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1、市法制办党风廉政风险点及防控措施一、党组书记、主任岗位职权、党风廉政风险及防控措施(一)岗位职权。全面负责市法制办工作。(二)廉政风险。1、放松学习和对自己行为的约束,廉洁从政意识不强,导致行为失范;2、违反民主集中制原则和行政决策程序,造成决策失误或者造成严重不良影响;3、工作管理和任务落实松懈,对全办工作职权的行使监督不力,发生违法违纪现象;4、工作条件、会务接待等过分追求豪华,铺张浪费;5、在干部选拔任免中违反组织人事纪律,发生徇私情或者谋私利现象;6、利用工作职权关系及职务的影响与他人不正当交往,违反规定接受工作对象或请托人的礼金、礼卡、礼品等财物以及超标准接待,参与高消费活动;7、违
2、反规定参与市场经济活动;8、利用工作职权关系办理私事或者谋取其他不正当利益。(三)防控措施。1、加强学习,进一步增强党性和职业道德修养,提高廉政风险防范意识,严格执行廉政法规和个人重大事项报告制度;2、坚持民主集中制,带好头,维护领导班子团结,齐心协力,围绕中心、服务大局,认真履行职责,加强管理,努力做好各项工作;3、认真落实党风廉政建设责任制,建立健全廉政风险防控机制,履行第一责任人的职责,抓好反腐倡廉的各项工作措施,发现干部苗头性问题及时提醒、解决,进一步从严管理干部;4、秉公用权,以对党的事业负责、对人民负责、对干部负责的精神,公正行使职权,决不谋求个人私利,做到干净干事;5、严格执行党
3、政领导干部选拔任用工作条例,树立正确的用人导向,根据干部的德、能、勤、绩、廉的表现和规定的程序、方式,考察、任用干部,不徇私情,不谋私利;6、加强自我约束,慎重与人交往,不涉足高档娱乐场所,不违规收受礼金、礼卡、礼品,不搞铺张浪费,不违反规定参与市场经济活动,不私自从事营利性活动;7、主动听取各方面意见建议,自觉接受监督。二、党组成员、副主任岗位职权、党风廉政风险及防控措施(一)岗位职权。按照分工,组织落实有关分管事务。(二)廉政风险。1、放松学习和对自己行为的约束,廉洁从政意识不强,导致行为失范;2、对分管的工作管理和落实不力,对有关工作职权的行使监督不够,发生违法违纪现象;3、利用工作职权
4、关系及职务的影响与他人不正当交往,违反规定接受他人财物、特殊接待或者参与高消费活动;4、违反规定参与市场经济活动;5、利用工作职权关系办理私事或者谋取其他不正当利益。(三)防控措施。1、加强学习,进一步增强党性和职业道德修养,提高廉政风险防范意识,严格执行廉政法规和个人重大事项报告制度;2、坚持民主集中制,维护领导班子的团结和主要负责人的权威,认真执行集体作出的决策;3、落实党风廉政建设责任制的有关要求,不利用工作职权违反规定接受有关单位的超标准接待以及接受有关单位的礼金、礼卡、礼品等财物,并加强对分管科室的管理、监督,防止干部发生违法违纪行为;4、执行党政领导干部选拔任用工作条例的规定,在选
5、拔任用干部工作中,遵守组织人事纪律,坚持公平公正,不袒护,不谋利;5、加强自我约束,慎重与人交往,不利用工作职权关系谋取私利,不违反规定参与市场经济活动,不私自从事营利性活动;6、主动听取各方面意见建议,自觉接受监督。三、秘书行政科工作职权、党风廉政风险及防控措施(一)工作职权。1、对外联络、会务、接待事务;2、档案和机要事务;3、组织、人事、工资管理;4、经费和财务管理;5、固定资产管理、后勤物品采购及车辆管理。(二)廉政风险。1、会务、接待、培训管理不规范,造成铺张浪费;2、保密意识不强,保密材料管理不规范,造成失密、泄密;3、干部任免考察和有关人事管理中违反组织纪律,或者带有私情、私利;
6、4、违规管理、使用经费,开支审批混乱或者发生公款私用现象;5、物品采购违反政府采购规定,或者在采购事务中发生收礼、接受违规消费或者谋取其他利益现象;6、固定资产管理、使用混乱,造成浪费,或者在其他行政后勤事务中收受不正当利益;7、利用工作职权关系办理私事或者谋取其他不正当利益。(三)防控措施。1、加强党性和廉政教育,强化自律意识和服务意识;2、制定并严格执行财务、会务接待、档案、物品采购管理、车辆管理等制度;3、严格执行党政领导干部选拔任用工作条例、组织人事工作纪律和公务员管理的规定,做好相关工作;4、建立并实行工作沟通和集体讨论制度,提高工作透明度;5、强化工作纪律,建立健全科内分工合作、相
7、互监督的工作责任机制。四、立法科工作职权、党风廉政风险及防控措施(一)工作职权。调研、起草、审核规范性文件、规章草案等相关事务。(二)廉政风险。1、在草案调研、起草、审核中违反规定接受起草单位或者基层单位的超标准接待以及接受有关单位的礼金、礼卡、礼品等财物;2、在审核中把关不严,造成部门利益法制化现象;3、利用工作职权关系办理私事或者谋取其他不正当利益。(三)防控措施。1、加强党性和廉政教育,强化自律意识;2、制定并落实各项工作制度;3、规范规章草案起草、文件制定工作流程,形成工作流程图;4、落实工作责任,加强督促和工作纪律约束。五、行政复议应诉科工作职权、党风廉政风险及防控措(一)工作职权。
