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1、虞城县学校建设三年(20242026)计划(征求意见稿)为进一步优化教育资源配置，促进义务教育优质均衡发展，解决城区学位资源不足，加快农村寄宿制学校建设，全面提升办学水平，提高教育对全县经济社会发展的服务支撑能力，现结合我县实际，特制订本行动计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，以学在虞城，争创一流为目标，以改善办学条件为基础，以教育改革为抓手，以队伍建设为关键，以提高质量为中心，加快内涵发展，不断推进教育治理现代化，努力办好人民满意的高质量教育。二、基本原则(一)统筹规划。结合城镇化发展趋势和全县十四五”规划，统筹城乡教育
2、发展、统筹各级各类教育、统筹软硬件建设、统筹当前与长远发展，研究制定县域教育整体发展规划，科学制定城区中小学、幼儿园布点专项规划。(二)合理布局。遵循义务教育就近入学、中学相对集中，优化教育资源配置的要求，结合人口分布密度、地理环境、交通状况及教育事业发展现状等实际情况，合理布局县域内中小学校幼儿园，做到教育资源共享。（三）建办并举。三年行动期内，坚持建办并举、建管并重”原则，确保学校建设与装备配套、设施达标同步进行，按照新建（改扩建）学校办学规模提前核定教师编制，提前确定管理模式，实现新建学校高起点开办、高标准配套、高质量运行。（四）确保公平。扩大优质教育资源总量，优化教育资源配置，提高公共
3、教育服务均等化水平，努力缩小城乡、校际之间差距，促进教育公平，实现学有所教、学有优教。三、编制依据（一）政策依据根据教育部国家发展改革委财政部关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见（教财（2021）3号）、河南省教育厅关于做好十四五期间城乡中小学布局规划的意见（豫教发规（2021）19号）、河南省教育厅等五部门关于进一步加快推进义务教育寄宿制学校建设的意见（教发规（2022）215号）、河南省教育厅等十部门印发的河南省十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案、河南省教育厅关于印发0可南省普通高中学科教室建设指南（试行）的通知（教基（2023）69号）和河南省教育厅等五部门关于实施
4、中等职业学校标准化建设工程的通知（教职成（2021）468号）精神，本着学位供需基本平衡，最大限度方便群众”的原则，编制虞城县学校建设三年（2023-2025）计划。（二）现状需求一是扩充公办幼儿园学位，缓解适龄幼儿入园难、入园贵”的问题，进一步提高公办园在园幼儿占比；二是扩充城区中小学学位，解决城区中小学大班额问题；三是满足普通高中高考改革需求，配齐配足各类教室；四是大力发展职业教育，不断改善现有职业教育学校办学条件，进一步扩大职业教育办学规模。四、总体目标（一）学前教育。规划新建、改扩建幼儿园48所，扩充公办学位10260个,计划投入资金约1.2亿元,有效缓解适龄幼儿入园难、入园贵的问题。
5、（二）义务教育。规划新建、改扩建中小学12所，扩充学位5910个，计划投入资金约1.4亿元，缓解城区大班额，解决农村弱、城区挤的问题。（三）高中教育。改扩建虞城县高级中学（老校区），提升虞城县第一高级中学（新校区）办学条件，新增学位2700个。（四）职业教育。规划新建一所职业教育学校，新增学位1.5万个。五、年度行动目标（一）2024年行动目标1学前教育。新建、改扩建中幼儿园13所，新建、改扩建面积约6720平方米，计划投入资金1678万元，预计扩充学位2700个2.义务教育。新建、改扩建中小学7所，新建、改扩建面积约52731平方米，计划投入资金12699万元，预计扩充学位5310个。3启动
6、虞城县职业技术教育中心新址项目和虞城县东明中学项目建设。（二）2025年行动目标1学前教育。新建、改扩建幼儿园15所，新建、改扩建面积约5019平方米，计划投入资金1346万元，预计扩充学位1980个。2.义务教育。改扩建学校2所，计划投入资金300万元，改扩建面积1500平方米。3.虞城县高级中学拟建设教学楼一栋，建筑面积10800平方米，计划投入资金2376万元。（三）2026年行动目标1学前教育。新建、改扩建幼儿园20所，新建、改扩建面积约29078平方米，计划投入资金8600万元，预计扩充学位5580个。2义务教育。改扩建学校3所，计划投入资金969万元，改扩建面积4000平方米，预计
7、扩充学位600位。3.虞城县高级中学拟新建餐厅16000平方米，计划投入资金2800万元；拟建设宿舍楼2栋，建筑面积14000平方米，计划投入资金2200万元；拟建设体育场1个，计划投入资金300万4.虞城县第一高级中学装配理化生实验室，计划投入资金138万元。六、保障措施（一）强化组织领导。由县政府牵头，成立虞城县学校建设三年（2024-2026）行动计划领导小组，统筹负责三年行动计划期间城区学校建设工作。建立部门联席会议制度，及时解决影响和制约学校建设的重大问题。加强领导，完善措施，扎实推进，确保圆满完成各项目标任务。（二）强化规划引领。坚持教育资源优先配置，现有教育资源迁转、腾退后一律用
8、于教育；城区开发、旧城改造优先划定教育用地。建立绿色通道，对列入三年行动计划的项目进行联审联批，依法依规简化办理程序。在编制教育用地控制性详细规划时,应征求教育部门意见；根据学龄人口变化趋势、中小学校建设标准，留足教育用地，纳入城区规划并严格实施。（三）强化资金投入。依法落实教育经费三个增长和两个只增不减”，科学编制预算，提高预算执行效率和教育资金使用效益，完善政府投入为主、多渠道筹措教育经费的保障机制。列入三年行动计划的新建（改扩建）项目，所需资金可从足额征收的地方教育附加费或土地出让收益金中计提的10%中列支，也可以从全面改薄及校舍维修长效机制资金中调整使用。全面改薄”项目资金按程序优先调
9、整用于农村寄宿制学校建设。农村中小学校舍维修改造长效机制资金用于农村寄宿制学校建设。学前教育、职业教育可积极申报专项债券资金，高中教育申请专项财政资金支持。（四）强化队伍建设。建立教职工动态管理及交流机制，结合省市重新核定城乡中小学校教职工编制政策，实行教职工编制全县统筹。在核定的中小学校教职工编制内，按照缺一补一原则和实际岗位需求，及时补充缺编空岗教师。三年行动计划期间，每年面向社会招聘优秀教师及幼教各100名，主要解决高中、公办幼儿园师资不足问题；每年选聘100名左右农村专业教师到城区学校轮岗交流，主要解决城区学校规模扩大、教师退休调出自然减员等因素造成的教师缺编问题；每年面向社会招聘特岗教师350名，全科教师60名，用来补充因农村学校教师老龄化严重、学科教师结构性缺编、教师退休等因素造成的教师短缺问题。（五）强化舆论宣传。充分发挥广播电视、网络传媒作用，积极开展多层次、多形式、多领域的宣传教育活动。向广大人民群众宣传调整中小学幼儿园布局规划的重要性和必要性，动员全社会进一步关心支持教育改革发展事业，引导广大群众关心教育、支持教育，为三年行动计划顺利实施营造良好的舆论氛围。
