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1、市委书记在全市加快推进城市建设动员大会上的主持讲话同志们:这次会议既是一次“城市建设大会战”的动员会,也是一次再加压力、再鼓干劲的推进会,主要是简要总结今年以来城建工作,分析形势、部署任务,动员各级各有关部门统一思想、振奋精神、加压奋进,大干60天,确保圆满完成全年城建工作各项任务目标。今天的会议共有四项议程,一是*同志通报全市城市建设重点项目和五城联创工作推进情况,安排部署工作;二是*同志安排部署*有关工作;三是表态发言;四是*市长讲话。以上,*市长通报了全市城市建设项目和五城联创工作推进情况,有关部门、镇街和村居作了表态发言。*市长讲了重要意见,总结了成绩、分析了形势,重点安排了下步城建工
2、作任务,这个讲话很扎实、很有力,符合当前工作的实际。各级各部门要按照*市长讲话要求,全力以赴抓好落实。下面,就做好今年城市建设管理工作,我再强调三个方面的问题。一、打好城市建设大会战,需要我们深化思想认识、坚定信心决心近年来,我们坚持从规划入手,高标准编制市域经济社会一体化规划以及*等专项规划,拉开城市建设新框架,优化了城市空间布局;把*作为城镇化建设的龙头,坚持基础设施、公共服务配套和生态建设一体推进,建设运作了一批市场化项目;同步完善提升老城区,实施因利河治理、原机关办公片区开发等一批重点工程,分片区实施拆迁,提升环境、完善配套;深入开展“五城联创”活动,完成省级森林城市创建,实施系列专项
3、整治,城市管理水平明显提升。应该说,在复杂多变的宏观经济形势下,在城市建设任务较重、矛盾增多的大背景下,各级各有关部门做了大量的工作,取得了阶段性成效。在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的差距和问题。一是部分重点工作思路不清晰、方向不明确,缺乏主动干、拼着干的精气神,城市建设攻坚会战的氛围不浓.二、突出重点,加大违法违规行为的查处力度房地产的开发建设涉及到千家万户,关系老百姓的切身利益。在整顿和规范房地产市场秩序中要重点查处各种违法违规行为,同时,也要严肃查处开发、建设、经营和物业管理单位的违法违规行为。而且还要对管理部门和管理人员管理不到位、监管不力以及失查、失职和渎职行为进行查处。只
4、有对违法违规的单位和个人依法给予处罚,才能对违法违规行为起到震慑作用,原创文秘材料,尽在网络。对房地产市场的各方主体起到警示作用,对守法经营者的合法权益起到保护作用;只有对失查、失职的管理部门和工作人员依法追究行政责任,才能使房地产市场管理的各项法规得到切实贯彻,购房者的权益得到保障,正常秩序得到建立。在依法查处违法违规行为的同时,还要加大对房地产市场行为进行规范的力度。一是规范房地产的入市行为。规范房地产开发企业的准入关,就是提高房地产开发企业到我市从事房地产开发的门坎。所以要建立和完善市场的准入制,特别是要坚持各类企业(房地产中介机构)的资质等级管理和从业人员的资格认证管理两项制度,把好企
5、业和中介机构进入的准入关。二是规范房地产开发企业、中介机构和物业管理企业的企业行为。要对有资质的企业和从业人员进行逐一清理,建立经营和从业情况档案,实行动态管理和信誉等级评定制度,并建立企业和个人信誉档案,结合开发企业资质年检。对信誉差的企业要给予黄牌,限期整改,同时给予限制或控制开发项目的立项;把有违法违规范行为的、信誉度很差的开发企业和从业人员,要坚决清除出房地产市场。三是规范商品房市场交易行为。严禁未取得商品房预售许可证、未经竣工验收的项目上市销售;对未取得商品预售房预售资格而出售或未经竣工验收的项目出售的,要严加处理。近日将出台的XX市物业管理暂行办法和XX市商品房预售管理办法要认真贯
