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1、工程建设创建文明工地实施办法第一章总则第一条为规范公司文明工地建设管理工作，推动文明工地创建活动，结合公司工程建设实际，制定本实施办法。第二条本实施办法适用于公司工程各参建单位。第二章机构设置第三条公司工程文明工地创建活动坚持“以人为本，注重实效”的原则，在工程建设中全过程、全方位提倡文明施工，营造和谐建设环境，调动各参建单位和全体建设者的积极性，做到现场整洁有序，实现管理规范高效，保证施工质量安全，促进工程顺利建设。第四条公司成立文明工地创建工作领导小组，公司开发工程部负有监管责任。成立项目公司文明工地创建工作领导小组（以下简称“领导小组”）,由公司项目负责人为第一直接责任人。第五条公司工程
2、文明工地创建活动贯穿工程开工至竣工全过程。建管、施工、监理、设计等参建单位在进场后及时成立相应的组织机构，编制文明工地创建工作计划，开展文明工地创建工作。第六条每半年由领导小组对参建单位进行一次检查，每月由监理单位对施工单位进行一次检查；检查采取定期检查和不定期检查的形式进行。定期检查的内容按水发能源有限公司文明工地建设检查评分表（见附件）执行,不定期检查主要是抽查定期检查结果的整改情况。第三章创建措施第七条公司文明工地创建措施（一）综合管理措施1、建立健全文明工地创建组织机构；2、每年年初制定年度文明工地创建计划；3、完善规章制度，做到主要规章制度上墙；4、形象进度图、工程布置图等施工图表齐
3、全并上墙；5、管理人员及技术人员配备合理，分工明确；业务能力及素质满足建设管理需求；6、定期开展职工职业道德和职业纪律教育，有完整的学习计划和记录；定期对职工进行业务培训；7、积极协调施工外部环境，建设和谐文明工地；做到与参建各方及地方关系融洽；8、对参建单位规章制度落实情况和参建单位履行合同职责进行经常性监督检查，记录齐全；9、职工遵纪守法，无不良行为和违规违纪现象发生；10、认真履行合同职责，公文处理规范及时；11、建立健全档案资料制度、配备专人管理档案资料,做到管理规范有序;12、信息管理规范，报送及时、准确，不瞒报、漏报、迟报；13、认真开展廉政文化“进机关、进工地、进家庭”活动，打造
4、廉政工程，确保“工程安全、资金安全、干部安全”。（二）质量管理措施1、建立健全质量管理体系，明确各项质量目标；2、监督检查参建各方质量体系的建立和运行情况以及质量计划的制定落实情况，记录齐全；3、定期对工程质量进行检查及考核；及时通报检查和考核情况；4、定期、及时组织对工程质量情况进行统计、分析与评价，并及时上报；5、及时上报工程建设中出现的质量事故，不瞒报、迟报；6、及时进行工程质量缺陷与质量事故的调查处理工作;7、及时对工程施工过程中产生的重大技术变更进行审查论证；8、严格按照规定程序及时组织或参加工程验收；9、充分发挥监理单位在质量控制中的作用，督促监理单位加强施工质量监督和管理；（三）
5、安全管理措施1、建立健全安全生产管理组织机构;2、严格落实各级安全生产责任制；与监理单位、施工单位签订安全生产责任书；3、督促参建各方健全安全生产管理组织机构；落实安全生产责任；认真执行安全生产各项制度；4、编制专项应急预案和事故处置方案，督促各参建单位编制完善的应急预案和事故处置方案，检查方案落实情况;5、督促检查参建单位组织开展安全生产培训和考核；6、实行定期安全生产检查制度；对检查中发现的问题进行跟踪，督促责任单位做好整改；7、建立安全生产检查档案；8、督促监理单位定期召开安全会议，总结布置安全生产工作，记录完整；9、对事故处理坚持“四不放过”原则。（四）施工区环境保护措施1、监督检查参
