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1、在市纪委全会上的讲话同志们：这次纪委全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央纪委全会、省纪委全会精神，安排部署全市党风廉政建设和反腐败工作。同志代表市纪委常委会作工作报告，同志的报告也是经市委常委会审议通过的，我完全赞同，各地各部门要认真抓好贯彻落实。过去的一年，我们坚决贯彻执行党中央和省委的决策部署，深入学习和贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实履行全面从严治党的主体责任,严明纪律、狠抓“四风”、严惩腐败，市纪委认真履行监督责任，敢于担当，聚焦主业，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是作风建设抓的实。认真贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”，扎实开
2、展专题教育，始终坚持问题导向，坚决遏制“四风”反弹，有效解决“不严不实”问题。从整治不作为、乱作为、慢作为等行为入手，解决群众反映强烈的突出问题，全面优化经济发展环境，推动了党风政风和社会风气的持续好转。二是纪律建设抓的紧。始终坚持明纪在前，深入学习贯彻中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，积极践行监督执纪“四种形态”，特别是突出强化严守党的政治纪律和政治规矩，进一步提高党员干部的党章、党规、党纪意识，带动各个方面把纪律严起来、规矩立起来，做到抓早抓小，长期抓经常抓，维护了纪律的权威性和严肃性。三是廉政建设抓的严。毫不手软查处腐败案件，始终保持反腐败的高压态势，有效发挥了震慑作用，不
3、敢腐的氛围正在形成。四是制度建设抓的细。坚持从制度机制入手研究管根本的措施，健全完善“两个责任”、“一岗双责”责任体系，制定了市委书记履行第一责任人职责意见、党风廉政建设责任制考核方案、重要问题线索统一管理办法等制度规定，不断深化纪律检查体制改革，有力推动了管党治党的责任落实，不能腐的制度体系日益完善。总体看，我们查处案件的力度大，从严治党管党的纪律严，风清气正的政治生态得到了很好地巩固和加强，干部队伍奋发有为的精气神进一步提振，广大群众对端正党风、反对腐败充满信心。在肯定成绩的同时，我们也要看到，工作中仍然存在着两个责任落实还不到位、执行纪律不够严格、干部纪律规矩意识还不够牢固，“四风”问题
4、有隐形、变异、反弹倾向，干部不作为乱作为，顶风违纪案件时有发生，对“一把手”等关键岗位还缺乏有效的监督制约等问题。全市党风廉政建设和反腐败工作任务依然艰巨。下面，就深入做好全市党风廉政建设和反腐败工作，我强调三点意见：一、要切实把思想行动统一到中央和省委的决策部署上来习近平总书记在中央纪委全会上发表了重要讲话,全面总结党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深入分析依然严峻复杂的形势，作出了“两个没有变、四个足够自信”的战略判断：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够
5、自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。明确提出了当前和今后一个时期的总要求、重点任务，深刻地回答了全面从严治党、强化党的监督等一系列的重大问题，体现了党中央的责任担当，为我们进一步从严治党，做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省纪委全会上，在全面总结我省反腐工作进展和成效的基础上，重点围绕“把纪律建设摆在更加突出的位置、持之以恒的把作风建设抓到底、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头、坚决落实全面从严治党的主体责任、切实加强党内监督”五个方面内容，对全省党风廉政建设和反腐败工作进行了详细安排和要求部署。全市各级党组织要把学习宣传贯彻落实习近平总书记系列重
6、要讲话和中央纪委全会、省纪委全会精神作为重要政治任务，精读深悟、融会贯通，内化于心、外化于行，自觉地把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。我们要旗帜鲜明地坚决反对那些认为反腐败同群众利益无关、反腐败导致干部不作为、反腐败影响经济发展、反腐败是权力斗争、反腐败应当缓缓手等错误论调，深刻地认识到反腐败是一场输不起也不能输的斗争。要牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要牢记作风建设永远在路上。要牢记全面从严治党永远在路上。三个“永远在路上”。这是总书记对全党的告诫。我们必须深化认识、深刻理解、深入践行，形成高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二、要牢固树立政治意识，把从严治党的主体责任真正
7、担起来全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保障，也是我们党立下的军令状。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央立下了涉及全面深化改革、作风整改、脱贫攻坚、全面从严治党等方面多个“军令状”，而且抓铁有痕，踏石留印，兑现承诺，崇尚实干，体现了我们党的一贯的执政风格。落实全面从严治党要求，认真履行主体责任，我们各级党组织尤其是党员领导干部必须强化“五种意识”。一是强化看齐意识。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐
8、。我们党之所以从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利，重要的一条就是全党上下有着很强的看齐意识，有了偏差就喊看齐、就自觉看齐。在新的形势下，面对复杂多变的环境和艰巨繁重的任务，更要强化看齐意识。正如习近平总书记所言：“要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”。全党要向党中央看齐，下级要向上级看齐，到了我们这个层面就是要向省委、市委看齐。我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势，强化看齐意识就是最大的讲政治。我们不但要认真听中央的声音，还要正确传达中央的声音，中央的标准用语和提法都要搞准，要增强核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保
