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1、江西省政协“总结我省经验，优化招商引资方式方法”界别协商会发言材料汇编（7篇）目录1 .景德镇市副市长高晓云： 创新招商理念推进开放型经济高质量发展12 .萍乡市芦溪县政府常务副县长欧阳卫华： 紧盯央企入赣助推开放提升33 .赣州市南康区副区长谭晓芳： 发挥产业集聚效应扎实推进以链招商44 .省政协常委、港澳台侨和外事委员会副主任王福平： 优化营商环境助力招商引资55 .省政协委员、香港绿湖亚太控股董事长郭坚华： 一个烂尾工程如何成了三看工程66 .省政协委员、抚州市双菱磁性材料董事长吴世伟： 我是怎么以商招商 77 .江西师范大学苏区振兴研究院副教授汪忠华： 用好产业基金创新招商模式8江西省
2、政协总结我省经验，优化招商引资方式方法界别协商会发言材料汇编江西政协报，2022年10月14日创新招商理念推进开放型经济高质量发展景德镇市副市长高晓云近几年以来，景德镇市在省委、省政府的坚强领导下，坚决贯彻工业强省战 略，大力推进招商引资工作，取得了良好成效。尤其2021年以来，市委、市政 府决定落地实施工业倍增三年行动，推进三个千亿工程，吹响了工业倍增和招 商引资的冲锋号。主要做法如下：转变思想观念，在凝心聚力上下功夫。第一个是统一思想。2021年6月，召 开全市工业倍增三年行动暨招商引资千人誓师大会，旗帜鲜明地要求全市上下 主攻工业、主攻产业、主攻招商。今年3月，召开了全市工业倍增暨招商引
3、资攻 坚大会，全市上下大抓产业、大抓招商的气氛空前浓厚。第二个是高位推进。 将招商引资作为首要任务，每季度组织召开市四套班子领导参加的招商引资暨 重点产业工程调度会抓进度、解难题。三是强化考核。在县域经济高质量发 展考核方案市直机关绩效考核方案两个重要考核中，均将招商引资工作 作为核心考评内容，将招商引资打造成各级干部建功立业的主战场。创新招商方式，在工程引进上下功夫。第一个是依托资本抓招商。国控集 团对口高新区，城投集团对口昌南新区，陶文旅集团对口先进陶瓷产业，为工 程招商提供资金、基金保障。第二个是创新机制抓招商。把驻京联络处、驻沪 联络处转变成招商引资办公室，以招商引资为主责主业，积极开
4、展招商工作。 三是集中力量抓招商。组建59支招商小分队，按照强抽人、抽强人的思 路，集中力量开展脱产驻点招商。成立景商联合总会，深度挖掘最广泛的景商 资源，充分发挥各驻外商会招商，拓宽招商引资途径。对接大院大所，在科技招商上下功夫。第一个是引进科研机构落地。围绕 先进陶瓷产业，坚持把科技招商作为推进产业集群建设的重要抓手，加强和大 院大所、名校名企合作，对接科研机构的导入，培育 一室三中心等创新平 台。第二个是推进院所和企业的务实合作。按照不求所有、但求所用的理念， 推进院所和企业开展技术攻关、成果转化等合作。三是导入人才团队及工程。 和哈工大特陶所正合作建设两个研究中心，引进以贾德昌教授为代
5、表的博士团队10 人，研究院每年产业化落地工程很多于2个；和西工大航空学院合作共建产学研 用基地，并组织航空类双创大赛。紧盯央企入赣助推开放提升萍乡市芦溪县政府常务副县长 欧阳卫华芦溪县坚持以新发展理念为引领，大力落地实施央企入赣工程，目 前，共引进央企工程9个，建成中国建材、中铁轨道交通两个央地合作产业园， 是我省落户央企最多的县区之一，成为央企和地方合作的典范。主要做法如 下：以链招商。历任芦溪县委、县政府领导班子持之以恒发展电瓷、氮化 硅、硅钙板、新材料等主导产业，并不间断地去加强和央企的对接，在丰富电 瓷主导产品上下游和新经济、新动能等产业上下链上不间断寻找和央企合作的 契合点，实现精
