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1、建筑工程有限公司现场施工管理标准化安全管理第一节项目安全与职业健康管理体系建设第一条项目部应建立职业健康安全管理体系，明确职业健康安全组织机构，配备相应数量的专业安全管理人员。项目专业安全管理人员的配备标准:总承包项目部建筑工程、装饰装修工程按建筑面积配备10000户以下不少于1人10000m250000m2不少于2人50000面及以上不少于3人，并按专业配备土木工程、线路工程、设备安装工程按合同造价配备5000万元以下不少于1人5000万元一IOoOo万元不少于2人100Oo万元及以上不少于3人，并按专业配备专业分包项目部专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工
2、危险程度增加。劳务分包项目部施工人员在50人以下至少1人50200人至少2人200人以上至少3人，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5%。第二条安全管理人员应具有相应的专业能力并取得有效的资格证书，项目经理应通过安全生产考核并合格。第三条项目部要建立健全安全管理机构，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，明确岗位之间的接口，并在责任制中说明对责任落实情况的检查办法和对各级各岗位执行情况的考核奖罚规定。第四条房屋建筑工程、装饰装修工程建筑面积在50000nr以上、市政工程造价在100OO万元人民币以上、桥梁等基础设施工程造价在20000万元人民币以上
3、或省级及以上重点工程项目应设置安全总监，协助生产经理负责工程项目的安全生产监管工作，其他项目应设项目安全负责人。第五条项目部要成立项目安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业的项目经理、项目党群负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人以及专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。第六条项目部要根据与公司签订的安全生产责任书，结合项目的特点，对安全目标进行分解，制定事故的控制目标、项目安全生产基础管理目标以及安全文明工地创优目标，并将目标分解到项目相关的岗位。第七条在与分包单位签订的安全协议书中要明确安全目标以及控制要求
4、、考核办法和奖罚办法。第二节项目职业健康安全管理策划第十一条安全策划一、项目部要根据国家、地方、行业的有关法律法规以及标准规范要求，根据项目的特点以及周边环境情况，分析项目施工过程中可能存在的风险，对项目的安全生产工作进行策划。二、项目部应根据策划的要求，按照股份公司安全生产管理手册的安全生产策划书纲要的规定，制订项目安全生产策划书，并按规定报项目所在公司审批。三、若项目施工准备时间较短或受其他因素制约，项目可分阶段对项目的安全生产管理工作进行策划。第十二条危险源的辨识一、项目部应成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组，评价小组应该包括生产经理、项目技术负责人、专职安全管理人员，责任工程师、
5、设备管理人员，材料管理人员等专业管理人员，需要时应包括施工现场作业人员。二、在工程开工前或工序施工前由危险源辩识评价小组对施工现场的危险源以及市场行为潜在的风险（苛刻的合同条件、不合理的工期、甲方指定的分包、不同的承包管理模式、不规范的采购行为等）进行辩识，建立项目危险源清单，辨识可参照局编制的常见危险源清单。在辨识危险源时，应特别注意辨识局常见危险源清单未包括的危险源，并纳入本项目的危险源清单O三、危险源辨识应分项目策划阶段和项目实施阶段进行。1、项目策划阶段主要是对施工过程的主要工序中可能存在的危险源进行全面预判，编制危险源辨识与风险评价表，以便在施工中制定有针对性的控制措施。2、施工阶段
6、的辨识主要是对项目策划阶段辨识的结果因作业人员、使用材料、设备、设施、施工方法或工艺、现场环境、设计变更发生变化产生的危险源进行验证和补充，发现项目策划阶段辨识遗漏的危险源并补充制定控制措施。四、危险源辨识主要从以下作业活动进行辩识：施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位（粉尘、毒物、噪音、振动、高低温）、各项制度（女工劳动保护、体力劳动强度等）、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人员。五、危险源辨识重点放在工程施工的基础、主体、装饰、装修阶段及危险品的控制及影响上，并考虑国家法律、法规的要求，特种作业人员、危险设施、经常接触
7、有毒、有害物质的作业活动和情况；具有易燃、易爆特性的作业活动和情况；具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况。第十三条危险源的风险评价一、危险源辩识评价小组要对辨识出的危险源进行风险评价，确定危险源的风险等级。二、风险评价应分项目策划阶段和项目实施阶段进行。1、项目策划阶段针对该阶段识别的危险源进行初始风险评级，以确定这个阶段的风险控制重点。2、施工阶段针对该阶段和策划阶段识别的危险源并结合施工过程的风险变化进行持续的风险评价，以确定这个阶段风险控制的重点。三、风险评价可采取定量评价、定性评价和直接判断等方式确定风险等级。采取多种方法进行风险评价时
8、，若评价结果不一致，应本着评价风险就高不就低的原则，以评价风险等级高的为准，以减少评价的风险。四、项目部要根据风险评价的结果制定风险控制措施1、极其危险和高度危险：作为重点的控制对象，制订方案实施控制。2、显著危险：直至风险降低后才能开始工作；为降低风险有时必须配备大量资源；当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施；在方案和规章制度中制订控制办法，并对其实施控制。3、一般危险：应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在规章制度内进行预防和控制。4、稍有危险：是指风险减低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制