9、持高度一致。二是强化纪律规矩意识。习近平总书记强调，“纪纲一废，何事不生？干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。我们从近年来查办的这些大要案件来看，都是因为不守纪律、不讲规矩，“破法”始于“破纪”，纪律出了问题，首先是政治出了问题。领导干部腐败往往都是从政治上蜕变开始的，不守政治纪律和政治规矩不仅严重侵蚀党的执政基础，而且还会损坏党的政治安全。所以，我们必须时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦儿，严格遵守党章准则条例。要讲忠诚，忠诚没有中间地带，要么绝对忠诚，要么不忠诚。要绝对忠
10、诚于党，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，坚持坚定正确的政治方向，保持对党忠诚的政治品格，真正做一个政治上的明白人。三是强化为民意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。为民做事是领导干部的本份，为官一任，造福一方，有多大作为，才能有多高威望。古往今来，凡被世人传颂的清官廉吏，无一不是忧国忧民、勤政爱民，为民做事、为民谋利。郑板桥有一首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。说明悠悠万事，惟民为大！作为领导干部要心里装着群众，到任何时候都不能忘本，只有心里装着老百姓，才能走得直、行得正、做得端，不迷路。要知道老百姓关注什么、需要什么，然后是我们要做什么、能
11、做什么。要从群众急需的事情做起，从现在就能做的事情做起，从衣食住行等具体事情做起,能做成一件就做成一件，靠一件件实事的累积，让群众有更多的获得感。比如，物业原来管得不好，现在管好了，小区居民就有获得感；环卫工人原来数九寒天在外面冻着，现在有了休息处，能暖身子，能喝到热水，他们就有获得感；原来棚户区群众住小平房，自己烧炉子，现在住上楼房了，大供热，他们就有获得感。再比如，我们提出精细化社会治理”三个着眼、一个入手”，从安全着眼，没有安全感，何谈幸福感、获得感；从公平着眼，没有公平，何来公正、公信；从关爱着眼，对特殊群体另眼相看，致其心态扭曲失衡，就相当于埋下一颗颗“定时炸弹”。从强化社区基层入手
12、，因为社区是联系服务群众“最后一公里”的重要节点，很多具体事儿都要他们去做，这是我们到任何时候都不能丢的一个阵地。这些都是提升广大群众幸福感、获得感的具体举措。四是强化队伍意识。今天参加会议的都是领导干部，有管班子带队伍的责任，只把自己管住管好还不行，还要管住管好一班人，管住管好整个队伍。习近平总书记强调，“要有很强的带队伍意识，既管事又管思想管作风”。抓好班子、带好队伍、干好工作，既确保自己不出事，也要确保队伍当中的人也不出事，否则是会被追究领导责任的。现在，有些地方、有些单位不论是主要领导或是分管领导，对于干部的监督管理确实存在着不想管、不愿管的问题。“四种形态”的第一种形态就是党内生活正
13、常化，让扯袖子、咬耳朵成为常态。感觉不那么别扭了，慢慢的就成为了常态，敷衍了事、蜻蜓点水、好人主义反而不正常了。为什么中央反复强调党内生活正常化？我看主要是要恢复党的优良传统和作风。我们的班子内部之间、上级与下级之间，不能搞庸俗化、随意化，突出解决干部管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。五是强化正己意识。古语讲：“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。领导的威信从哪里来？就是从“正”中来，所谓欲正人先正己。正己正什么？一个是正修养，修党性、修道德，党性教育是共产党人的“心学”，正心修身是必修课，修养不够，容易方向不准、心术不正、口无遮拦，嘴没把门的，问题出在嘴，但病根儿出在心；另一个是正
14、修为，修为不够，容易我行我素、行为不端、做事跑偏，被小利小惠迷了眼、醺了心，犯错误也只是时间问题。正己为了谁？当然首先是为自己，品德正直，行事端直，才能少犯错误甚至不犯错误。有个船夫驾一辈子船，从来没出过事故，问他为什么，他说就两个字：小心，”小心驶得万年船”；还有更关键的是，正己才能正下属，上有所行，下必效之，上有所好，下必甚焉；正己也才能正家人，妻贤夫祸少，子孝父心宽。培育良好家风至关重要。市委全会报告中讲到，社会公德要从家庭美德抓起，其中就包括廉洁之风，“枕边风”怎么吹？有人说，一个领导干部，身边要有三个“纪委书记”：一是组织上的纪委书记；二是朋友圈里的“纪委书记”，就是说真话的朋友；三
15、是家庭的“纪委书记”，就是贤内助。要当好贤内助，首先当好廉内助。从查处的案件看，家风败坏往往与领导干部走向违法违纪互为因果。作为领导干部，你带个啥头，下边就会学个啥样。有个故事，领头的羊从悬崖上掉下去了，后面的羊群就跟着像下饺子一样往下掉，一些地方发生“塌方式”腐败，就是这个道理。这个社会需要正能量的“羊群效应”，需要我们各级领导干部当好“领头羊”。三、要突出重点，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入按照中央和省委的部署，全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央纪委全会、省纪委全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章
16、赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，持之以恒推进作风建设，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，持续保持遏制腐败的高压态势，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得全市党风廉政建设和反腐败工作的新成效。突出做好以下五项重点工作：(一)要把纪律和规矩挺在前面。纪律严明是我们党的优良传统和致胜法宝。党的十八大以来，中央把严明纪律作为推进全面从严治党的主线，更加强调靠纪律来管住党员、管好队伍，把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，执行到位。一是要明纪在前。守纪先要明纪，要让党员干部时刻牢记党纪红线，明底线、知敬畏、守纪律。要深入学习宣传贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，切实尊崇党章，严格执行准则和条例。党章是党的根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范，新修订的准则和条例，明确了党员追求的高标准和不能触碰的底线，是管党治党的戒尺。学好党章党规，知边界、有底线，早打预防针，增强免疫力，让广大干部都善始善终不掉队。二是要监督在前。中央提出监督执纪“四种形态”，体现了