6、建单位环境管理和环保措施等制度的贯彻落实，及时制止违反环境保护相关法规的行为；2、遵守相关法律法规，要求施工单位在施工过程中不得破坏国家文物等有价值物品；3、定期开展对施工区环境的检查，督促责任单位搞好整改；4、设立职工文化活动和学习场所，丰富职工业余生活；5、职工食堂做到干净卫生，符合卫生检验要求；办公室、职工宿舍做到整洁、卫生；6、设立文明工地创建工作宣传栏、读报栏、黑板报等，各种宣传标语做到醒目、易记。第八条施工单位文明工地创建措施（一）综合管理措施1、建立健全文明工地创建组织机构；2、项目部领导班子团结务实，职工队伍工作作风好，责任心强，有良好的精神风貌；3、落实文明工地创建责任制，制
7、定文明工地创建计划；4、制定完善的规章制度，主要规章制度上墙；5、内部管理规范，工作安排合理；项目部管理人员挂牌上岗；项目经理和技术负责人为投标书承诺的人员；项目经理出勤天数不少于22天；主要人员更换要有批复；6、人力资源、机械设备配置和数量及其他资源投入应符合合同约定；7、定期开展职业道德和职业纪律教育，对人员进行各项业务培训；8、施工网络计划图、形象进度图、工程布置图等施工图表齐全并上墙；9、建立健全档案资料制度、配备专人管理档案资料，做到管理规范有序;10、与其他参建各方关系融洽；正确协调处理与当地政府和周围群众的关系；11、安全保卫措施完善；职工遵纪守法，无违规违纪现象发生；12、劳务
8、分包管理规范；无违规分包现象。（二）质量管理措施1、建立健全质量保证体系，落实质量责任制；工程质量记录规范、齐全、具有可追溯性；2、专项工程实施前，必须报送专项工程施工方案，必须按监理单位批准的专项工程施工方案实施；3、专职质检人员数量和能力满足工程建设需要，工作称职且持证上岗；4、建设配备符合合同要求的工地试验室，测试仪器、设备通过计量认证；5、原材料、中间产品等检测检验频次、数量和指标满足规范设计要求，严格执行“三检制”；6、单元（工序）工程质量控制严格执行“三检制”；对已完单元（工序）工程及时开展质量评定；7、对外购配件按规定检查验收，妥善保管；8、施工原始资料记录完整，及时归档；有施工
9、日志和大事记;9、按验收程序及时准备资料，申请验收，严格按照规程规范填写验收及评定资料；10、保证不发生质量事故。(三)安全管理措施1、建立健全安全生产管理组织机构；2、建立健全安全生产责任制，明确安全生产管理目标；3、建立安全生产管理台帐制度，在施工过程中不断完善安全生产管理台帐；安全记录、台帐、资料报表管理齐全、完整、可靠；4、配备专职安全管理人员，岗位职责明确；5、严格执行安全生产“五同时”(同计划、同布置、同检查、同总结、同评比)；6、严格执行安全生产管理规定和安全技术交底制度；施工作业符合安全操作规程，无违章现象；7、实行定期安全生产检查制度；对检查中存在的问题进行跟踪，认真整改；建
10、立安全生产检查档案；8、施工现场各种标识牌、警示牌齐全、醒目；9、施工现场有安全设施如防护栏、防护罩、安全网等；各种机具、机电设备安全防护装置齐全；安全防护用品配备齐全、性能可靠；消防器材配备齐全；10、火工材料的采购、运输、保管、领用制度严格；道路、电气、安全卫生、防火要求、爆破安全等有安全保障措施；11、制定针对性和操作性强的事故或紧急情况应急预案;12、对各级管理、特殊工种和其他人员有计划进行安全生产教育培训和考核，并有记录；特殊工种人员持证上岗；13、为施工管理及作业人员办理意外伤害保险；14、安全事故应按规定逐级上报，无隐瞒不报、漏报、迟报现象；事故按“四不放过”原则处理。（四）施工
