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1、社区财务管理制度为进一步加强社区建设,规范街道社区财务活动,强化 监督管理职能,促进社区经济工作健康发展,根据国家有关 法律、法规、政策,结合我街道社区实际,特制定本制度。一、各社区党支部书记是本社区经济管理工作的第一责 任人各社区党支部书记全面负责本社区的经济管理、资产管 理及财务管理工作,对社区的会计工作和会计资料的真实性、 完整性负责。严格执行社区财务管理制度,把好资金审批关。二、实行社区财务独立收支,街道集中记账制度社区的所有财务活动必须自觉遵守各项规章制度,严格 收支手续,收支凭证做到完整、真实、合法、有效。所有收 支必须入账管理,建立健全账簿,以全面、准确、完整的反 映社区经济活动
2、情况。社区财务由街道“三资”代理中心按 要求统一建账,由专人负责。街道定期开展社区财务检查。三、严格实行收支两条线管理各社区的一切收入必须提供收入依据,由报账员负责向 街道代理会计领取统一票据、并及时核销。街道“三资”代 理中心对社区收入进行季度的收据总金额与季度的账面收 入总金额稽核,确保收入记录的完整性。社区发生的各项收 入(含租赁收入、社会赞助收入、社区共建补助)、所有上级拨款、各条线工作专项经费应当及时足额缴存社区账户。 各社区不得以任何理由隐瞒、截留、挪用、坐支,更不得设 立账外账。社区上交的收支信息详细、原始凭证与收支条目 要对应。四、实行严格规范的社区财务开支报销审批制度(一)社
3、区经费主要用于支付社区日常运行支出。对外 出考察学习、固定资产配置、大型修缮等资本性支出和工程 项目必须出具书面申请报告,同时提报项目相关资料,报请 街道办事处主任审核批准后方可购买(或实施)。建设工程 的实施必须严格执行台州市级小额工程建设项目交易管理 办法等相关规定,项目竣工验收后,需将竣工财务决算资 料及时报街道办事处审核。属于政府采购项目的必须实行政 府采购,需填写街道政府采购申请表,由党政综合办审 核后,报分管领导、主要领导审批,最后报街道党政综合办 备案。(二)上级部门拨入社区的专项经费、社区共建经费补 助,必须按项目的规定、用途规范支出,要专款专用,不得 截留或挪作它用。(三)经
4、费支出必须严格执行财务制度等规定,符合有 关财务费用支出标准、财务规范要求。原始凭证必须真实、 合法。1.审批。实行社区党组织书记、居务工作领导小组组长、居务监督工作领导小组组长联审联签制度,开支审批权 限如下:单笔支出3000元以下,须经社区党组织书记、居务工 作领导小组组长、居务监督工作领导小组组长签批。单笔支出3000-20000 (含20000元),须经社区两委会 研究同意后,凭证上注明“两委会研究同意”并附上会议纪 要。社区党组织书记、居务工作领导小组组长、居务监督工 作领导小组组长签批。20000元以上的开支事项,须经社区代表会议讨论决定, 形成书面决议。凭证上注明“居民代表会议同
5、意”字样,社 区党组织书记、居务工作领导小组组长、居务监督工作领导 小组组长签批,并做好会议记录备查。五、加强对固定资产的登记管理(一)各社区必须建立健全固定资产和物资登记及保管 制度,明确管理的责任人,严防社区资产的流失。社区资产实行动态管理,建立台账管理制度,资产台账 必须按经营性、非经营性资产分别设立,资产经营变动情况 必须与该资产的经营合同或协议相平行;固定资产出租、出 借、变卖,报街道办事处审核,由国有平台进行公开招拍挂。 社区资产相关权属证明,必须确定专人统一保管,不得用于 借贷抵押。(二)社区固定资产的购买必须经社区班子集体讨论后, 提交书面申请给街道办事处,经街道批准后方可购买。社区 各类资产均要纳入固定资产管理。六、严格财务监督、财务公开制度街道成立由纪工委、财政办、社区办有关人员组成社区 财务监察小组,对社区财务公开进行每季一汇报、年中一督 查、全年一评价,对存在的问题督促社区及时纠正。街道党 工委负责牵头,对社区主要负责人定期进行任期内经济责任 审计、换届或离任经济责任审计。七、本办法从公布之日开始试行。日后如县里下发相关 文件,以县里文件为准,此管理办法自行终止。