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1、医院三重一大工作制度I目的为进一步健全领导班子科学民主决策机制,实现领导干部决策科学化、规范化和民主化。II范围本制度适用于全院各科室。ITJ制度三重一大”制度是指医院的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定的制度。三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度,是决策科学化、民主化的重要保证。一、三重一大决策事项(一)重大决策事项:医院贯彻执行中央大政方针、省委决策部署、法律法规、上级重要决定等意见措施;基层组织建设、意识形态、思想政治建设、党风廉政建设、医德医风建设、文化建设等重要工作;医院重要改革、发展建设和学科建设等规划以及年度工作计划;医院人才工作
2、的规划、人才引进方案与政策措施;医院重要规章制度;内部组织机构、人员岗位的设置和重要调整、年度进人计划;职工薪酬分配及福利待遇、奖励和其他关系职工权益的重要事项;医院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计;医院重要资产处置、重要资源配置;其他重大决策事项。(二)重要人事任免事项:医院管理的干部、内部组织机构负责人以及按照有关规定享受相应待遇的人员的任免;推荐后备干部、党代会代表、人大代表、政协委员等人选;给予党纪政纪处分;其他重要干部人事任免事项。(三)重大项目安排事项:各类重大建设项目立项及建设过程中施工图纸的重大变更;重要医疗技术交流与合作项目;大型医疗设备、大宗医院耗材、器
3、械物资采购和购买服务;基本建设和大额度基建修缮项目;其他重大项目安排事项。(四)大额度资金使用事项:主要包括年度预算内大额度资金调动和使用,超预算的资金调动和使用,以及其他大额度资金运作事项。具体额度由医院根据实际情况在议事决策规则中明确。二、三重一大”事项决策程序根据工作需要,充分做好三重一大集体决策的准备,严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策。(一)酝酿决策阶段1.充分征求意见。“三重一大事项决策前,应认真调查研究,分析论证,充分听取各方面意见。对涉及职工、群众的事项,扩大职工、群众参与度;对专业性、技术性较强的事项应进行专家论证、技术咨询、决策评估
4、;对涉及稳定方面的重大决策还应进行稳定风险评估;涉及其他科室的要主动征求意见,并形成可行性方案一并提交会议讨论。2.适当进行酝酿。决策三重一大事项前,班子成员可通过适当形式进行酝酿,但不得做出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的,应事先做好沟通协调;未协调或经协调仍存在较大分歧的,不得提交党委会讨论。3.按照程序提议。提请医院党委领导班子会议决策的三重一大”事项,需经分管领导同意后,报党委书记确定。除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。4.做好相关准备。除必须保密内容外,承办科室应在会议召开前向党委办公室提交议题,并将会议材料提前送达参会人员,保证其及时了解相关情况。(二)集体决策阶段
5、1保证出席人数。会议由党委书记召集主持,会议必须有半数以上党委领导班子成员到会方能举行。讨论干部人事问题,应有三分之二以上领导班子成员出席,方能召开会议。2.充分发表意见。审议三重一大事项,应由承办科室汇报情况、分管领导作出说明,其他班子成员充分发表意见,对不同意见认真讨论,医院主要领导集中多数人的意见后,作总结性发言。3.逐项作出决策。会议决定多个三重一大”事项时,应采用口头、举手、无记名或记名投票等方式逐项表决,赞成人数超过应到会人数的半数方可形成决定。对意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作决定;特殊情况下,可将争议情况报告上级组织,请求裁决。(三)决
6、策执行阶段1分工组织落实。经医院党委领导班子决策的三重一大事项,应由党委班子成员按职责分工组织实施;遇有职责分工交叉的,应明确一名党委班子成员牵头。在落实决策过程中,党委领导班子成员之间应当密切配合、相互支持,形成工作合力。2.严格执行决策。医院党委班子成员不得擅自改变集体决策。如有不同意见,在坚决执行的前提下可以保留,也可以向上级报告,但不得公开发表违背集体决定的意见,不得在行动上违背集体决定。3.在推进工作过程中,需要改变党委领导班子己经作出的决策或出现新的需要集体决策的,应按规定程序重新决策。4.紧急突发事件未经集体研究先行处置的,主要领导干部事后应及时向班子成员通报,并有书面记录。5.
7、加强督查反馈。对党委会会议决定的三重一大”事项的执行情况,由党委办公室负责督办检查,并及时向院党委领导班子及其主要领导报告。在事项实施过程中,承办科室、主管领导应及时向党委领导班子及主要领导反馈实施情况及结果,并认真评判决策执行的效果,对没有达到预定目标的决策,应及时分析原因,提出调整决策意见,报班子集体决策。三、检查监督(一)党委领导班子及其成员应严格执行三重一大制度,并将执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。(二)职代会和全体职工有权监督三重一大”制度的贯彻落实情况,有权向各级党组织和上级部门反映意见。IV参考依据1.中国共产党章程2.中国共产党党内监督条例3.中国共产党地方委员会工作条例(试行)