6、准招商。例如，全县电瓷产业的集聚集群发展极大吸引了央企 的目光，我们推进芦溪怡源绝缘子等3家民营企业组团和中材集团对接，建成 了投资规模达15亿元的中材（江西）电瓷电气；投资1.5亿元新成立中铁新航电 气化股份，为全国唯一生产轨道接触网绝缘子成套设备企业，实现央企和民企 混合发展 1+12的共赢局面。以优安商。一方面强化政策支持。先后出台芦溪县招商引资优惠方 法芦溪县鼓励外贸出口奖励方法以及支持产业集群发展扶持政策 32条 等系列政策；设立了5亿元电瓷产业发展基金，政策的引动，低本钱要素的驱动, 吸引大批央企纷至沓来，也给予了央企继续投资建设发展的信心。另一方面强 化科技支撑。落地实施科技兴企
7、战略，和工陶院、电瓷产业联盟共同组建 了中部地区首家高压电瓷电气研究院一中国芦溪高压电瓷电气研究院，搭建了 国家电瓷检测检验中心等国家级平台。同时，强化产学研用对接，为央企的入 驻发展提供了强劲的科技支撑并取得丰硕成果。以情感商。一方面是高频对接。近几年以来，市、县主要领导带头走 在央企招商前沿、工程一线，亲自谈工程、抓进度，屡次和到访的央企负责人 进行工程洽淡，并屡次亲赴北京央企总部进行拜访。另一方面是高效落实。我 们积极发扬不比根底比精神、不比条件比干劲的干部作风，对央企工程采用 一对一对接洽谈、跟踪落实，县主要领导带头走在工程一线，对央企在芦溪 发展的重点问题、重点环节及时沟通协调、跟踪
8、落实，各相关部门同心协力， 并肩作战，以担当实干抓落实的作风助推央企入芦溪。发挥产业集聚效应扎实推进以链招商赣州市南康区副区长谭晓芳围绕现代家居产业，抢抓赣深高铁开通的机遇，主动融入粤港澳大湾区， 一直不间断开展产业链招商，一批世界500强、国内家居龙头、上市公司先后落户 南康，开启了南康家具+家电+家装泛家居融合发展的三核时代，产业 链招商取得显著成效。主要做法。第一个是聚焦龙头，招大引强，有的放矢引进重大工程。我们 锁定粤港澳大湾区为主战场，积极落地实施招大引强、靠大联强、扶优扶强 三强战略，重大工程引进一个带来一串。第二个是创新招商模式，用活用好 资本招商。强化资本思维，嫁接资本市场资源
9、和经验，以股权换工程、以市场 换工程。建成了投资20亿元、占地约400亩的大数据+智能化+新模式数创 智造园区。投资50亿元，建设了全国地板行业智能化程度最高的数字工厂Q建成了投 资33亿元、占地面积达5平方公里的全国最美特色小镇一一南康家居小镇。 三是解放思想，营造最具吸引力的产业发展环境。在原材料供给上，依托赣州 国际陆港木材指定口岸，上线运营了赣州国际木材电子交易平台Q在创新设计 上，和赣南师大合作成立赣璞设计公司，成功打造了全市首个外乡国家级工业 设计中心。在生产制造端，建设了现代家居 一网五中心。在物流销售端， 精准布局南康家具百城千店，培育带动3600多家家具企业触网。产业链招商的
10、几点建议。第一个是加强产业发展规划，提高产业链发展的 科学性。在全省范围内，整合资源，突破不足，优化产业发展布局，科学铸 链、强链、延链、补链。第二个是坚持创新招商模式，提升产业链招商的竞争 力。推进龙头+招商，着力构建融合发展的协同智造生态链。推进资本+ 招商，集中力量招引上市企业募投工程和拟上市企业、产业链头部企业、有 影响力的品牌企业。推进展会+招商，扩大产业在国内外影响力，提升招 商引资实效。三是全力强化要素保障，不间断优化营商环境。全力破解土地难 题，加强产业集群主题园区 土地报批支持力度。支持物流体系建设，推进 赣州国际陆港港口等口岸建设，增强产业发展物流优势。支持产业链品牌打 造
11、，推进江西品牌企业更具影响力。招商引资和招才引智并举，为企业提供更 多人才保障。优化营商环境助力招商引资省政协常委、港澳台侨和外事委员会副主任王福平今年省委、省政府高位推进营商环境优化升级 一号改革工程，确定营 商环境18项评价指标，将营商环境工作指标化、具体化，各地各单位积极推进 落实，取得较好成效。在企业开办方面。比照兴旺地区，我省企业开办仍有所差距。一直不间断 落地实施营商环境优化升级 一号工程，推进市场准入便利化改革。第一个是 坚持平等办。严格落实市场准入负面清单制度，做到对内资和外资企业、 新引进和已落地企业一视同仁、非禁准入。第二个是优化网上办。稳固注 册记录全程电子化成效，加快推
