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1、第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述：1、本项目是射洪市机关事务保障中心为入驻市委、市人大、市政府和市政协等“四大机关”的干部职工，提供优质、安全的餐饮服务而组织实施的20232025年度（二年）市委机关食堂餐饮劳务服务项目采购工作。2、本采购项目设有最高总价限价：152万元/年（采购时间为2年）超过最高总价限价和每年最高限价的报价视为无效报价。3、本章由射洪市机关事务保障中心仇责编制。二、采购项目服务内容及相关要求：（一）、服务概况：1、射洪市委食堂位于射洪伯玉路232号，总建筑面积700平方。保障用餐100o余人，每日用餐人数约500人/餐左右，含接待服
2、务。2、餐饮种类：食堂提供全年（含周末节假日）早、中、晚三餐，采用自助餐方式；接待用餐、会议用餐根据需要安排，采用自助或桌餐方式。及其他餐别（如供应轻食餐、减脂餐、粤菜等）3、餐饮供应时间：按国家规定正常上班时间，早餐：8：00-9：00,午餐：11：40-13：00（必要时错时就餐，应分批次现加工现供应），晚餐：18：00-19：30O如因工作需要，延长或改变就餐时间，采购人不再追加任何费用。（二）、食堂运作模式：1、合作模式：采用委托管理+约定服务模式。食材供应商、供应渠道及价格由采购人确定并负责。委托管理实行包干制。餐饮企业负责提供餐饮专业技术人员和服务人员，提供劳务服务。采购人向餐饮企
3、业支付管理服务费。管理服务费为餐饮服务企业提供相关服务所需的全部管理和服务费用（包括但不限于人员工资、加班工资、嘉奖工资、保险费、福利费、办公费、交通费、通讯费、服装费（每人每季度2套）、培训费、房租费、不可预见费、管理费、法定税金等）。2、采购人提供食品制作场地，厨房和餐厅的设备设施、餐具和正常维修维护等。成交供应商因操作和使用不当或故意损坏设施设备造成损失的，由成交供应商负责，造成严重后果的，将移送相关部门依法处理。3 .水、电、气费用由采购人负责缴纳。4 .菜品定价权归采购人，所有成品菜价以主副料实际采购成本为定价标准,餐饮服务企业不得另行提取利润。5 .就餐收费一律由采购人自行确定。6
4、 .服务期限：2年。项目服务2个月后，采购人对中标餐饮企业服务的满意度进行测评，如满意度低于75%或不满意度超过10%,采购方有权中止合同。每年度末以服务对像满意度问卷调查测评结果作为考核依据，如测评满意度低于75%或不满意度超过10%,采购方有权中止合同。但餐饮服务企业要待新的餐饮企业入场后方可撤离，超出服务期的管理服务费用按原标准执行。合同一年一签定，每年合同期满后，无上述两种情况及安全责任事故（一票否决制），双方可续签合同。（三）、食堂服务需求7 、食堂管理服务目标：1.1 提供规范、优质服务，确保供应，准时供餐，营养结构、菜肴搭配合理，制作安全卫生，达到如下服务管理目标：管理服务合同承
5、诺兑现率100%服务对象满意率应不低于75%o不满意率不超过10%o坚决贯彻落实食品安全法及食品安全法实施条例、遂宁市餐厨垃圾管理办法等相关国家法律法规，确保服务达到餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范、食堂食品安全标准（详见本章第五条）的标准。1.3加强安全操作，无爆炸、火灾、食品中毒和厨房设备严重损坏等各等级事故发生。1.4发生投诉，虚心听取意见或建议，经核实后，及时整改并取得投诉者的谅解。2、供餐服务需求：2.1 餐饮基本要求：2.1.1 早餐成本餐标，以各类粥品、豆浆、中西式点心为主，如包子、馒头、花卷，油条、鸡蛋、小菜若干等。1.1 1.2午餐成本餐标，职工大食堂提供三荤二素一汤一水果，