9、措施得以维持第十四条安全生产措施费用一、安全生产费用要按建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(建办(2005)89号)的要求进行管理，优先用于安全生产隐患整改支出或达到安全生产标准所需支出。二、项目部开工前要按照项目施工组织设计或专项安全技术方案以及施工合同中安全防护、文明施工措施项目总费用、费用预付、支付计划、使用要求、调整方式等条款要求编制工程项目安全生产费用投入计划表。工程项目安全生产措施费包括：1、个人安全防护用品、用具安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等个人防护用品；2、临边、洞口安全防护设施临边安全防护设施（楼层临边、阳台临边、楼梯临边
10、、卸料平台侧边、基坑周边等）的材料、人工费；洞口安全防护设施（预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口等）的材料、人工费；为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等。3、临时用电安全防护临近高压线隔离防护的材料、人工费；配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等。4、脚手架安全防护安全网、踢脚板等的材料、人工费。5、机械设备安全防护设施钢筋加工机械、木工机械、卷扬机等中小型机械设备防砸、防雨设施的材料、人工费；机械设备、设施的安全装置维护、保养、更新等费用。6、消防设施、器材消防水管、消防箱、灭火器、消防栓、消防水带、沙池、消防铲等购置、安装费；7、施工现场文明施工措
11、施费确保施工现场文明施工及安全生产所进行的材料整理、垃圾清扫的人工费等Q8、安全教育培训费用（含资料、差旅、培训费等）。9、安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作及安装费用。10、安全评优费用。11、危险性较大工程安全专项方案专家论证支出。12、与现场安全隐患整改等有关的支出。13、季节性安全费用：夏季防暑降温药品、饮料；冬季防滑、防冻措施费用。14、施工现场急救器材及药品。15、其它安全专项活动费用。三、建筑施工企业安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：1、房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；2、电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；3、市政公用工
12、程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。四、项目部应对采购的安全防护用品和安全防护设施分类建立入库台账和发放领用台账。五、项目部每月对安全生产技术措施费用的实际投入使用情况进行汇总和分析，填写安全生产费用台账，并报公司安全生产管理部门。六、为职工提供的意外伤害保险、职业病防治、工伤保险、医疗保险等所需费用，不在安全生产费用中列支。七、分包单位安全防护、文明施工措施费用管理1、分包合同要明确安全防护、文明施工措施费用由公司统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，项目部要对其进行审核，经公司批准后及
13、时支付所需费用。2、项目部应当对分包单位落实安全防护、文明施工措施情况和分包工程的安全生产费用投入情况进行监督检查，防止并纠正不按照安全生产技术措施的标准和数量进行安全生产费用投入、现场安全设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。3、对分包单位已经落实的安全防护、文明施工措施，项目部应当及时审查并签认所发生的费用，并按分包合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费。第三节安全生产技术管理第十五条安全专项方案一、项目部要根据危险性较大分部分项工程安全管理办法（建质200987号）识别项目的危险性较大工程、超过一定规模危险性较大工程和其他需要编制安全专项方案的分部分项工程，编制项目危险性
14、较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程明细表,并编制安全专项方案控制计划，报公司技术管理部门，当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程施工前完成方案修订。二、危险性较大的分部分项工程范围如下：分部分项工程备注基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程模板工程及支撑体系大模板、滑模、爬模、飞模等工程；搭设高度5m及以上；搭设跨度IOnl及以上；施工总荷载IokN/Hf及以上；集中线荷载15kNm及以上；高度大于支撑水平投影宽度且
15、相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；用于钢结构安装等满堂支撑体系起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在IokN及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装、拆卸脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程现场临时用电施工工程季节性施工及现场防护措施群塔作业其它建筑幕墙安装工程；钢结构、网架和索膜结构安装工程；人工挖扩孔桩工程；地下暗挖、顶管及水下作业工程；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程三、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程如下:分部分项工程备注深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程模板工程及支撑体系滑模、
