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1、2023年申报专项债须注意的问题近年来,随着我国经济的快速发展,各地投资项目不断增多,为保障项目顺利进行,政府引入了专项债。2022年,我国政府陆续推出了多项新政策和措施,其中就包括2023年将继续发行专项债。如何申报专项债,成为了各地政府面临的关键问题。申报过程中需要注意哪些问题呢?一、项目可行性分析2023年专项债发行仍然基于“债务融资不能违背商业原则”的前提下进行的。仍然要求按照市场化、法治化、风险可控的原则,建立科学、规范、透明、有效的风险防范机制。因此,针对专项债项目的可行性和风险情况,必须认真开展可行性研究和风险评估。二、基础设施建设优先2023年的专项债发行重点将放在基础设施建设
2、上。因此,各级政府应该优先考虑基础设施建设项目的申报。例如,在城市交通建设方面,应支持地铁、公交等交通项目的建设。三、政策支持方案的完善政府应严格按照“在偿还能力范围内保证债务偿还,不得对任何借款提供担保”的原则,对申请专项债的企业进行审核,认真制定有关政策支持措施,并建立专项债偿债风险全过程监测机制,及时防范化解风险。四、管理框架的规范化针对2023年专项债的新政策和新情况,各级政府应根据国家政策进行管理框架的规范化,将专项债管理作为一项常态化举措,成立专业机构,建立长效机制,加强对专项债项目的跟踪和监管,确保专项债项目的有效实施。五、财务报表的精细化政府应详细了解借款企业的总资产、总负债、
3、净资产等情况,对其财务报表进行精细化管理。在申请专项债时,应优先考虑那些资产负债表有明显提高的企业,以保证专项债的借出和收回具有稳定性。六、担保措施的完善政府在为企业提供专项债支持时,应严格遵守合法、安全、风险可控的原则,加强对担保方的审核和管理,并在借款人无法正常还款时,及时启动担保机构对企业负有的担保责任进行追责。七、债券行权管理的加强在专项债行权管理中,政府应着重监管债券信用评级及认购情况,提升市场公信力,加强对债券行权过程的管理,确保资金用途合规,并对专项债使用效果进行监管。综上所述,申报2023年专项债需要注意诸多问题,从风险评估、政策支持方案、管理框架规范化等多个方面进行谨慎的实施,才能更好地为地方经济和社会建设提供支持,实现发展和稳定。这些问题的整合管理体系不仅可以更好地降低债务融资风险,而且可以有效提升专项债的使用效率。