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1、银川市森林草原防火规划（20212025年）编制项目询价文件银川市自然资源局2021年12月目录第一章询价邀请函1第二章报价须知4第三章合同书格式11第四章报价文件格式11第一章询价邀请函一、采购条件：本采购项目为银川市森林草原防火规划 （20212025年）编制，采购单位为银川市自然资源局，项目 资金来自财政预算，项目已具备采购条件，现对该项目进行询 价采购二、项目概况与采购内容采购单位：银川市自然资源局项目名称：银川市森林草原防火规划（20212025年）采购内容：银川市森林草原防火规划（20212025年）文 本编制资金来源：财政预算采购预算（报价上限）：40万元质量要求：通过专家评审计
2、划工期：2022年2月底完成三、投标单位资格要求（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条的 相关规定。（二）投标单位须具有独立法人资格，满足采购内容要求。（三）本次采购不接受联合体投标。（四）按照财政部办公厅文件要求，投标人应提供其投标 主体的信用记录（以“信用中国”网站（cn）及中国政府采购 网O查询结果为准），对列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他 不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的 投标人，拒绝其参与政府采购活动。查询时限为2019年1月1 日起至今。（五）具备林业调查规划设计丙级及以上资质。四、询价文件的获取（一）凡
3、符合资格要求的供应商，请于2021年12月2日9 时至2021年12月6日9时（法定节假日除外）到银川市自然 资源局G323室（银川市金凤区宁安北街177号）报名，逾期不 予受理。（二）报名时应提交的资料：法定代表人身份证或法人 授权委托书及授权委托人身份证；营业执照副本（三证合一）； 有效期内的林业调查规划设计丙级及以上资质证书等；两 个月内开具的信用记录查询结果（以上资料提交复印件并加盖 单位公章各一份）。五、报价文件的递交（一）递交报价文件截止时间为2021年12月6日9时整， 递交地点为银川市自然资源局三楼1号会议室（银川市金凤区 宁安北街177号）（二）逾期未送达的或者未送达指定地点
4、的报价文件，招 标人不予受理。六、询价时间及地点询价时间：2021年12月6日14时30分询价地点：银川市自然资源局三楼1号会议室七、发布公告的媒介本次询价公告同时在银川市自然资源局官方网站上发布。八、联系方式联系人：岳浩祥联系电话：第二章报价须知条款名称编列内容采购单位银川市自然资源局项目名称银川市森林草原防火规划（20212025年）实施地点银川市资金来源财政预算采购预算（报 价上限）40万元计划工期2022年2月底前完成质量要求通过专家评审是否接受联 合体报价M不接受 口接受踏勘现场不组织口接受递交报价文 件截止时间2021年12月6日9时整报价文件份 数正本一份，副本两份递交报价文 件
5、地点银川市自然资源局三楼1号会议室询价时间和 地点询价时间：2021年12月6日14时30分 询价地点：银川市自然资源局三楼1号会议室评审办法综合评分法一、说明（一）适用范围与资金来源L本询价文件仅适用于前附表中所叙述的询价采购项 目。2 .凡超出前附表所列采购预算的报价文件均不予接受3 .采购单位已获得上述资金，并计划将一部分或全部费用 用于支付本次询价后所签订的合同项下的合格款项。4 .本询价文件有关条款由采购单位负责解释。（-）合格的投标人L凡是来自中华人民共和国境内，且符合询价文件询 价邀请函中的资格要求（准入条件）的投标主体均为合格的 投标人。除询价邀请函及本文件另有规定，外国企业不
6、得 参与我国政府采购的报价活动，但法律、行政法规规定外国企 业可以参加报价活动的除外。2.投标单位必须遵守中华人民共和国政府采购法等有 关法律、法规、规章制度、条例及询价文件的规定。二、报价文件的递交（一）报价文件的密封和标记1 .投标单位将报价文件正本和副本分别用信封密封，在 密封袋上标明投标主体名称、询价项目名称，并注明“正本” 或“副本”字样。2 .每一密封件封口上应注明“于一年一月日时之 前不准启封”的字样，并加盖公章。3 .如果未按上述规定进行密封和标记，采购单位对报价文 件的误投或提前拆封等风险不负责任。4 .报价文件未密封及加写标记的，采购单位有权拒绝接受， 由此造成的相关费用和
7、责任由投标单位自行负责。（-）递交报价文件的时间、地点以及截止时间1 .采购单位在询价邀请函中规定的地点和截止时间之 前接收报价文件。2 .采购单位可以按本须知第9条规定，通过修改询价文 件自行决定酌情延长递交报价文件截止期。在此情况下，采购 单位和投标单位受原截止期制约的所有权利和义务均应延长至 新的截止期。（三）报价文件的修改与撤回1 ,投标单位在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文 件，但投标单位必须在规定的递交报价文件截止期之前将修改 或撤回的书面通知递交到采购单位。2 .投标单位的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、 密封、标记和发送。3 .在递交报价文件截止期之后，投标单位
8、不得对其报价文 件做任何修改。（四）迟交的报价文件1 .采购单位将拒绝接收在递交报价文件截止时间后收到的 报价文件。三、评审（-）询价仪式L采购单位在询价邀请函中规定的日期、时间和地点 组织询价仪式。投标单位应出席并签到。2 .监督评审小组由银川市自然资源局政府采购领导小组构 成。3 .询价仪式开始时，由监督员检查询价响应文件的密封情 况。（-）询价小组采购单位将根据询价项目的特点组建询价小组。其成员由 有关技术、经济等方面专家组成。（三）报价文件的资格性审查与符合性审查L询价小组根据询价文件要求对投标单位进行资格性审查, 包括是否符合询价文件的资质要求、是否按规定提交了各项资 料等；对投标单
