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1、黄海新区滨海片区滨响大道新滩盐场段房屋征收补偿方案（征求意见稿）为了改善新滩盐场范围内居民的居住条件，切实维护群众合 法权益，根据相关法规，结合场区实际情况，特制定房屋征收补 偿方案如下：一、征收范围详见征收地块红线图。二、征收主体、征收部门、实施单位滨海县人民政府、滨海县住房和城乡建设局、盐城市海兴集 团有限公司。三、征收实施时间本项目计划实施征收时间为：自房屋征收决定之日起至征收结 束止,实施步骤和签约期限以现场发布的相关公告为准。四、征收补偿依据参照国务院国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第 590号）、住建部国有土地上房屋征收评估办法（建房201177 号）、江苏省贯彻实施V国有土
2、地上房屋征收与补偿条例 若干问 题的规定（苏政发201191号）、盐城市国有土地上房屋征收 与补偿办法（盐政发2011210号）、滨海县国有土地上房屋征 收与补偿试行办法（滨政发201352号）及相关配套政策文件 等规定执行。五、被征收房屋权属、性质和面积认定(-)房屋权属认定依据土地使用证及房屋所有权证等合法证件进行确定；无合 法证件的住户，对已有独立固定墙界，可以独立使用，并且有明 确的唯一编号的房屋，由主张产权人自行申报，经新滩盐场审核 后公示，在公示期间内被征收人如对产权无异议，主张产权人作 为产权人确认。公示后如被征收人对产权有异议的，由相关部门调解或申请 人民法院予以裁定。(二)房
3、屋用途认定1、以房屋权属证书和房管部门房屋登记簿的记载为准。房 屋权属证书未标明用途或标明用途与有效建房证明和土地证照 记录的用途不一致，以有效证照记录的用途为准；2、改变用途的,以有效批准文件为准。对擅自改变使用性 质的，仍按原使用性质认定。(=)房屋面积的认定1、建筑面积计算标准以现行国家房屋产权测绘规范计算规 则为准；2、有证照的房屋以合法有效证件载明的面积(房屋未灭失) 为依据；3、未登记房屋按实测建筑面积和建设年限等情况进行认定。 原则上按以下办法认定：(1 )对2010年版航测图形成以前建设的未登记建筑，在 2010年版航测图上存在，且现状建筑面积及四址不超出航测图 的部分，实际房
4、屋建筑面积小于220 rf的，一律按实际房屋建筑 面积认定。房屋建筑面积超过220 rf的，房屋补偿面积按220 m2 计算，按上述办法认定的房屋补偿面积以外的建筑，按建安成本 予以补助，不作安置。(2 )对2010年版航测图形成之后建设的房屋，原则上按 违章建设认定，但为照顾被征收人的利益，对按期签约交房拆除 的，按被征收房屋的建安成本适当补助，如能有证据证明是合法 建筑的，视同合法建筑；(3座房屋征收范围确定后突击搭建的房屋一律不予补助;(4)对认定为违法建筑，如不按期签约并交付拆除的，将 按违章建设程序予以拆除，不予补偿。六、征收房屋补偿与安置(-)征收补偿标准1、被征收房屋价值的补偿：
5、由具有专业资质的房地产评估 机构依法评估确定。2、征收费和临时安置补偿：按被征收房屋合法面积，住宅 房屋征收费为6元Y ,按2次计算；临时安置费每月6元 临时安置期的确定，选择货币补偿和现房产权调换的，安置过渡 期为6个月，具体以协议载明为准。3、室内装饰装潢及附属设施的补偿：由评估机构按实评估， 按质论价，室内装饰装潢补偿不超过100元/m2的按100元/rrf进 行计算，超出部分按实补偿；室外按实评估，对入户动迁后所建 房屋及装饰装潢的不予补偿。被征收人对评估结果有异议的，在 接到评估报告后可以向评估机构申请复核，评估机构在接到复核 申请后应立即复核，并将复核结果告知申请人。4、补助：征收