8、1、办理市政府的行政应诉案件;2、办理市政府的行政赔偿案件。(二)廉政风险。1、办理行政应诉、行政赔偿案件中违反规定接受当事人或者有关单位、个人的超标准接待及礼金、礼卡、礼品等财物;2、办理行政赔偿案件存在不公正,或者把关不严,发生办人情案现象;3、利用工作职权关系办理私事或者谋取其他不正当利益。(三)防控措施。1、加强党性和廉政教育,强化自律意识;2、健全工作规则,建立并实行疑难案件集体审议制度;3、规范工作流程,形成办理行政应诉、行政赔偿案件流程图;4、建立案件办理责任制,加强督促和工作纪律约束。六、法制监督科工作职权、党风廉政风险及防控措施(一)工作职权。1、指导全市行政执法监督和规范行
9、政执法行为工作;2、负责全市有关行政执法人员、行政执法监督人员的资格审验和行政执法证件管理工作;3、组织开展案卷评查;4、处理公民、法人和其他组织的行政执法投诉,开展个案监督;5、负责协调行政执法部门之间在法律法规实施过程中的争议问题;(二)廉政风险。1、在履行执法监督等工作职权中违反规定接受当事人或者有关单位、个人的超标准接待及礼金、礼卡、礼品等财物;2、在行政执法人员、行政执法监督人员资格审验和证件管理中,发生不该发证的乱发证或者徇私舞弊现象;3、在审核办理行政执法投诉案件中发生不公正或者徇私舞弊现象;4、在协调处理部门之间行政执法争议时,发生偏袒、不公正现象;5、利用工作职权关系办理私事
10、或者谋取其他不正当利1、加强党性和廉政教育,强化自律意识;2、健全内部工作制度,建立工作职责的监督管理机制;3、规范工作流程,形成执法监督、案卷评查、个案监督、证件管理等工作流程图;4、加强相互督促和工作纪律约束,发现苗头,及时纠正。七、合法性审查科(法律事务科)工作职权、党风廉政风险及防控措施(一)工作职权。1、办理市政府重大决策事项合法性审查工作;2、组织开展市政府重大行政执法决定的法制审核工作;3、办理市政府交办的涉法事务。(二)廉政风险1、在开展重大决策合法性审查、重大行政执法决定法制审核工作中不客观、不真实或者徇私舞弊;2、在履行工作职权中违反规定接受有关单位的超标准接待及礼金、礼卡
11、、礼品等财物;3、利用工作职权关系办理私事或者谋取其他不正当利益。(三)防控措施。1、加强党性和廉政教育,强化自律意识;2、健全内部工作制度,建立工作职责的监督管理机制;3、规范工作流程,形成工作流程图;4、实行重大疑难案件集体讨论、议决制;5、加强相互督促和工作纪律约束,发现苗头,及时纠正。八、依法行政指导科(法制研究室)工作职权、党风廉政风险及防控措施(一)工作职权1、指导、督查县区政府和市直部门推进依法行政工作2、组织开展依法行政、法治政府建设考核;3、开展法制培训、理论研讨活动。(二)廉政风险1、在履行工作职权中违反规定接受有关单位的超标准接待及礼金、礼卡、礼品等财物;2、在开展依法行
12、政、法治政府建设考核中不客观、不公正、徇私舞弊;3、在开展法制培训、理论研讨活动中,管理不规范,造成铺张浪费。(三)防控措施。1、加强党性和廉政教育,强化自律意识;2、健全内部工作制度,建立工作职责的监督管理机制;3、规范工作流程,形成工作流程图;4、加强相互督促和工作纪律约束,发现苗头,及时纠正。九、案审中心工作职权、党风廉政风险及防控措施(一)工作职权受理、组织审理行政复议案件,并提出行政复议决定建议。(二)廉政风险1、办理行政复议案件中违反规定接受当事人或者有关单位、个人的超标准接待及礼金、礼卡、礼品等财物;2、办理行政复议案件中不严格遵守程序规定,把关不严、徇私舞弊;3、利用工作职权关
13、系办理私事或者谋取其他不正当利益。(三)防控措施。1、加强党性和廉政教育,强化自律意识;2、健全工作规则,严格落实案审会集体审议制度;3、规范工作流程,形成办理案件流程图;4、建立案件办理责任制,加强督促和工作纪律约束。十、仲裁委秘书处工作职权、党风廉政风险及防控措施(一)工作职权1、负责仲裁案件的受理、收费,案件组庭、庭审记录与服务,咨询鉴定,文书印制与送达,案卷归档、管理;2、负责仲裁员、仲裁委员会分支机构管理工作;3、负责仲裁委员会的资产、财务管理及后勤保障等工作;(二)廉政风险1、会务、接待、培训管理不规范,造成铺张浪费;2、违规管理、使用经费,开支审批混乱或者发生公款私用现象;3、物品采购违反政府采购规定,或者在采购事务中发生收礼、接受违规消费或者谋取其他利益现象;4、固定资产管理、使用混乱,造成浪费,或者在其他行政后勤事务中收受不正当利益;5、利用工作职权关系办理私事或者谋取其他不正当利益。(三)防控措施1、加强党性和廉政教育,强化自律意识和服务意识;2、制定并严格执行财务、会务接待、档案、物品采购和管理、车辆管理等制度;3、规范工作流程、形成办理案件流程。4、强化工作纪律,建立健全分工合作、相互监督的工作责任机制。