9、位的报价文件进行符合性审查，包括是否完整、 文件签署是否有效、是否满足询价文件的实质性要求等。只有 资格性审查和符合性审查合格的报价文件才能进行后续的比较 与评价，否则将会被拒绝。（询价小组决定报价文件的响应性 只根据报价文件本身的内容，不寻求外部证据）。4 .报价文件中报价汇总表内容与报价文件中明细表内 容不一致的，以报价汇总表为准；报价文件的大写金额和 小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总 金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有 明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标单位不接 受对其错误的更正，其报价将被拒绝。5 .对于报价文件中不构成实质性偏差的
10、不正规、不一致或 不规则，询价小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何 投标单位的相对排序。6 .询价小组要审查每份报价文件是否实质上响应了询价 文件的要求。实质上响应的报价文件应该是与询价文件要求的 全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离。7 .在递交报价文件截止时间后，投标单位不得通过修正或 撤消不合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上响应的报 价。如在资格性审查、符合性审查中发现下列情况之一的，其 报价文件将被视为未实质性响应询价文件，而做无效报价处理: （1）报价文件未密封的或者未按要求盖公章的（包括骑缝章）； （2）报价文件未加盖法人或者单位公章和未有法定代表人（或 负责人）或
11、者被授权人签名的；（3）资格证明文件不全的；（4） 未按询价文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；（5）报价文 件载明的项目完成期限超过询价文件规定的期限的；（6）投标 报价超过本项目的预算总价的；（7）不符合关键技术要求的（即 项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款）；（8） 报价文件附有采购单位不能接受的条件的；（9）不符合法律、 法规和询价文件中规定的其他实质性要求的。8 .供应商试图对采购单位的评审、比较或授予合同的决定 进行影响，都可能导致其报价文件被拒绝。（四）报价文件的澄清L在评审期间，询价小组可要求投标单位对其报价文件中 含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计
12、算错误 的内容做必要的澄清，说明或者补正。投标单位有责任人进行 答疑和澄清，但澄清、说明或者补正不得超出报价文件的范围 或改变报价文件的实质性内容。投标单位所作的答复均应补充 以书面形式材料，并经法定代表人（或负责人）或其授权代表 签署，作为报价文件的一部分，对供应商有约束力。2.询价小组将审查投标单位的报价文件是否符合询价文 件的资质要求和其他实质性要求，并对报价文件进行初步评审 和比较。（五）评审方法及成交原则1 .询价小组将按照本须知规定，只对确定为符合询价文件 的资质要求且实质上响应询价文件要求的报价文件进行评价和 比较。2 .评审方法：综合评分法。其操作程序为：询价小组将对 通过资格
13、性审查和符合性审查的投标单位按照其得分由低到高 的顺序进行排序。3 .询价废除的情况下列情况之一的，将作询价废除处理：对询价文件作出实质性响应的投标单位不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标单位的报价均超过了采购预算的；因重大变故，采购任务取消的；4 .评审注意事项（1）评审是询价工作的重要环节，评审工作在询价小组内 独立进行。询价小组将公正、平等地对待所有供应商。（2）除询价小组主动要求询标外，从开标后至授予成交 通知书期间，任何投标单位均不得就与其报价有关的任何问 题与采购代理机构及询价小组联系。如果投标单位希望递交其 他资料的，则应以书面形式提交。（3）从开标之日起为保证定
14、标的公正性，在评审过程中， 评委不得与投标单位私下交换意见。在询价工作结束后，询价 小组成员和参与评审的有关工作人员不得透露对报价文件的评 审和比较以及与评审有关的其他情况。（4）询价后，报价文件概不退还。（六）中标结果公示（1）评审结束后在银川市自然资源局官方网站上发布中标 结果公示。（2）评审结束后，投标单位若对本项目有任何异议，可根 据中华人民共和国政府采购法的规定，于知道或者应当知 道评标结果之日起7个工作日内向采购单位提交书面质疑函（须 列明质疑事项、理由及事实根据，并加盖公章），采购单位将 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务 招标投标管理办法等法律、法规、规章制度及招
15、标文件的规 定，于收到书面质疑函后7个工作日内予以处理答复。不提交 的视为无异议,逾期提交的采购单位不予受理。（七）中标通知书L发布成交结果公示期满后，采购单位向中标单位发出中 标通知书。2.成交通知书是合同的一个组成部分。四、授予合同（-）签订合同1 .中标单位应在中标通知书发出后三日内与采购单位 签订合同。2 .询价文件、中标单位的报价文件及其澄清文件等，均为 签订合同的依据。3 .采购合同履行过程中，采购单位需追加与合同标的相同 的服务的，在不改变单价等合同条款的前提下，可以与中标单 位签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同 总金额的百分之十（10%）。（-）适用法律采购人单位及报价单位的一切采购活动均适用政府采购 法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人 民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。第三章合同书格式参考服务类合同书格式第四章报价文件格式银川市森林草原防火规划（20212025年）项目编制报价单银川市自然资源局:现经我方认真分析研究，接受