6、住宅房屋。被征收人及户籍内家庭成员(指 配偶、直系亲属及合法收养关系、监护关系的人员等)因身患重 疾病、残疾和低保对象需要给予照顾的，可适当给予补助。补助 对象和标准详见附表。5、奖励：(1 )调查配合奖：被征收人配合调查的，按合法建筑面积 30元/nV标准奖励；(2)按期签约奖：在规定期限内签约并按期搬家交房的， 在协议期第一时段签约的，按房屋合法建筑面积200元/rrf标准 奖励；在协议期第二时段签约的，按合法建筑面积150元/nV奖 励；在协议期第三时段签约的，按合法建筑面积100元V奖励。(3)交付拆除奖：被征收人按照合同约定的时间搬家交付 房屋拆除的，按房屋合法建筑面积30元V标准奖
7、励。因析产(含 分户)或交易行为导致单方房屋合法建筑面积低于30 m2 ,不得 享受以户为单位的优惠和奖励。(二)征收补偿方式补偿方式为选择货币补偿和产权调换两种，被征收人可以选 择货币补偿，也可以选择产权调换。被征收人选择产权调换的， 结清被征收房屋价值和用于产权调换房屋价值的差价后领取安 置房。具体征收补偿方式如下：.货币补偿征收单位在与被征收人签订协议并拆除房屋后，由实施单位 将总补偿款一次性给付被征收人，另按被征收人应享受的调换房 屋面积给予500元/疗补助，由被征收人自行解决安置问题，不 再进行产权调换。之前已经享受过安置的面积不予以补助。2、产权调换(1 )根据新滩盐场房屋(宅基)
8、分配台帐中所记载的相关 凭证确定拟征收户名下房屋是否已经进行过安置。如之前已享受 过安置，将现状房屋的合法面积减去之前所安置的房屋面积，剩 余的面积如大于等于30 m2 ,可以进行安置；如小于30 f ,只 进行货币补偿，不予重复安置。(2 )房屋产权的转移：以2019年1月I日之前县不动产 登记中心的记录为准。未通过合法程序私下买卖的，仍然以此处 房屋的合法面积扣除之前安置的房屋面积进行安置和补偿，所安 置的房屋及相关补偿由买卖双方自行处置。如对房屋产权存在异 议的，依法处理。(3)调换面积：被征收人可以自主选择安置房套型组合并 且在定销房买卖合同中注明，因套型所限被征收房屋合法建筑面 积可
9、增加10 Rf以内享受安置价，其余超出部分按市场价购买， 扩量后原则上按最接近套型购房。(4)安置房源和结算价格：本项目安置房源为新滩邻里中 心福源小区，分别是：11栋30套(106 Rf 10套、114 m2 20 套卜 12 栋 30 套(114 Rf 1 13 栋 30 套(106 Rf 10 套、114 m2 20 套 1 14 栋(114 r2 20 套入 20 栋(114 rf 29 套)，总计 139 套。本次房屋安置价均价为1500元/m2 ,市场价均价为2000 元n自行车库价格为750 TLm2o同时，如果被征收房屋的合法面积减去本次安置房源中最小 套型面积的安置房后，面积
10、低于30 m2 ,此面积不再安置，按货 币补偿方式结算。(5)选房办法：选房顺序：安置房原则上按签约先后和搬家交房交付拆除的 先后顺序进行综合积分(相同积分的，以搬家交房交付拆除的顺 序为准)，在约定时间内到房屋征收工作组凭房屋征收协议和房 屋拆除验收合格单，在指定的房源内按综合积分顺序自行选择套 型，房源按需求量的1 ： 1,1进行提供。3、激励政策(1 )被征收户选择货币补偿的，在征收协议签订之日起一年 内，在滨海港经济区集镇范围内购买大产权房的，凭合法有效产 权证，再给予被征收人500元/Rf购房补贴(如被征收人合法征 收面积小于购房面积的，购房补贴按照合法征收面积给予补贴； 如被征收人
