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1、在全县工业创新发展三年倍增行动招商项目第二次调度会上的讲话同志们：按照县委、县政府工业创新发展三年倍增行动的定期调度安排，今天召开第二次调度会，主要任务是：贯彻落实全市工业创新发展三年倍增行动招商项目第二次调度会议精神，对5月份我县经济运行、招商引资、项目推进情况以及全市工业创新发展三年倍增行动考核情况进行总结分析，找准问题差距，厘清思路办法，进一步动员和激励全县各级各部门和广大党员干部以更加饱满的激情落实工业三年倍增的既定任务。下面，我在大家讲的基础上，再强调几点意见：一、肯定成绩、把握大势，进一步增强工业创新发展三年倍增的底气和信心1-5月份，经过全县上下的共同努力，我县在全市工业创新发展
2、三年倍增行动考核“三年翻番县区”中位居第一，展现了全市工业创新发展三年倍增“旗手”的担当。从考核指标情况来看，6项指标12个子项，我县合计得分86.26分，在六个“三年翻番县区”中位居第一，其中得分排第一的指标有5项，分别是工业营业收入增幅、工业投资项目、工业投资增幅、工业税收增幅，新增规上工业企业户数；排第二的指标有3项，分别是规上工业增加值增幅、工业投资总量、工业用电增幅；排第三的指标有1项（工业税收总量）；排第五的有三项，分别是规上工业增加值总量、工业营业收入总量、工业用电总量。从招商引资情况来看，我县正在洽谈的3亿元以上工业项目48个，项目数位居全市第一；新签约3亿元以上工业项目18个
3、，项目数位居全市第一，其中“5020”项目3个，分别是深圳市鼎华芯泰科技有限公司投资30亿元的IC载板、陶瓷基板生产项目；深圳正盟智能科技有限公司投资30亿元的传音智能终端生产项目；深圳市雅洁莱医疗科技控股有限公司投资23亿元的医用乳胶手套、丁膈手套生产项目。从项目建设情况来看，新开工3亿元以上工业项目17个，其中“5020”项目1个，项目个数位列全市第一；投产3亿元以上工业项目15个，其中3-10亿元项目9个，10-20亿元项目5个，“5020”项目1个。6月11日，市四套班子在家主要领导莅临XX,一同出席我县投资20亿元以上重大招商引资工业集群项目开工仪式，唱响了强攻工业、决战园区的“最强
4、音”。张鸿星书记在全市工业创新发展三年倍增行动招商项目第二次调度会上，对我县点评中指出：XX县工业创新发展三年倍增行动成效明显，各项指标考核位列全市前列，项目建设力度很大，主要领导外出招商和会见客商批次多，优质企业培育和工业4.O工作做得不错，希望再接再厉，保持住。这些成绩的取得，得益于全县广大领导干部特别是工业战线同志们的苦干实干、担当作为，浸润着今天在座各位的辛勤与汗水；得益于广大企业家们的自强不息、奋发有为，浸润着全县广大企业的智慧与力量。这些成绩充分证明，我们抓工业三年倍增行动的方向是完全正确的，举措是坚决有力的。我们要倍加珍惜良好的干事创业氛增强底气和信心，推动我县工业创新发展三年倍
5、增再创新辉煌。二、紧盯目标、瞄定方向，进一步把牢工业创新发展三年倍增的关键和举措6月21日，市委、市政府制定印发了2021年度县（区）工业创新发展三年倍增行动考核计分办法。办法将全市12个县（区）分为“三年翻番区”“两年翻番区”，进行差别化分类考核计分，既考核总量，又考核增幅。考核评价的内容主要是工业增加值、营业收入、工业投资、工业税收、工业用电量（不含线损）、新增规上工业企业户数六个方面。全县各级领导干部特别是工业战线的领导干部，必须精准吃透考核计分办法，牢牢把握工业创新发展三年倍增的关键和举措，确保我县在全市工业创新发展三年倍增考核中始终“名列前茅”，以优异的成绩彰显“旗手”的担当。1 .
