天津市安全评价机构执业行为专项整治提升方案-全文及附表.docx
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1、天津市安全评价机构执业行为专项整治提升方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,巩固深化2021年度安全评价机构执业行为专项整治成果,扎实做好应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见(以下简称指导意见)的贯彻落实,全面加强安全评价机构监管,提升技术服务质量和水平,市应急管理局决定开展2023年安全评价机构执业行为专项整治,现制定方案如下。一、工作目标全面学习贯彻指导意见精神,精准聚焦我市安全评价领域突出问题与短板不足,严厉打击安全评价机构违法违规行为,提升应急管理部门的监管服务水平和安全评价机构技术服务质量,通过“精准整治、典型示范”,推动“全面规范、能力提升”,
2、确保安全评价机构健康有序发展,更好服务全市经济社会高质量发展。二、时间安排即日起至2023年12月31日。三、重点整治内容(一)在我市注册的安全评价机构和在我市执业的分支机构资质保持方面的违法情形1.安全评价机构不符合安全评价检测检验机构管理办法规定资质条件的。2 .安全评价机构专职安全评价从业人员不具备相应专业能力和资格条件的。3 .安全评价机构存在出租、出借资质,或者超出资质证书规定的业务范围开展法定安全评价等情形,专职安全评价从业人员存在出租出借资格证书行为的。4 .安全评价机构的名称、注册地址、法定代表人、技术负责人发生变化的,未按规定进行相应变更的。5 .安全评价分支机构未按照指导意
3、见要求满足安全评价检测检验机构管理办法规定的相应业务范围专业能力配备要求的。(一)2023年以来在我市开展项目出具的法定安全评价报告及相关过程控制档案的违法情形1.符合安全评价报告失实认定情形的。6 ,符合安全评价报告虚假认定情形的。7 ,未对行业重大生产安全事故隐患判定标准中列举的重大事故隐患进行评价的。4,存在违反安全评价检测检验机构管理办法及其他法律、法规规定的。四、工作分工1.局规划发展处负责全市专项整治工作的组织、协调、推动工作,组织开展对安全评价机构资质保持、过程控制等情况的执法检查,汇总专项整治资料并形成总结报告。2,局机关相关处室、直属单位按照各自工作职责,在开展行政审批、执法
4、检查、事故调查过程中对涉及的法定安全评价报告的合法性、完整性和真实性进行检查核查。3.各区应急管理局按照属地监管原则,对办公地点在本行政区域内的安全评价机构和分支机构开展执法检查,并对监管范围内的生产经营单位涉及的法定安全评价报告的合法性、完整性和真实性开展检查核查。五、工作安排(一)动员部署阶段(即日起至11月3日)印发天津市安全评价机构执业行为专项整治提升方案,组织召开全市安全评价机构执业行为专项整治提升行动部署会,归集整理2023年以来的全市法定安全评价项目。(二)自查自改阶段(11月4日至11月15日)各安全评价机构对照安全评价检测检验机构管理办法和指导意见规定及本方案中的重点整治内容
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