6、彻落实。四是规范房地产广告发布行为。严禁广告内容与实际不符的虚假或夸大其词的房地产广告;对未取得商品房预售许可证和房地产广告审查证明的,对开发商和广告发布商都要分别予以严肃处理。五是规范房屋面积测绘行为。建立健全房屋面积测绘成果的确认和复核制度,对误差出入超过国家规定标准的要严肃处理。六是建立房地产市场宏观指导体系。市计委、市规划建设部门要对我市的房地产市场进行宏观调控,特别要对那些高风险、高投入的项目要正确引导。在加快城市建设的同时,也要防止泡沫经济现象的出现。三、加强协调,密切配合,共同做好房地产市场整顿和规范工作整顿和规范房地产市场秩序工作涉及到规划、国土、计划、财政、工商、物价、房地产
7、等多个部门。各级各部门既要履行职责,依法行政,又要相互支持,密切合作,加强协调,形成合力,要采取联合行动,加大房地产市场的执法力度,严厉打击房地产市场中的各种违法违规行为,切实维护房地产市场交易秩序。四、加大宣传,加强社会监督在整顿和规范房地产市场过程中,要加强舆论引导和监督,新闻宣传部门要对整顿和规范房地产市场的意义、查处重点和拟采取的措施进行广泛宣传报道,营造强大的舆论攻势,对严重违法违规的行为,要予以曝光,同时要充分发挥我市的“12315”消费者申诉举报网络的作用,使整顿和规范房地产市场秩序工作家喻户晓,提高消费者的维权意识。五、加强作风建设,提高工作效率,增强服务意识各级各部门要加强自
8、身队伍的建设,转变工作作风,提高工作效率,要全面清理房地产开发、销售和管理环节的各种审批,必须审批的要规范操作,简化程序,提高透明度,接受社会监督。我们的工作人员一是要认真学习,熟练掌握房地产市场的有关法律法规和政策;二是要严肃纪律,不得弄虚作假,徇私枉法;三是要增强服务意识,处理好房地产市场中的各种关系,切实保护消费者利益。同志们,让我们以“三个代表”重要思想指导,认真贯彻落实好通知精神,统一思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,使我市的房地产市场健康有序地发展,为我市的经济建设作出贡献。同志们:今天,市政府召开的这次全市城市绿化暨风景名胜区工作会议,主要任务是贯彻国务院和省政府召开的城市绿化
9、暨风景名胜区工作会议精神,研究进一步加强我市城市绿化及风景名胜区工作,交流经验,表彰先进,并安排部署下一步工作。就此我讲几点意见:一、城市绿化工作方面城市绿化是国土绿化的重要组成部份,是城市基础设施与现代化建设的重要内容,加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展是我们进行城市绿化工作的指导思想和基本方针,对国务院和省政府召开会议的精神和国务院关于加强城市绿化建设的通知、省政府关于贯彻国务院加强城市绿化建设的实施意见,全市各级政府、各部门和单位要高度重视并认真贯彻执行。我市城市绿化工作通过大家共同努力,近年来取得了明显成效,城市绿化率和人均公共绿地大幅度增长,通过绿化先进城镇
10、和园林式单位建设,绿化达标单位评比和全民义务植树活动,推动了城市绿化的发展。市政府在这方面逐年加大资金投入,新建成一批城市广场、游园,续建滨江路,各县、区也大力构建环境绿地,极大改善了城市环境质量和投资环境,提升了城市形象,促进了城市协调发展和城市文明程度提高,我市成为四川省绿化先进城市及省创建园林城市先进市。但是,我们要看到存在的差距和不足,目前城市公共绿地总量仍然不足,指标不高,布局还不平衡,城市出入口,城乡结合区域、旧城绸密区、居住区的环境绿化还较薄弱,建设绿化配套有的落实指标不够,侵占绿地,私伐损毁树木现象时有发生,这些都需要我们进一步增强绿化观念和法制意识,充分认识城市园林绿化在改善
11、城市环境中的突出作用,要严格执法,坚持建设与绿化同步发展,围绕市委、市政府提出的建设川南大城市的目标,加快实施城市的“净化、绿化、亮化、美化”工程,塑造我市山水园林城市风貌,努力开创我市城市绿化的新局面。首先要加快城市绿地系统规划工作,确保城市的绿化用地,在此基础上着力抓城市的大环境绿化,聚合各方面力量形成总动员,逐年改造一批与发展不相称的环境,拓展一批城市绿地,新植成片树木,把城市及郊区的河岸、道路、防护林地、风景林地等各类绿地构成完整的绿化体系和生态网络,并以公共绿地为重点,加快城北新区绿化,加快城市广场、道路、滨河、公园、游园的建设完善,同时提高设计水平和建设质量。在管理机制上,还要推行