6、招大引强要持续发力。事实证明，光靠现有企业做大做强，要实现三年倍增，在全市每月考核计分中得到高分，是不现实、也是无法实现的，必须要通过招大引强引来活水、做大总量。一方面，要积极走出去。这段时间以来，受广州、东莞、深圳疫情的影响，全县各招商团队出去招商的势头明显减弱。现在这些地方疫情都陆续结束,省防控指挥部办公室也已下发通知，自7月6日起，解除对广州、深圳、东莞、佛山等相关地区来（返）赣人员的管控措施。各招商团队不要待在家里当“待嫁闺女”，要迅速去广州、东莞、深圳、昆山等地“找对象”，掀起新一轮招商引资的高潮。一方面，要大力请进来。目前我们洽谈项目个数是全市第一，潜力还很巨大。但大家要知道,全国
7、各地都在全力以赴招商引资，如果我们手脚慢了，企业可能就被别人给挖走了。会后，各招商团队除了要积极走出去，也要把客商邀请进来，邀请他们到XX来看一看、谈一谈，让他们切身体会一下XX,打消他们的疑虑，争取早日签约。今天与会的企业家朋友们，根据我县有关奖励政策，非公职人员在招商引资中如有突出贡献的，最高有不超过IOO万元的奖励。希望你们发挥商人信商、商家互信的优势，积极做好“以商招商、借商宣传”的文章。2 .项目落地要迅速推进。1-5月份，我们招商引资全线飘红，洽谈、新签和新开工3亿元以上工业项目个数均列全市第一，工业固投全市考核分值也是全市第一。成绩固然可喜可贺，但也要看到其中的隐忧。从外部环境看
8、,争先进容易，保先进难。随着其他县区招商引资力度的不断加大，“5020”项目的陆续认定，我们稍有大意，就有可能被赶超。从自身情况来看，我们是洽谈的多、签约的多，但实际落地的少、见效的少，有些项目签约后长时间“渺无音讯”。因此，必须按照“在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓达产”的要求，争分夺秒、大干快上，抓紧抓实项目推进的各个环节。要抢抓近期持续晴好天气，加快园区土地平整，扎实推进电子信息产业园、教育装备（校具）产业园平台建设和配套设施建设，让项目来了“落得下”。要紧盯6月11日集中开工的16个项目，特别是其中的“5020”项目。深圳鼎华芯泰投资30亿元的IC载板、陶瓷基
9、板生产项目和深圳正盟投资30亿元的传音智能终端生产基地项目要利用7月份省商务厅开通的季度申报端口抓紧申报，并尽快与深圳正盟敲定供应链合同，完成IC载板、陶瓷基板生产项目方案设计，加快医用丁睛手套生产项目危废处理，确保“5020”项目推进“万无一失二3 .企业培育要抓紧抓实。实现三年倍增，我们既要靠招大引强，也要靠现有企业培育。从当前有关数据来看,企业培育是我们巨大的短板，与招商引资火热的情况形成了“长短腿”。从9户优势企业1-5月数据来看，仅实现营业收入10.38亿元、税收0.38亿元；全年营业收入任务时序进度超过40%的只有旭日鸿宇和百神昌诺，分别为48.4%、41.3%,联益电子、旺运铜业
10、、爱科道、润华集团、飞龙鞋业、育佳集团均未达到时序进度，雅洁莱还未投产。其中育佳集团、联益电子还是全县工业4.0项目，育佳集团营业收入0.33亿元，仅完成进度8.2%,税收108.7万元、同比下降31.7%；联益电子营业收入1.82亿元，完成进度30.3%,税收仅116.5万元，同比下降38.4%。从列入“达产达标一批”的47户企业数据来看，营业收入同比增长超过26%的只有22家，达到时序进度的只有3家（恒瑞科技110%,熙艺实业62.6%,新正鑫47%）O对此，我们必须坚持“扶优扶强一批、达产达标一批、入统入规一批”不放松，严格落实好县级领导干部“三个一批”挂点帮扶企业制度，加大对企业的技改
11、指导力度，坚决兑现好省市县各项惠企助企政策。各企业特别是9户优势企业，尤其是育佳集团、联益电子两个工业4.0企业，要转变思想观念，当好表率，把思想从“政府要我倍增”向“我要倍增”转变。4 .揭榜挂帅要聚焦聚力。目前全县共有2家“揭榜挂帅”企业，分别为旭日鸿宇和百神昌诺，市委、市政府将安排进行集中签约，启动项目攻关。从“揭榜挂帅”方案实施以来的情况来看，企业积极性不高、高新技术型企业认定不多的问题十分突出。一方面，很多企业担心自己“没有金刚钻揽不了瓷器活”，对“揭榜挂帅”一直在观望和迟疑。另一方面，只有高新技术企业才有“揭榜挂帅”的资格，而全县高新技术企业认定不多，导致可选的主体非常少。同时，高