11、区环境保护措施1、施工场区建设方案需经监理单位批准后进行；2、施工现场做到工完、料净、场地清；施工材料堆放整齐，标识分明；3、施工区道路平整畅通，布置合理；应及时养护，及时洒水；4、现场主门悬挂施工标牌，进出口设企业标志；有门卫制度；施工管理人员挂牌上岗；5、生活区布局合理、环境卫生良好；有医疗保健措施，并设专职或兼职卫生员；6、有职工文化活动和学习场所；职工食堂整洁卫生，符合卫生检验要求；办公室、职工宿舍整洁、卫生;7、宣传教育氛围浓厚，设立宣传栏、读报栏、黑板报、安全计时牌，各种宣传标语醒目；8、施工区排水畅通，无严重积水现象；弃土、弃渣堆放整齐，垃圾集中堆放并集中清运；9、应采取有效的措
12、施，防止或减少粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染；10、建立完善的环境保护体系和职业健康保护措施；无随意践踏、砍伐、挖掘、焚烧植被现象；11、遵守相关法律法规，在施工过程中无破坏国家文物等有价值物品的现象。第九条监理单位文明工地创建措施（一）综合管理措施1、建立健全文明工地创建工作组织机构，落实文明工地创建责任制，制定文明工地创建计划；2、制定完善的规章制度，主要规章制度上墙；3、内部管理规范，工作安排合理；监理人员持证挂牌上岗；4、总监理工程师应为投标书承诺的人员；出勤天数不少于22天；人力资源符合合同约定，专业结构合理；设备配置和数量符合合同约定，主要
13、人员更换要有批复；5、监理人员应恪守监理职业道德准则，认真负责；熟悉监理业务，胜任岗位工作；6、与其他参建各方密切配合，有协调力度；7、定期召开监理例会，并做好记录；8、监理人员按规定填写监理日记和监理日志，记录详实准确；9、及时准确处理施工过程中产生的变更及合同纠纷；10、认真审核工程款支付申请，及时签署支付证书；11、建立健全档案管理制度，配备专人管理档案，做到管理规范有序；12、与建设单位签署廉政协议，无违规违纪事件发生。（二）质量管理措施1、建立健全质量控制体系；明确质量目标；2、审查质量保证体系、质量管理组织和检测试验机构；3、制定和完善工程质量控制计划和措施；质量控制点合理准确；4
14、、及时参加设计交底、核查并签发设计文件；5、检查进场材料，确保进场材料符合质量标准；检查进场施工设备是否满足施工要求；6、加强现场控制，关键部位及关键工序采取全方位巡视、全过程旁站;7、严格落实现场质量登记和检查验收制度；审批施工单位的质量自检报告；8、对工程材料、中间产品等进行平行检测，检测数量满足合同及规范要求；对施工单位的试验室设备、仪器、人员资质进行检查和监督；9、及时合理进行项目划分；10、对已完分部工程及时进行质量评定和组织验收；Ih对发现的施工质量隐患、质量缺陷或质量事故及时提出整改；按规定对质量缺陷或质量事故进行处理并进行归档；12、参加阶段验收、单位验收、竣工验收等各类验收活
15、动；13、验收资料准备及时、齐全、准确、规范。(三)安全管理措施1、建立和完善监理安全生产管理台帐，建立和完善安全生产控制制度；2、审查施工单位编制安全生产管理台帐；督促、检查施工单位安全生产管理台账的落实情况；3、督促施工单位落实各项安全规章制度和安全生产责任制;4、审查施工单位安全生产保证体系和方案；检查施工单位的安全生产许可证和有关人员的安全生产考核合格证；5、检查施工单位特殊工种人员持证上岗情况；6、及时审查施工组织中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；7、审查施工单位各项应急预案；督促施工单位落实设备、物资和人员的配备；8、定期组织安全生产检查，检查记录完整，并对检查发现的问题及时督促落实整改；9、在监理工作例会中，对上一阶段安全生产进行总结，对下一阶段安全生产提出要求；10、每月定期主持召开安全生产专题会议；11、按规定上报安全生产事故，并按照“四不放过”原则处理。（四）施工区环境保护措施1、审查施工单位的施工环境管理和环保措施等制度；2、监督检查施工单位环境管理和环保措施等制度的贯彻落实情况
