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1、浅谈监理工程师如何做好安全监理工作摘要：如何做好建设工程的安全管理工作，承担监理的安全责任，是许多监理人员须正视且感到困难的课题。本文从监理安全的认识到如何承担监理安全责任进行了论述，要求监理人员应在现行法律、法规的框架下，认真履行监理安全职责，充分承担监理安全责任的对策，提出了监理机构应完成的主要安全管理工作。关建词：建筑施工安全责任建设监理安全责任工程建设项目的安全管理历来是工程项目管理不可缺少的重要组成部分，它贯穿于项目施工的全过程，交融于各项专业技术管理，关系着参加项目施工全体人员的生产安全和施工环境安全。在我国全面建设小康社会的今天，以人为本,关爱生命已成为全体社会成员的共识。当前，
2、我国建设领域的安全生产形势依然十分严峻，这是由它的内在因素所决定的。我国基本建设投资规模空前巨大，施工的技术难度高，更大、更高、更深成了建筑发展的必然趋势，建设工程的安全风险也就随之增加。我国的市场经济体制已经初步建立，不少正规的施工企业转型成了管理型企业，它们已无施工实体可言。各种分包队伍进入建筑市场，使得建设工程安全管理的链条增长，环节增多。特别是大量农民工蜂拥而至，更是增加了安全管理的难度。除此之外，由于激烈的市场竞争，建筑行业（特别是一些分包企业）已经进入微利时代，承包商为了节约成本，提高效益，往往抱着侥幸，千方百计地减少安全管理的投入。部分建设单位为了节省投资，争抢进度，也在一定程度
3、上增加了建设工程安全管理的难度。建筑施工领域的安全生产形势是如此严峻，单纯依靠施工企业的内部管理很难扭转目前这种事故多发的状况，必须借助外力来加以改变，使事故发生率和人员死亡率有一定幅度的下降。因此，监理工作人员在工程施工中要加强安全控制，严把安全管理关。现就建筑工程安全监理控制的具体措施作如下探讨。一、监理工程师对安全监理的认识要到位。既要管质量、进度、造价，更要管安全。要严格执行安全生产法和有关操作规程，把安全监理有目的、有计划地融入日常监理工作之中。二、监理工程师应具备安全方面的理论知识要吃透安全生产法规和规章制度，熟悉安全施工的操作步骤及相关的安全责任以及预防、控制危险的手段和方法，不
4、断提高安全素养。三、对施工单位的安全生产应从制度上、程序上严格把关I、认真审核施工方安全生产管理体系。工程开工前，督促施工方建立安全生产管理体系，健全责任制，成立以公司安全部、项目经理、现场安全主管为主要责任人，工地安全员为主体的安全管理组织，确立各级安管人员的岗位职责，签署安全责任书。严格审核塔吊工、起重信号工、架子工、电工、焊工、机械操作工、安装拆卸工等特种作业人员的操作资格证书，严禁无证上岗。2、严格审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程等均要求施工方编制专项施工方案,并附具安全验
5、算结果。四、对现场施工进行有效及时的安全监管施工过程中的安全监理工作是监理工作的重点和难点。监理人员要采用巡视、旁站、平行检验等手段，按事前、事中、事后的控制方法，以监理规划和实施细则为指导，结合施工现场的水文、地质、气象气候季节变化等具体影响因素，及时检查施工方硬件是否符合规范要求，现场临时用电是否可靠，各类建筑机械设备是否灵敏有效安全,三宝的使用，四口、五临边是否做好等。定期召开安全监理会议，不定期进行安全施工专项检查，定期抽查安全资料的收集整理情况。五、监理工程师进行安全控制的工作范围1 .督促施工单位对不安全行为进行检查。人是生产的主体，也是安全生产的关键，搞好安全生产，必须控制人的不
6、安全行为。人的不安全行为分为生理上的，如患有高血压、心脏病、身体缺陷的人，不适宜从事高空作业和水下作业；心理上的，如受到了某些因素的刺激和影响，产生了思想上和情绪上的波动、身体不支、注意力转移发生了误操作和误判断；行为上的，如人在工作场地或工作中吸烟、打赌、错视、错听等错误行为。2 .监督控制物的不安全状态。施工人员在建造建筑物的过程中，要使用各种工具、机械、设备等物，安全监理工程师应核查这些物是否保持良好的状态和技术性能，是否操作简便、灵敏可靠，是否具有使操作者免受伤害的各类防护和保险装置。3 .作业环境的防护监督。在任何时间、季节和条件下施工，都必须给施工人员创造良好的、没有危险的环境和作
7、业场所。因此，安全监理工程师应检查如土方工程的边坡支护、深基坑的护栏杆、高空作业的安全网等安全防护设施是否具备。六、监理工程师做好安全控制的具体措施1.完善安全管理体系，实行专职安全监理工程师制度，弥补建设单位缺乏工程建设安全管理经验和国家安全行政监督管理部门监督具有局限性的不足，但前提是监理公司自己应高度重视，建立健全安全责任制。要使安全监理发挥应有的作用，就要做好以下两点：一是监理公司内部应建立一个完整的安全管理体系，并设置相应安全管理机构，负责制订安全管理程序，指导各项目部安全监理工作，以促进其安全监理业务水平的不断提高；第二各项目部应配置专职的安全监理工程师，责任到人，负责制定安全监理
8、实施细则，做好安全监理资料的整理与归档，进行现场的安全监督与检查。2 .进一步提高安全监理人员的素质和业务水平。安全监理师应具有较广的知识面、较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，还要熟悉有关安全方面的、法规、标准、规范。但目前我国建筑工程安全监理刚刚起步，安全监理人员来自各方，素质不一，且国家还没有实行安全监理师持证上岗制度，这必将影响安全监理控制的水平，因此，监理单位应加强对安全监理人员的业务培训I,提高安全监理人员的素质和业务水平，以保障安全监理工作落到实处。3 .认真执行国家颁布的安全法规及安全强制标准，做好现场预控。安全监理师应严格贯彻落实以人为本，安全第一,预防为主的方针，认真执
9、行国家颁布的安全法规及安全强制标准，加大安全监理力度，严格把关，做到事事有标准，检查有依据。监理工程师在检查中应在深度和广度上下功夫，使安全检查工作深入扎实。一定要坚持按照一个标准，两个到位，三个结合的原则做好安全监督检查工作：即严格按照建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)对施工现场进行检查；对重要部位、隐患较多的施工现场限期整改到位，对问题严重的施工现场坚决责令停工整改到位；日常检查与重点监督抽查、专项治理检查相结合，检查与复查结合（特别是对发出过整改指令单的）施工企业自查与施工企业、项目监理部联合检查相结合。4 .做好协调工作，认真履行职责。安全监理师应做好参与建设各方的协调工作，特别是对施工单位，工作时要注意方式方法，消除施工单位认为监理只会挑毛病、找问题的错误思想和抵触情绪，本着尊重、协助、督促、检查的精神，与施工单位在基本目标上达成一致，取得施工企业的理解和支持。对好的工程要树立样板，推广其经验，提高施工企业的知名度，鼓励他们创优达标；对施工现场事故隐患较多的工地，集中力量，在查处事故隐患上下功夫，加大治劣工作的力度；对有章不循、违章违纪、安全防护不符合规范要求的建筑工地，采取停工整改、向有关主管汇报等措施来控制施工现场伤亡事故的发生。
