米家窑红色地下交通站旧址维修工程基本竣工，丰图义仓边坡加固、金龙寺塔抢险加固、三义庙、九郎庙抢险等工程已完工。在考古发掘方面，刘家洼遗址、白水县杜康河龙山文化遗址、富平银沟遗址及临渭区北刘遗址考古发掘工作有序进行。博物馆陈列展示方面，举办了渭华翠色陕西名碑拓本展渭南廉政文化主题展，编制了周风芮韵一刘家洼东周遗址考古成果展陈列大纲,选送一批革命文物展品参加“不忘来时路一庆祝中国共产党成立XXX周年革命文物巡展”。举办了XXXX年X.XX国际博物馆日”庆祝活动，拍摄来自千年的声音文物故事
9、视频X期，取得了良好的社会效果。在文物安全方面，破获文物案件XX起，追缴各类文物XXX件，西岳庙文物管理处荣获第五届“全国XXX消防先进集体”荣誉称号；渭南市博物馆成功定级为国家二级博物馆。四是推动旅游业发展取得了新进展。韩城市、大荔县成功创建首批省级全域旅游示范区，潼关县黄河古渡口等X家景区成功创建XA级旅游景区；富平中华郡、潼关古城、临渭区桃花源成功创建为国家XA级景区。新增全国乡村旅游重点村X个，陕西省特色旅游名镇X个，陕西省乡村旅游示范村X个。我市全域旅游工作走在全省前列。在项目建设方面，全年开工项目建设XX个，总投资额XX.XXX亿元，累计完成投资额xx.XX亿元。在旅游宣传方面，创
10、新开展了“百姓大舞台、有你更精彩”文化活动，举办了渭南市首届千车万人游活动及“黄河华山人文渭南”旅游云推介，渭南美誉度和知名度进一步提升。在旅游商品研发方面，潼关肉夹馍荣获XXXX年中国特色旅游商品大赛国家级铜奖。葫芦蓝牙音响、洽川莲花茶、面花耳环X件文创产品成功入围国家级旅游商品展。在文化旅游安全方面，全年共出动执法人员XXXX余人次，检查文化旅游经营单位XXXX余家次，受理文化旅游文物投诉案件XXX件，查处率、回复率及群众满意率均达到XXX%,旅游环境质量不断提升。五是推动环境治理和产业扶贫取得新成效。编制了渭南秦岭区域旅游专项规划，出台了渭南市秦岭区域农家乐管理办法，组织开展了专项执法检
11、查和秦岭生态保护条例社会宣传工作，秦岭区域农家乐“五乱”问题得到有效治理。围绕产业扶贫，组织各A级景区设立文旅消费扶贫专柜XX个。白水杜康酒业公司和陕西鸿运来文化公司被评为国家级非遗扶贫就业工坊，临渭区巧娘草编手工艺农民专业合作社、华州区明辉竹艺文化社等X家公司被评为省级非遗扶贫就业工坊。总的来讲，XXXX年，面对困难，我们工作推进有力，预期目标基本实现。但是，看到成绩的同时，还必须清醒认识到，我们的工作还存在许多问题和不足，与市委市政府的工作要求还有很大差距，比如文化和旅游融合不紧密，旅游产业体系不健全，艺术创作创新不够，有数量缺质量，公共文化服务均等化程度有待提高，营销水平还需提升；文物安
12、全形势不容乐观，保护资金、考古勘探及执法力量亟待加强等。这些都需要我们在今后工作中下大力气去解决。二、XXXX年工作安排XXXX年是具有特殊重要性的一年，我们不仅要喜迎党的百年华诞，还要开局“十四五”、开启新征程。做好今年文化和旅游工作，责任重大、意义重大。总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实市委五届十次全会部署要求，以高质量发展为目标，以融合发展为主线，以改革创新为动力，以建设华彩渭南为重点，牢牢守住政治底线和安全底线，努力推动文化建设和旅游转型发展迈上新台阶。工
13、作要点已印发大家，我再着重强调需要突出抓好的八个方面的工作。（一）着重加快文旅融合。今年是十四五开局之年，市委市政府因地制宜，精准施策，科学提出“十项重点工作”，加快文旅融合发展建设华彩渭南是“十项重点工作”之一，是我市在全省树标杆、作示范的有力抓手。各县市必须提高政治站位，扎实推动华彩渭南建设落地实施，今年重点要做好四方面工作：一是要推动华山创建国家级旅游度假区，擦亮华山金字招牌，做好山下留客文章。二是要举办各类主题活动，塑造黄河文旅品牌。三是要推进国家全域旅游示范区、国家文化和旅游消费试点城市“双创建”工作，提高群众幸福感。四是要策划旅游线路，加强区域合作，推进“双城万人游，推进中原旅游联
14、盟十一城市旅游年票、晋陕豫黄河金三角城市惠民“一卡通”，继续发放渭南惠民“大礼包”，唱好“双城记”，激发市场活力。（二）着力加强艺术创作生产。围绕建党百年，推出一批具有渭南特色、时代精神的文艺精品。推出根据地黄河湾纪事老屋舞台艺术佳作，组织举办华山风黄河魂大型歌舞音乐会，红色经典戏曲展演、戏曲专场等庆祝中国共产党成立XXX周年主题文艺演出。（S）着力加强公共服务提升。出台加强国家公共文化服务体系示范区创新管理实施方案，做好国家公共服务体系示范区复核迎检工作，做好第七次全国公共图书馆评估定级工作。组织开展XXXX年“青春之梦”“我们的节日”、“春雨工程”系列活动。推动A级景区旅游厕所电子地图上线
15、工作，建立旅游厕所在线评价反馈体系。组织开展全市秧歌大赛、锣鼓大赛、书画摄影大赛。（四）着力加强非遗保护传承。做好XXXX年“文化和自然遗产日”系列宣传展示活动。组织举办黄河流域地市戏曲展演和黄河流域非遗展等活动。组织开展非遗购物节活动。持续开展非遗进社区、进景区、进校园、进乡村活动。开展全国非遗戏曲展演、非遗直播周等活动。（五）着力加强文旅产业发展。策划包装一批有市场、有潜力的文化和旅游产业项目，完善全市重点文化和旅游产业项目库，编制渭南文化旅游产业招商引资项目册。加强国家级、省级和市级文化产业示范园区（基地）建设。推进黄河国家文化公园重大项目建设。加大科技创新项目的申报工作。做好澄城鸿运来
16、黑瓷制作、蒲城麦秸画、华州皮影博览园X个市级融合示范工程，力争入选省、市级文化和科技融合示范基地各X个。（六）着力加强资源开发利用。扎实做好国家全域旅游示范市创建工作，大荔县通过国家全域旅游示范区验收，合阳县、临渭区通过省级初验。积极开展A级景区、省级旅游度假区创建工作。推进红色旅游发展。加强项目建设，指导实施一批带动性强的重大项目。组织参加第七届陕西省旅游商品大赛、第XX届陕西乡村旅游展。配合省厅推进黄河国家文化公园（渭南段）建设。（七）着力加强文物保护利用。编制系列文物保护利用规划，做好文物保护工程项目管理工作，持续做好文物古建维修、考古发掘和古遗址保护。申报实施魏长城国家文化公园渭南段项目。开展渭南石窟寺、“十三五”时期革命文物保护项目调查。推选革命文物百佳讲述人。组织拍摄红旗漫卷革命旧址云上展。开展博物馆领域“双随机一公开”常态化监管。做好xxx国际博物馆日”主题宣传活动。筹办XXXX年
