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1、扬优势、找差距、促发展材料近年来，全区社区矫正对象总人数一直稳定在1万人以上，而全区总面积达118万平方公里，亦即每100平方公里平均分布1名社矫对象。而全区从事社区矫正工作的专职人员，即盟市、旗县社矫工作人员加起来不足400人；每个司法所平均拥有工作人员（兼职从事社矫工作）仅2人。社矫对象分布零散稀喻口社矫工作力量严重不足的矛盾十分突出。因此，大力推进社矫工作信息化，向科技要人力，向科技要效率，便成为我区依法做好社区矫正工作的必然要求和基本条件。我区的社区矫正信息管理系统建成于2018年，运行5年来，为提高质效、节省人力起到了十分重要的助推作用。但随着实践的发展、认识的提高、技术的进步，系统
2、应用又陆续出现了不少的新问题、新情况，我们也在深入调查研究和评估论证的基础上，逐步破解了一个又一个的难题，为社区矫正信息化的深入推进，不断注入新的活力和动力。一、持续强化和人民法院的网上推送法律文书工作我区的社区矫正对象97%以上都是缓刑犯，也就是说，与社矫工作关系最密切最频繁的政法单位是人民法院。根据司法部的统TB署，近年来我们高度重视并积极开展人民法院与社区矫正信息化联网工作。但由于多种原因，法院方面对网上推送法律文书工作的积极性并不是很高，因而这几年与法院的联网工作进展缓慢。2022年z自治区政法委开发了一套内蒙古政法大数据智能化应用平台，目标是实现立案侦查、批捕公诉、审理判决、刑事执行
3、等所有环节的法律文书全部在网上运行。在政法委的努力推动下，这套系统已在公安机关、检察院、法院、司法行政机关之间全面运行。法院向社矫机构网上推送调查评估委托函、入矫法律文书的工作目前还实行双轨制（即网上推送与纸质文件推送并行），预计今年9月份将实现单轨制，即停止纸质文件推送。届时，可以大大减轻旗县社矫机构二次录入法院法律文书的工作负担，进一步发挥信息化的提质增效作用。二、不断推进社矫监管系统各项功能的优化由于我区这套社矫监管系统是全国首个同类型信息管理平台，研发运用时没有先例、没有经验，不可避免地存在大量先天缺陷和不足。根据基层社矫机构的反映和我们自身的检测使用，问题主要出在两个方面：一是功能过
4、于繁琐复杂。因软件研发人员不了解社矫业务，完全按照计算机逻辑编制每一个工作环节，致使内容繁多，操作不便，使用困难。二是随着实践的发展，有些新功能未能及时补充在系统中。比如社矫对象被限制人身自由以后，应当增加社矫中止的功能；检察院根据认罪认罚从宽处理情形可以委托社矫机构调查评估的功能；社矫管理系统和安置帮教系统对接的功能；等等。为了解决上述问题，我们与软件研发公司密切配合，充分借用外脑，根据基层社矫工作人员的反映及时对管理系统进行功能优化完善，大量删减非必要环节、非必要程序和非必要功能，使各层级的使用者对管理软件的操作更加简单、方便、快捷。同时根据国家法律法规和司法部政策的更新，以及实践中出现的
5、新情况、新问题，不断为管理系统添加有效、管用的功能和手段。三、社区矫正信息化工作下一步打算实践无止境，技术无止境，创新也无止境。随着社区矫正工作规范化、精细化、智能化的不断深入推进，我们深感信息化建设是做好社区矫正工作的先决条件和必然方向。在下一步的工作中，我们将在以下几方面努力改进：一是在盟市、旗县两级社区矫正机构全面推行社矫专用电子签章制度，由各地社矫支队长和社矫大队长独立行使本级司法局的社区矫正工作职能，在事实上起到与在司法局加挂社矫局牌子相同的作用，进一步落实社区矫正法中关于社矫机构独立执法的相关规定。二是继续深入推进人民法院与司法行政系统社区矫正信息化联网运行，实现法院与司法行政机关社区矫正信息共享、业务协同、网上办案，有效防止社区矫正对象脱管漏管现象发生。三是积极推动将大数据、区块链等现代信息技术与社区矫正工作深度融合，加强网上证据固化；依托政法协同系统打通与公检法及监狱单位的线上业务流，逐步实现社区矫正刑事执行各环节无缝对接。四是针对目前系统仅能录入教育结果、无法开展远程教育的缺陷，引入优质教学资源，支持社矫对象在线点播学习，并自动跟踪学习情况，生成学习情况分析数据。同时增加VR教育，让社矫对象沉浸式体验监狱生活，提升警示教育效果。