12、进电子营业执照、电子印章跨地区、跨部门、跨 层级应用。三是落实一日办。一直不间断简化办事流程，压短办事时间，力 争企业开办一日办结率到达100%。在市场监管方面。近几年以来，我省力求做到对企业无事不扰，又 无处不在。但是，一些地方在认识上有所偏差。市场不公平竞争、垄断经营 等行为时有发生，对营商环境造成不良影响。一要提高站位管。要从促进市场 公平竞争、构建统一大市场、建设高标准市场体系的高度，重视和支持市场监 管工作。二要宽严并济管。要坚决守好底线，严肃查处不正当竞争、垄断等违 法行为，强化失信联合惩戒。也要树牢包容审慎监管理念，加强免罚清单推行力 度，推行有温度的执法。三要风清气正管。加强行
13、风政风建设，标准执法行 为，依法文明执法，树立执法队伍良好形象。切实通过有力有效的监管，把市场 管好管活，助力全省营商环境优化升级。在知识产权创造、保护和运用方面。近几年以来，我省知识产权产权工作 取得长足进步。但我们也要看到，我省每万人创造专利拥有量还有待提升。第 一个是盯紧全省2+6+N重点产业、一号发展工程数字经济、招商引资重 点重大工程，一直不间断加强知识产权创造、运用和保护，着力营造“创业在 江西、创新在江西、创造在江西的良好气氛。第二个是盯紧知识产权恶意侵 权、重复侵权等违法行为，重拳出击查办一批典型案件，查出震慑效应。三是 盯紧维权慢、维权本钱高等问题，推进维权援助体系建设，健全
14、 、网络、微 信等侵权投诉受理平台，推进快速、高效、低本钱解决知识产权纠纷。切实保 障权利人自身权益，提高创新创造积极性和兴趣。一个烂尾工程如何成了三看工程省政协委员、香港绿湖亚太控股董事长 郭坚华园区招商是一件任重道远的工作，不可能一蹴而就，需要制定长期的招商 策略。2014年，我们接手赛维莱科技园工程，将一个烂尾工程，做成了 三 看工程。截至目前，科技园已引进了上百家企业，年创税收5000余万。园区定位清晰，明确招商目标。明确园区招商的目标，这样有利于招商团 队在招引企业时更有针对性，提高招商落地的成功率。赛维莱工程定位清晰精 准，就是打造中小企业商务办公集群，目标客户群体就是中小企业。产
15、品设计实用，适合企业所需。产品规划从实用性出发，在整体规划、道 路、园林、空间、面积、层数、外形、配置等多维度考虑，依据企业的需求还 可定制，得到企业和市场的普遍认可。建立招商团队，丰富招商人脉。园区招商对象是大客户、小客群属性, 对相关产业没有一定的专业认知，很难得到对方认可，形成共鸣。所以招商团 队在招商工作中起着关键的作用，其能力和素质的上下对于园区招商成功和否 极为重要。只有招商人员，没有招商资源，就如同作战没有炮弹，需要通过多 种渠道来丰富招商人脉资源，建立个人的招商数据库。既要精准招商，又要多元化招商。第一个是精准招商。了解企业需求后， 首先是产品能为企业赋能，好的产品能帮助企业发
16、展又能为企业降低经营本 钱。其次园区即平台，企业集群已经成为各地区域经济发展的新增长点，抱团 发展、实现共赢。第二个是以商招商。在日常根底效劳的根底上，以助力企业 发展为方向，打造七大效劳体系Q关注并处理企业需求，通过企业推荐企业， 从而做到以商招商。从效劳企业出发，建立园区运营平台。第一个是打造根底效劳平台。加强 物业日常管理效劳，丰富配套资源等。第二个是打造政务效劳平台。加强工 商、法务、财税效劳、政策咨询等。三是打造联动效劳平台。搭建联动桥梁， 促进政-企、企-企、老企-新企的联动发展。四是打造运营效劳平台。建立专 业效劳机构，为企业提供全方位效劳。五是打造人才效劳平台。对接高校园 区，为