12、绿地、树木的认建认养,严格保护古树名木。在中心城区要尽快开展还绿地于市民的破墙透绿工程,增加环境绿化“共享率”,市规划建设局、市风景园林局要安排出实施时间表,第一步,明年人代会前将市忠山公园实行免票入园,再进一步破墙透绿还绿于民;第二步,明年上半年开始,中心城区内临街有长段围墙的机关、学校、,企事业单位也要实行破墙透绿,拓展城市绿色空间,各部门、各单位要以“三个代表”思想为指导,心系城市环境,心系人民群众,积极实施这项工作。今年城市绿化工作要加快进度,如期完成在建中的回龙湾广场,钟鼓楼绿地改造,白塔寺广场西区建设和7万平方米公共绿地建设的目标任务。这次会议将对一批新创建升级的省级、市级园林式单
13、位进行表彰授牌,我代表市政府向这些单位表示祝贺,同时也向辛勤工作在城市绿化、风景名胜区工作战线上的同志们表示亲切慰问,希望你们巩固现有成果,再努力争创升级,继续深入推进这方面的工作,力争实现泸州市20xx年前成为四川省园林城市的创建目标。二、风景名胜区工作方面市委、市政府把发展旅游业作为我市经济支柱产业大力培育和发展,充分体现了市委、市政府对风景名胜区工作的重视,根据国务院和省政府召开的风景名胜区工作会议精神,全市各级政府,各部门要进一步重视风景名胜区工作,切实加强领导,使我市风景名胜区工作加快速度有序发展。要充分认识风景名胜区工作的重要性,切实加强风景名胜区资源保护工作,使风景资源世代永续利
14、用,当前旅游业的发展一方面加快了风景名胜资源的开发利用,另一方面由于无序化建设及管理又使风景区自然生态和景观环境遭受破坏,因此要处理好风景名胜资源保护和发展旅游的关系,原创文秘材料,尽在网络。要按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的原则,依法对景区资源进行保护和利用,一是通过规划进行控制和保护;二是杜绝滥砍乱伐,恢复生态,坚决制止乱修乱建;三是以保护资源为前提,正确处理各方面的利益关系。要加快和搞好以景区基础设施为重点的风景区建设。首先加强道路建设,同时抓景区的水、电、通讯、卫生等基础建设,改善景区吃、住、行、游等服务接待条件。景区的建设不同于一般的工程建设,要有计划性和前瞻性,要重
15、视与环境的协调和功能的配套,必须在搞好规划的前提下进行设计、施工,充分体现景区的特点及特色,避免建设性破坏。景区建设活动要服从四川省风景名胜区建设管理办法及XX市风景名胜区建设管理实施办法管理,各类建设项目必须严格审查,依法报批,保证建设有序进行。市、县、区建设、国土、环保、水利、林业等部门及风景区管理单位要按照职能权限与分工加强行政管理工作。要加强风景名胜区的法制建设工作。根据国务院,四川省风景名胜区管理条例规定:“风景名胜区必须设立管理机构,并赋予行政管理职能,统一负责风景名胜区的保护、利用、建设和管理工作”。各县、区各风景名胜区要加强和完善景区管理机构、人员编制,建立一支适应工作需要,专
16、业高效的管理队伍。风景名胜区的资源保护、建设、环境卫生、经营服务、治安秩序、交通安全等工作是景区两个文明建设的重要内容,涉及景区形象,要开展综合治理工作,树形象,创品牌,吸引更多的游人。市、县、区各级党委、政府,各部门要研究制定适应我市风景名胜区和旅游产业政策,多渠道筹措资金,加大风景区和旅游业发展的基础性投入,解放思想,为景区健康发展创造良好的政策环境。同志们,城市绿化和风景名胜区事业是一项功在当代,利在千秋的崇高事业,我相信,通过全市在城市绿化和风景名胜区工作战线上的同志们不懈努力,一定会取得新的更大的成绩,一定能把建成天蓝、地绿、水清、花繁、城美的现代化城市,让我们为之共同努力。同志们:全市实施城乡一体化战略以来,取得了比较好的成效,也受到了社会各界的普遍好评。今天市委、市政府召开全市重点镇建设工作会议,是贯彻落实市委十届三次全会精神、全面深入推进城乡一体化工作的又一重要部署。刚才,几个方