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1、XX市人力资源和社会保障局2024年法治政府建设工作计划制定本工作计划。一、完善依法行政制度体系1.建立依法行政组织领导机构。成立局依法行政工作领导小组，由局主要负责人任组长总负责，分管负责人和各科室、单位负责人为成员，工作小组每月召开依法行政工作例会，研究交流依法行政工作，形成一级抓一级各负其责的工作机制。2 .执行依法行政各项制度。严格执行行政规范性文件“三统一”制度、XX市党政机关法律顾问工作制度等工作要求，进一步规范行政决策行为，用制度实现对行政权力的制约，规范行政行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学。3 .加强行政规范性文件制定的备案管理。结合省、市的具体要求，做好规范性文件的
2、制定备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策,要落实重大事项听证制度，重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，严格执行规范性文件合法性审核制度。二、严格规范公正文明执法4 .加大行政执法力度。综合运用日常巡查、部门联动、投诉举报等多种手段，健全执法问题常态化发现工作机制。加强关系人民群众切身利益重点领域行政执法，强化“双随机、一公开”抽查事项清单与“互联网+监管”系统检查实施清单的调整及衔接，加大实地核查和重点抽查力度。5 .严格行政执法行为。以现场推进、典型案例指引等方式，抓好行政执法“三项制度”落实。全面梳理、规范和精简执法事项。规范涉企
3、行政检查，着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。6创新行政执法工作。加强行政指导、行政奖励、行政和解等非强制行政手段的运用，推广说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，实行柔性执法、说理性执法。健全行政执法人员以案释法制度，把普法融入行政执法全过程,开展实时精准普法。7 .推进行政执法网格化监管。进一步深化以保障农民工工资支付监管平台为依托的劳动监察网格化建设，将劳动监察网格化管理延伸到各类用人单位，加强网格化信息采集工作，通过建立网格化信息联通平台对网格内信息进行实时分析比对，从而实现对企业守法情况的掌握和预防，监督行政执法人员依法行政情况。三、提高行政应诉复议效能8,加
4、强和完善行政复议和行政应诉工作。积极探索引入调解机制，加强协调，有效减少行政争议。严格落实XX市人民政府行政复议案件办理规程，明确行政复议案件办理程序，促进依法行政。根据行政复议法行政复议法实施条例等规定，认真研究并拓宽行政复议的工作方式方法，发挥好法律顾问参谋建议作用，有效提高行政复议工作效率,确保全年行政机关负责人出庭应诉率保持在100%,确保行政诉讼败诉率逐年降低，提高依法行政的工作质量。9 .加强行政案卷规范化管理。进一步加大案卷资料归档管理工作力度，确保案件卷宗资料归档完整、准确，为人社工作开展提供有力支撑。完善行政案卷管理和评查工作，落实重大行政处罚决定备案制度，定期进行行政执法情
5、况统计分析。建立监督检查记录制度，构建教育、预防和奖惩并重的执法监督机制，配合市政府法制办做好对行政处罚执法案卷的评查活动。四、服务保障经济社会高质量发展10 .积极开展普法宣传工作。不断提高用人单位和职工的法律意识，促进用人单位依法用工、职工依法维权，维护社会的和谐稳定。以社会保险法劳动合同法劳动法就业促进法保障农民工工资支付条例等法律法规为内容，积极组织工伤、劳动关系、监察、仲裁等相关业务部门，区别不同对象，采取多种方式，有针对性地深入开展普法宣传。对广大劳动者要充分利用各种宣传媒体，举办现场法律法规咨询以及电话咨询服务等多种渠道进行广泛宣传，重点宣传劳动者依法应享有的权利以及应承担的义务
6、，引导依法维权。11 .服务保障民生。全面加强12445政务服务便民热线功能，及时办理群众反映的各种问题。结合我局工作实际在劳动合同解除、社会保险费征缴、加班费及工资支付、规范用工、制定规章制度、签订集体合同、工资集体协商和劳动争议仲裁调解等方面，及时消除矛盾隐患风险，防止发生群体性争议案件，确保我市劳动关系的和谐稳定。五、强化组织保障和工作落实12 .深化法制学习教育。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作责任清单和年终述法制度。落实党组理论中心组定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座。加强对法制学习教育的领导，建立学习培训制度，制定学习培训工作计划，落实学习培训工作措施，要积极采取灵活多样的学法形式，通过组织法律、法规专家讲座，开展法制学习论坛，参加上级主管部门法制培训，新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面。深化“专业人”学“专业法”，建立领导干部应知应会学法清单制度，加强法治能力考查测试。13 .突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度，一方面要加强培训考核，必须在取得行政执法证后才能从事行政执法工作；另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试，努力提高他们的执法水平，规范执法行为。行政执法人员每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。