12、新技术企业认定不足问题，也是制约我县高新技术产业有关指标考核的“老大难”问题。爱花同志要牵头好，县科技局具体负责，强化“揭榜攻关”项目跟踪指导，及时协调解决存在的困难与问题，加快推进项目攻关进度。要注重宣传引导，边实践边完善边总结，将“揭榜挂帅”取得的进展、为企业解决的重大技术难题、项目攻关后企业获得的效益等进行梳理，形成“揭榜挂帅”成绩单进行大力宣传，提升企业对“揭榜挂帅”的了解、信心和认可，提升其他企业加强技改的主动性和积极性。要积极对接省市科技部门，做好高新技术企业申报跟踪，争取将更多企业纳入高新技术企业认定的“笼子”。5 .入统入规要深挖细凿。1-5月，全县新增规上工业企业户数共10户
13、，这个单项指标在全市考核得分中，我们排名第一，得到满分15分，在“三年翻番区”中，比第二名宜黄高了1.5分，是我县的重要优势指标。但需要警醒的是，这10户中，有8户是去年第三季度年报的，今年实际新增的只有2户。而且近期还有2户要退库，按照全市下达的25户任务，我们全年必须要完成27户以上，目前缺口就还有17户以上，怎么办？园区、工信要扛起大梁，对园区内外有入统入规潜力企业的产值、纳税等情况烂熟于心、如数家珍，一旦接近标准就要争分夺秒做好准备工作。统计、税务等部门要做好配合，符合一家申报一家。同时，也要切实发挥好“企转规”等奖惩机制作用，激发企业入统入规的主动性和自觉性。.三、尽锐出战合力攻坚，
14、进一步健全工业创新发展三年倍增的机制和保障市委张鸿星书记多次强调，没有与工业无关的领导，没有与工业无关的部门，没有与工业无关的行业，也没有与工业无关的干部。全县各级各部门、各级领导干部要深刻领会这句话的含义，以工业发展为己任，真心实意支持工业发展，在全县工业创新发展三年倍增行动中建功立业、发光发彩。一要层层压实责任。在工业创新发展三年倍增行动中,我和邹俊同志将坚决扛起一线总指挥责任，坚持把工业倍增作为主方向、把招商引资作为主抓手，每月调度，每两个月召开调度会。各位分管县领导要瞄准工业三年倍增目标，树牢“以月保季、以季保年”的理念，加强分析调度，主动承担起前线指挥的重任，做到重要工作亲自部署、重
15、大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办。前两天，爱花同志已经组织召开了招商引资研判工作领导小组会议，对工业经济指标运行进行了再调度，并根据此次市里的考核打分情况，进一步分析了我们的优劣势指标。希望各县直单位，特别是工业经济战线上的部门，如工信局、工业园区、发改委、统计局等部门单位要切实强化日常工作调度，充分发挥好牵头引领作用，通过抓重点、补短板、强弱项，扎实推进工业三年倍增。二要健全完善制度。完善谈判机制。高位推动项目谈判。坚持重大项目商务谈判机制不动摇，即重大项目要由县长亲自进行谈判，各招商团队不管引进什么项目，都要第一时间向县长进行报告，确保“一个漏斗向下”。高效推动项目谈判。
16、各招商团队在外地洽谈项目时，要及时跟我和县长保持联系，不要等到从外地回来再向我们进行汇报，因为商机往往是稍纵即逝的。特别要注意的是，各招商团队在与企业进行洽谈时必须严格遵照“一单清”政策，不能擅自提高标准和门槛，更不允许将各类政策进行叠加，甚至把老的、旧的、已经废止的政策拿出来，刻意吊高客商胃口，增加谈判难度。完善研判机制。对于招商引资项目，如何判断这个项目好不好、有没有风险？光靠县委、县政府及各个招商小分队是不行的，我们不是万能的，也不是专业的。市里提出，我们要学习借鉴合肥等地的经验，建立以商务部门为主的专业招商团队，代表政府与企业进行谈判；建立以行业专家为主的专家团队，负责评估企业；建立以专业银行、基金公司为主的项目风险分析团队，对企业引进风险进行评估。今后，我们也要善于借助“外脑”对企业进行分析研判，要把各领域的行家里手吸纳到我们的招商引资研判小组中，以行业专家为主力进行科学系统的分析研判，避免“拍脑袋”决策，进而防范招商风险。需要强调的是，大家要杜绝引进高污染、高耗能、高排放
