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1、政协委员优秀提案案例：关于加强城区青少年儿童综合近视防控工作的建议一、提案背景近年来，我国儿童青少年近视率居高不下，低龄化、重度化日益严重。国家健康调查显示，小学阶段近视发病率已达45%、初中阶段约70%、高中阶段高达80%,而大学阶段发病率达90%,严重影响了正常的生活、学习、工作。特别是今年疫情期间，提倡学生“停课不停学”，学生用电子产品的频率增加，对学生的视力影响更是雪上加霜。这种情况，严重影响孩子们的身心健康，不仅让无数家长担心，也关系到国家和民族未来，引起了社会各界的广泛关注，成为一个重要的公共卫生问题。“学在XX”，XX区作为XX市建成区人口密度最大、学生基数最大的城区，为了切实有
2、效地做好城区青少年儿童的近视防控工作，应尽快建立“政府主导，教育、卫生、社区及家庭等多方联动”的综合防控体系，并明确各相关部门的职责。二、几点建议1 .成立XX区儿童青少年近视防控工作领导组，其中包含教育局、卫生健康局等相关部门主要人员，还有参与学校的主管校长、医院院长、视光主任等。领导小组主要负责本方案的落地与相关工作的推进。2 .建立XX区近视防控基地。基地的主要任务是协助城区教育局、卫生健康局对中小学生近视防控工作的管理，对所在学校的近视防控工作进行业务指导。同时基地主要负责辖区内学生的健康教育、筛查建档、信息化平台搭建、教师队伍培训、行为干预试点、防控手段研究、分析统计评估等系统性工作
3、。3 .建立XX区眼健康教育基地，开展多种形式的健康教育活动。主要工作内容包括筛查中1对1的健康教育，筛查后以家长信、检查单反馈单等形式由学校反馈至家长，家长需签字并回执；辖区内每所学校每学期开展不低于一次的健康教育大型课堂讲座，其中家长必须参与；制作近视防控知识手册、健康教育视频，保证每名学生人手一本，每个班级每月至少播放一次宣教视频；制作眼健康教育宣传栏、学生自测视力表等，保证每校、每班都有眼健康宣教材料的陈列；搭建信息化视力监测平台，家长在查询学生每年视力变化的过程中，能够观看到有针对性的健康教育科普文章、科普视频等；基地在节假日开办职业体验类主题活动，要求辖区内学校学生及家长积极参与，
4、同时，将学生假期社会实践必修课中的一节落实在基地开展。眼健康教育基地还负责对于教师近视防控知识的培训工作，基地建立系统性课程，对于重点、试点学校开展系列的近视防控知识培训，打造一支具备专业近视防控知识的教师队伍。4 .针对近视防治措施应包括以下几点：规范办学行为、减轻学生课业负担。完善学生视力保护工作责任机制。对学校教室采光照明、课桌椅与黑板配备等进行规定。建立眼保健操和视力监测等防近制度：一是眼保健操制度，保证每天两次眼保健操时间纳入课表；二是定期调整学生座位制度，根据教室采光照明情况和学生视力变化情况及时调整座位；三是视力定期监测制度，每学期对学生视力状况进行两次监测，并根据学生视力情况进行分档管理。推进青少年阳光体育运动。加大防近视宣传教育：启动儿童青少年预防近视科普宣传、健康教育进校园活动，组织眼科专家开展儿童青少年预防近视健康教育讲座，传递爱眼护眼知识，并组织各家医疗机构医生对学生进行眼睛检测，形成全社会关注、支持、参与儿童青少年预防近视的强大合力，共同加强儿童青少年近视防控工作。提案人：2023年5月10日
