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1、（资料性附录）标准编制说明安徽省地方标准编制说明标准名称林长制信息化培训规范任务来源（项目计划号）根据安徽省市场监督管理局安徽省市场监督管理局关于下达2020年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知（皖市监函（2020）341号）文件要求，安徽美图信息科技有限公司申报的林长制信息化培训规范省地方标准获批。计划项目号为2020-2-90o负责起草单位安徽美图信息科技有限公司单位地址安徽省合肥市高新区科学大道114号参与起草单位安徽省林业局林长制工作处、安徽省林业调查规划院表1标准起草人（全部起草人，应于标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话1杨光道安徽省林业调查规划设院副院长高级工
2、程师2查朝生安徽省林业局林长制工作处一级主任科员高级工程师3张兵安徽美图信息科技有限公司副总经理工程师4王水安徽美图信息科技有限公司副总经理工程师5孙皓吟安徽美图信息科技有限公司空间数据部经理工程师6高曼莉安徽林业职业技术学院院团委书记助教7阚龙攀安徽省林业调查规划设院科员工程师8王露安徽美图信息科技有限公司空间数据部助理助理工程师9鲁娜安徽美图信息科技有限公司空间数据部助理助理工程师IO钱小盼安徽美图信息科技有限公司项目策划部经理助理工程师11余先娟安徽美图信息科技有限公司项目策划部助理助理工程师12李浩安徽美图信息科技有限公司GIS研发部经理助理工程师13虞宏建安徽美图信息科技有限公司GI
3、S研发部助理助理工程师编制情况1、编制情况简介安徽省市场监督管理局发布关于申报2020年度安徽省地方标准制（修）订计划项目的通知（皖市监函（2020）72号）；安徽美图信息科技有限公司申报的林长制信息化培训规范省地方标准获批，批准文号见安徽省市场监督管理局安徽省市场监督管理局关于下达2020年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知（皖市监函（2020）341号），计划项目号为2020-2-90。该标准编制说明为林长制信息化培训规范（计划项目号2020-2-90）。标准起草过程：2020年8月收到地方标准制修订计划项目通知后，安徽美图信息科技有限公司成立标准编制组，期间编制组搜集了大量国家层面、其
4、他省市和地区以及我省开展的林长制工作相关资料，并对所收集的政策文件、技术资料和相关标准进行了认真研究。2020年9月，标准主要起草人首次召开工作会议，确定该地方标准的起草方向为林长制信息化培训规范。因信息化培训服务涉及培训机构资质、场所、从业人员要求、培训内容、培训方式、培训考核、记录管理、服务与改进等环节。经过交流和多次讨论，初步形成包括范围；规范性引用文件；术语及定义；基本要求；培训对象；培训流程；培训方式；培训计划；培训内容；培训记录；培训考核；资料（档案）管理和评价与改进的林长制信息化培训（工作组讨论稿）。2020年11月召开标准编写工作研讨会，对于标准的讨论稿进行沟通交流，提出修改及
5、完善意见，同时将部分文字表述表格化处理。在修订期间，标准编制小组参照中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面推行林长制的意见、安徽省林业信息化“十三五”发展规划，将法律法规及相关标准要求进行了吸收和协调，后续对该标准又进行了多次修改和完善。2021年2月3口发布林长制信息化培训规范征求标准修改意见的通知，3月3日完成标准征求意见稿及其相关附件材料。此次征求意见共收集意见32条，全部采纳，形成了林长制信息化培训规范（草案）。2021年3月，编制单位组织了第二次专家咨询会，编制组根据专家和代表们的审查意见对标准送审稿进行修改和完善，使标准更加科学、合理并具有可操作性等。形成标准报批稿报归口单位评审。
6、2、制定标准的必要性和意义必要性：近年来，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，成为全社会的共识。2016年，河长制在全国全面推行，为实现“绿水”提供了制度保障。而今，安徽又率先积极探索，为实现“青山”筑牢制度“靠山”。2017年9月18,安徽省委、省政府出台关于建立林长制的意见，确定在全省建立省、市、县、乡、村五级林长制体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制。信息化在林业发展中的地位越来越重要，任务越来越重。为打造全国林业信息化管理的安徽样板，更需要制定相关标准进行化管理。意义：为深入践行习近平生态文明思想，加快推进我省生态文明建设，建立健全森林、湿地等生态
7、资源保护发展长效机制。在林长制的背景下，以全省林业资源为基础构建具有高瞻性及极具创新性的林业数据共享服务平台，完成林业数据及林长制数据整合，实现数据共享服务，并打造一款量身定做的大数据展示平台。为满足安徽省五级林长管理的信息化需求，形成一个“基层好用、领导好管、质量好控、数据好查”的信息平台。需要结合安徽省林长制信息化培训的基本需求和特点，制定相应的标准。提高行业的规范化、标准化推动林业发展，满足社会需求。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。本标准本着科学、规范、统一和实用的原则，按照中华人民共和国标准化法和安徽省地方标准管理办法等有关法律、法律，规范了我省林长制信息化培训规
8、范的资质要求、从业人员要求、培训内容、培训方式、记录管理以及服务与改进。与现行法律、标准无冲突。3.1 本标准制定的依据：本标准制定的依据：3.1.1 中华人民共和国标准化法3.2相关标准LY/T2169-2013林业数据库设计总体规范LY/T2170-2013林业信息系统安全评估准则LY/T2175-2013林业信息图示表达规则和方法LY/T2176-2013林业信息WEB服务应用规范LY/T2189-2013森林资源数据处理导则LY/T2265-2014林业信息术语LY/T2266-2014林业信息元数据LY/T2267-2014林业基础信息代码编制规范LY/T2268-2014林业信息资
9、源交换体系框架LY/T2269-2014林业信息资源目录体系框架GB50016建筑设计防火规范4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）4.1 主要条款：本文件规定了林长制信息化培训规范的术语和定义、基本要求、培训对象、培训流程、培训方式、培训计划、培训内容、培训记录、培训考核、资料（档案）管理和评价与改进。4.2 主要技术指标、参数：4.2.1 术语和定义、本文件规范了“林长、林长制、林长制信息化”的术语和定义。4.2.2 基础要求本文件规定培训机构应具备的资质条件、从业人员资历要求、场地及设施的技术要求。4.2.3 培训对象本文件规定了培训对象。4.2.4 培训流程
10、本文件规定了培训流程。4.2.5 培训方式本文件规定培训方式。4.2.6 培训计划本文件规定了如何制定培训计划。4.2.7 培训内容本文件规定了培训内容。4.2.8 培训记录本文件规定了培训记录表格。4.2.9 培训考核本文件规定了如何培训考核。4.2.10 资料（档案）管理本文件规定学员档案、相关资料的要求规范。4.2.11 评价与改进本文件规定培训机构完善和改进的工作要求规范。5、标准中涉及专利，应有明确的知识产权说明本标准不涉及任何专利。6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程，以及国内外同类标准水平的对比情况无。7、重大分歧意见的处理经过和依据标准在编制过程中没有重大意见分歧。8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施Fl期等）本标准依据安徽省地方标准管理办法（皖发（2013）61号）等相关管理办法，开展标准的编写工作。在本省各地林长制信息化培训服务过程中，建议依据本标准规范进行规范管理。9、废止现行相关标准的建议无10、其它应予说明的事项无注：没有的请填写“无”。