11、合法征收面积大于购房面积的，按照购房面积给予补 贴卜(2)被征收户选择货币补偿的，在征收协议签订之日起三年 内，在月亮湾港城规划区范围内如购买一手大产权房的，也可享 受购房补贴500元/Rf (如被征收人合法征收面积小于购房面积 的，购房补贴按照合法征收面积给予补贴；如被征收人合法征收 面积大于购房面积的，按照购房面积给予补贴卜如超过三年不 能提供房源的，从第四年开始给予征收户每月6元/rrf的过渡安 置费，直至提供房源为止。上述过渡安置费在被征收人购买征收 实施单位提供房源时进行统一结算。(3)以上激励政策不能重复享受，仅适用于本次征收范围内 的征收户。(三)托底安置1、条件：征收个人住宅，
12、被征收人在本县范围内仅有被征 收的一处住房，且获得的货币补偿金额低于征收最低标准的9万 元，同时经公示符合条件(户主夫妻双方及子女中符合城市低保 政策，或者身患重大疾病、残疾生活不能自理的),一次性予以 货币补偿10万元。2、对有下列情况之一的不执行托底安置政策：(1 )自2005年3月1日以后，因析产或交易行为导致单 户房屋建筑面积低于30 m2 ,以及劈卖、析产后无墙界的房屋。(2)非征收范围内户口的被征收人。七、住宅用房改为商业用房的补偿和安置2010年7月1日前已将住宅用房改为经营性用房，取得工 商营业执照截止征收范围确定之日持续营业一年以上，其直接用 于经营的建筑面积，按照该房屋作为
13、营业用房市场评估金额的一 定比例进行补偿：满一年的，给予10%的补偿，以后每一年再增 加五个百分点的补偿，满15年及以上的，给予80%的补偿，或 按住宅用房补偿金额的110%计算，两者取高。八、停产停业损失补偿1、给予停产停业损失补偿的被征收房屋应当同时符合下列 条件：(1 )具有土地、房屋权属证明，或者被认定为合法建筑；(2)被征收房屋作为生产经营场所的，经营者应当持有合 法、有效的工商营业执照，税务登记证以及其他有关许可证件；(3)因房屋征收造成停产停业损失的。2.非住宅停产停业损失补偿：(1那家补偿：被征收户按一次征收计算标准为8元f ;(2 )停产、停业补偿：因房屋征收造成停产、停业损
14、失的， 按照货币补偿金额的3%-5%计算。如有争议的，由评估机构评 估报相关部门会审确定；(3)对住改商房屋的停业、停产损失：原则上不予补偿， 对2010年7月1日前已改变用途并取得工商营业执照，截止征 收范围确定之日持续经营一年以上的，按货币补偿金额3%-5% 的适当比例计算；九、其他规定1、青苗和树木补偿按政策规定执行，由新滩盐场安排人员 进行登记，结算组负责结算，结果公开，调查登记后栽种的树木 青苗不予补偿。2、房屋拆除由实施单位选择有拆除资质的单位进行招标， 实施拆除，保证拆除安全，禁止被征收人自行拆除。被征收人征 收交房时，拆除单位要对征收房屋进行验收，原则上保持房屋及 列入补偿范围
15、的附属设施、装饰装潢完好无损，否则征收人有权 扣除相应补偿款。3、实行公开、公平、公正征收，征收人应将被征收人补偿 安置结果公开，接受群众监督。4、被征收人在协议约定的征收期限内拒绝征收让房的，应 当在协议确定的货币补偿金额中扣除奖励金额。5、本办法仅适用于滨响大道、盐场连接线影响范围内的征 收户。6、本办法未明确事项，按法规和政策执行，由实施单位作 出处理意见。本办法由滨海县人民政府、盐城市海兴集团有限公司负责解 释。附件：新滩盐场地块房屋征收重大疾病和低保对象补助标准2022年8月2日新辘场地块房屋他姨大房氤嘛保对做笳隹补助类别补助金额（万元/人）备注疾病重大疾病1包括：癌症、白血病、尿 毒症、系统性红斑狼疮、重大 器官移植其他类 疾病0.5在征收公告发布后医院 证明未愈，且一次性治疗自费 超过0.8万（含0.8万）的贫 困家庭残疾1、2级1残疾认定必须持有残疾证3、4级0.5贫困三无、五保 户、低保家庭1须提供民政部门有效证件特困职工、低 保边缘人群0.5特困职工须提供县总工会有 效证件