6、小食堂提供四荤二素一汤一水果。其他餐别根据需要确定，如轻食餐、减脂餐、粤菜类别等,尽量满足不同地域人员的口味。1.2 1.3晚餐成本餐标，提供面、粥、水饺、粉或小菜若干。以上餐标为初步方案，具体餐标和菜品由采购人和中标餐饮企业提前一周确定。1.3 内部接待餐服务根据有关规定，原则按就餐人均标准配餐。1.4 食材利用要合理安排，厉行节约。蔬菜、水果类利用率不得低于80%o畜、禽、水产类宰杀后不得低于90机1.5 采购人指定的其它用餐服务。3.人员配置及执业资格需求：3.1 餐厅管理人员、总厨、点心师等应具有符合卫生部颁布的餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范的要求，以上相关人员应具有有效的健康证明。
7、3. 2从业人员100%经过健康体检和岗前培训，并通过政治审查。在入场前餐饮公司应将所有员工名单、职务、身份证复印件、技术等级证书、健康证明和政审证明等资料交采购人备案，具体人员配置要求见下表。岗位配置表序号岗位类别岗位职责人数1项目负责人负责该项目服务全面工作，统筹协调各方，推动服务合同履行12行政总厨兼项目副经理协助项目经理工作，全面负责厨房管理、厨房计划、制定菜谱、原料申购计划、菜品制作指导等工作。13厨师负责菜品加工及制作，协助总厨房成菜品创新等工。64面点师负责传统面食、烤制品、蛋糕类及小吃的制作15凉菜、水果师.负责凉菜、冷饮、水果制品的制作。16营养师负责每日菜品安排，营养搭配，
8、食材需求安排，采购收货，食堂库房、食材检测等管理。17厨房杂工食材清洗、整理，餐具清洗、消毒、保洁等工作。36服务员负责食堂和餐厅保洁，菜品传递，接待餐服务，食堂饭菜售卖等工作。7供应商岗位人员配备可适当调整,但总数不得低于21人，其中项目负责人、行政总厨未经招标人同意不得调整，其他人员调整率不得高于总人数的50%o4.运作管理要求：4.1 餐饮公司要爱护厨房设备设施和餐具，配合厨房设施设备养护单位做好相关保养工作，建立设备台账和维护保养记录。设备的维护保养费用不计入本次响应文件服务费中。4. 2每周四下班前完成下周菜单的制定交采购人，两周菜单不重复，绿色蔬菜除外。4. 3餐饮公司要围绕食堂特
9、点和实际情况，加强食品卫生安全，提高菜肴点心质量；坚持优质服务，提高保障水平；提高烹饪技术和员工服务技能；加强成本核算；加强员工劳动纪律教育、监督、检查，制订一整套严格、完善的规章制度和具体落实方案，提出目标指标和相应承诺等，以保障提供优质服务，亦便于采购人监督、检查和考核。4. 4对服务过程中可能发生的突发事件，餐饮公司须有应急预案，及时进行妥善处置，确保供餐正常进行。4. 5做好48小时餐食留样。4. 6做好财务管理工作，积极配合采购人的检查。4. 7餐饮公司应积极做好日常检查、考核工作，对其他服务需求应积极响应。4. 8餐饮公司应对餐具、厨具在使用过程中加以爱护，保证餐具、厨具成色新、无
10、缺损，及时更换成色旧或缺损的餐厨具。4. 9餐饮公司应对所有服务人员购置劳务用工需求的保险。5.财务运作要求：5. 1餐饮公司根据餐具的清单，列出损耗率，经双方协商一致后，在损耗率内，由采购人负责购买，超出年度损耗预算（不锈钢的餐橱具损耗为：年度15%以内，陶瓷餐橱具损耗为：年度25%以内）的餐具添置费由餐饮公司承担。如餐具、厨具因使用管理不当造成损失，餐饮公司需承担相关经济责任5. 2一次性餐具、餐巾纸、牙签、洗涤剂、消毒剂、厨具等低值易耗品费用由餐饮公司估算并单独列出，不计入本次响应文件服务费中。5. 3餐饮公司需建立规范的经营收支帐目。采购人有权对明显影响餐饮服务水平和供餐质量的不合理项
