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1、优秀政协提案案例:关于预防我城区校园欺凌事件的建议校园欺凌是指同学间欺负弱小的行为,多发生在中小学。2017年12月,教育部等11部门印发了加强中小学生欺凌综合治理方案(以下或简称方案),该方案明确,中小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等事件。校园欺凌升级则可演化成校园暴力,有可能触犯刑法。校园欺凌的施暴者及受害者都是孩子。校园欺凌,无论是对受害者还是施暴者都会带来极其恶劣的危害,对受害者来说,这无疑是一场灾难,对今后的性格养成及
2、生活都会产生诸多的负面影响;而对施暴者而言,欺凌他人的习惯会使其戾气过重,甚至会走上违法犯罪的道路。校园欺凌事件几乎每天都会发生,但该类事件发生在校园内外,一般会被学校及家长及时消化,并未报告相关部门,且多数事件未进入司法程序追究法律责任,加上目前缺少统一的事件报告、统计制度,导致难以了解我国校园欺凌发生的真实情况,但网络等媒体还不时有该类案件的报道,类似于2016年3月20日发生在XX来宾市忻城县约20名女生手持钢管、西瓜刀等器械聚众斗殴的事件亦不在少数。方案指出,加强中小学生欺凌综合治理方案是中小学校安全工作的重点和难点,事关亿万中小学生的身心健康和全面发展,事关千家万户的幸福和社会和谐稳
3、定。治理校园欺凌,预防为主。我城区现在有公办中小学19所,私立中小学11所,据调查,校园欺凌并不多见,但亦不可避免,通常表现为施暴者为受害者取侮辱性绰号,对受害者粗言秽语、喝骂、嘲笑,损坏其教科书、衣裳,甚至对其拳打脚踢、掌掴拍打,敲诈、强索金钱或物品等等。针对我城区校园欺凌事件的预防,特提出以下建议:一、学校通过班会、演讲比赛、知识竞赛等形式,结合校园欺凌案例,宣讲校园欺凌的表现形式、危害性,教会学生遇到校园欺凌时如何处理,使其学会沟通,敢于求助,鼓励其不做逆来顺受的受害者,亦不做以暴制暴的施暴者。二、学校对教师进行校园欺凌处置培训,使老师能够在第一时间应对突发的校园欺凌事件;有条件的学校可
4、培养自己的心理咨询师,事前对学生进行心理疏导,事后对施暴者及受害者及双方的家长进行心理辅导。三、学校通过家长会形式就校园欺凌对家长进行培训,引导家长多与孩子沟通,尽早关注并发现孩子的异常,及时发现问题及时干预;同时通过培训,引导家长增强法治意识,落实监护责任,理性处理欺凌事情。四、学校制定校园欺凌处置规则,成立处置应急小组,一旦校园欺凌事件发生,第一时间处理,将事件伤害降到最低。五、精选反校园欺凌、做知法守法少年标语,在校园内外墙体张贴。六、成立学校与公、检、法联动机制,预防并及时处理校园欺凌事件。辖区派出所派员与学校对接,有条件的可以进驻校园,指导学校全面排查、整治校园安全隐患,对校园欺凌现象进行制止,同时做好法治宣传工作;检察院、法院可通过法治讲座、法律知识竞赛等形式向中小学生普及相应的法律常识,增强他们自我保护、防范不法侵害的意识和能力,同时可将有关校园欺凌的民事案件、刑事案件庭审模拟法庭带入校园,以案释法,预防校园暴力欺凌案件发生,保障未成年人健康成长。