11、目予以调整。6.食材耗用的要求：6.1餐饮公司应本着从节约的实际出发，严禁浪费各种食材和调味品，如发现一次对其进行570倍处罚。6.2餐饮公司应加强对服务团队的工作人员的管理，坚决杜绝私藏或盗取各种食材、调味品及其他设备、用具行为；坚决杜绝工作人员各种违规、违背廉洁纪律要求；如发现一次，采购人视情节有权给予10倍以上的处罚，或解除合同，移交司法机关处理。（四）、食堂管理服务基本标准：1.服务质量：.1服务人员着装统一规范，接待使用礼貌用语，站立微笑服务，以良好的形象接待就餐者。1.2遵守就餐供应时间，在规定时间内不得提前停止供餐，必要时需适时延长供餐时间。1.3每天备有半成品菜肴作应急使用，保
12、证供应不断档。1. 4在员工就餐完毕离席后，服务人员应立即做好餐桌、座椅的整理、清洁，确保餐环境整洁。1 .突发事件响应：（实质性要求）1.1 .安全责任事故，中标方负责人需1小时内到事故现场，协调处理相关事宜。（提供承诺函）1.2 服务点或食堂有重大接待，人手不足情况，中标方需2小时内补充足够服务人员，保障接待任务完成。（提供承诺函）2 .菜肴点心质量2.1 原材料进货质量合理控制原料进货量和仓储量，确保原料的新鲜度。一般情况下肉制品、水产品绿叶菜、豆制品、鲜活原料（除冻肉及冻制水产品外）当天购进，当天使用。严格区分原料的种类，按类存放，防止串味，做到一餐一查，先进先用。根据要求，定期进行食
13、材安全检测。3. 2原材料加工质量厨房在加工原料过程中，按岗定位，分工负责，规范操作，把好质量关。切配好的原料由专人负责，分类存放，确保菜肴的色泽和新鲜度。烹调按等级、技能分配相应灶位，承担不同种类、不同规格、不同方法、不同要求完成烹调任务。严格控制菜肴一次成熟总量,做到大锅小炒,分批现炒,保持菜肴的色香味。3.3卫生管理：1. 3.1个人卫生：工作人员必须无传染病史，持有食品操作健康证，保证每年一次参加体检；工作人员上岗必须穿戴整洁统一的工作衣帽；食品操作人员不得留长指甲，涂指甲油，不得留长发、留胡子，不得带戒指、手镯，在直接用手接触食品前，必须洗手消毒；工作人员不得在厨房、切配间等食品加工
14、和出售场所吃零食，不得有对着食品咳嗽、打喷嚏等有碍食品卫生等行为。2. 3.2环境卫生：厨房备有固定专用的残菜容器，残菜必须一日一清，不得久放；食品操作场所和供应场所有防尘、防蝇措施，有灭鼠、蝇、蜂螂的设备;餐厅、厨房保持整洁，地面、墙壁无污垢，天花板无蛛网，门窗明亮，空调风口无积灰，餐桌整洁，餐厅、厨房区域内的消防设施设备定期清洁，所有工作场所和餐厅无杂物；过道及堆放沿脚的场所每天由专人负责清扫，保持环境整洁。3. 3.3食品卫生：食品操作生熟分开、盛器分开、人员分开、工具分开、存放场所分开；所有食品应分类、分架存放，做到隔墙隔地、防潮、防四害、防异物；餐具消毒符合卫生标准，未经消毒的餐具不
15、得投入使用，已消毒的餐具存放专用保洁柜，柜内定期清洗，保持整洁，工具、用具、盛器保持无油腻、无污垢、无异味、无水渍；洗涤水池，专池专用。分设餐具、蔬菜、水产品、肉类水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上,每个品种留样量不少于100g,并落实专人负责。4. 3.4加工卫生：原材料盛放冰箱必须做到生制品、半成品、熟制品专柜专放，定期冲洗冰箱，存放原材料必须做到先进先出；严格按照卫生要求加工烹制菜肴，老油重复使用不超过三次；绿叶菜必须做到一拣二洗三水浸四漂洗的操作过程，防止残存农药依附在绿叶菜上；每项加工工序操作前，必须检查原料、调味品、汤料是否变质、是否完好；每餐供应结束后，立即对灶面、锅、勺、铲、操作台、地面、水池等进行清理冲洗，做到一日一清。4 .设备设施维护保养和节约使用能耗：1. 1分类建立厨房餐厅设备设施台账制度，专人负责保管和保养。3. 2对因不负责或违章造成设备设施损坏的实行维修费用由个人承担。4. 3指派专人对厨房专用设备定期检查维护，发现问题及时报请修复。5. 4由专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。6. 5建立值班巡查制度，负责对水电气的使用进行检查，杜绝
