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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：内蒙古准格尔莲花辿地质公园管护设施建设工程建设单位（盖章）：准格尔旗林业和草原局编制日期：二O二三年十月中华人民共和国生态环境部制打印娘号：1697596400000编制单位和编制人员情况表项目娘号建设项目名称内蒙古准格尔莲花地地质公困管护设施建设工程建设项目类别50-114公园（含动物同、主题公园：不含城市公园、植物冈、村庄公网）:人工湖、人工湿地环境影晌评价文件类型报告表_、rnwMrnN单位名称盖章）准格尔旗林业和草原局统一社会信用代科111527234611108786法定代表人（签章）付国强主要负责人（签字）王军直搔负责的主管人员（签字）
2、薛勇二、m*mn单位名称（盖章）内蒙古中所生态环保技术有限公司统一社会信用代科91150105MA0PTUTM4W三、t人员情况L编制主持人姓名职业资格证书管理号信用娘号签字高枪利12351543511150083B10l2(M02主要娘制人员姓名主要娘写内容信用娘号签字更凡建设项目基本情况、建设内容、生态环境现状、保护目标及评价标准、生态环境影响分析、主要生态环境保护措施、生态环境保护排龄赛包拉查清单、结论1061002一、建设项目基本情况建设项目名称内蒙古准格尔莲花辿地质公园管护设施建设工程项目代码2211-150622-04-01-674034建设单位联系人薛勇联系方式153269918
3、45建设地点内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔加星龙口镇大口村地理坐标（ILI度5分43.920秒,39度22分35.560秒）建设项目行业类别五十、社会事业与服务业114公园（含动物园、主题公园；不含城市公园、植物园、村庄公园）；人工湖、人工湿地用地而积（a?）392319建设性质回新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形回首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）准格尔旗发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）准发改审批发2023122号总投资（万元）7096.83环保投资（万元）288.3环保投资占比（）4.0
4、6施工工期36个月是否开工建设13否是：专项评价设置情况无规划情况准格尔旗人民政府于2023年3月27日以准政函202378号文批复了内蒙古准格尔莲花辿地质公园总体规划。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据内蒙古准格尔莲花辿地质公园总体规划（2020-2030）,其中提到要结合黄河等周边旅游资源，充分利用地貌特征及自然景观，深入挖掘故事，优化基础设施配套建设，做好推广工作，吸引住游客。要加强对生态环境与人文环境的保护，实现协同建设，保护好准格尔旗的旅游资源。根据内蒙古准格尔莲花辿地质公园管护设施规划方案及一期工程实施方案，其中明确包含管护设施的设置，因此，该项目的建设符合
5、该规划的要求。1、产业政策符合性分析本项目为地质公园管护设施建设项目，根据国家发改委第29号产业结构调整指导目录（2021年修订版），本项目既不属于限制类，也不属于淘汰类，为允许建设项目，项目符合国家产业政策。同时已取得准格尔旗发展和改革委员会关于内蒙古准格尔莲花辿地质公园管护设施建设工程项目可行性研究报告的批复（准发改审批发（2023122号），项目代码为：2211-150622-04-01-674034,符合国家和地方产业政策的规定。2、与自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发（2022）142号）符合性分析莲花辿地质遗迹资源是不可再生的地质自
6、然遗产，是国家的宝其他符合性分析贵财富，是科学研究的重要依据。本项目为地质公园管护设施建设项目，占用生态红线的主要工程为科考巡护道路，科研人员活动较少。生态红线范围外的服务中心（含地质科普馆）、地质展厅及科教宣讲厅等主要为游客的参观活动，生态红线范围内的科考巡护道路限制游客的进入人数。根据自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发（2022）142号），规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动，在符合法律法规的前提下，允许不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。2023年9月5日，内蒙古自治
7、区人民政府以内政字2023153号批复了莲花辿地质公园管护设施工程项目符合生态保护红线内允许有限人为活动认定意见。本项目符合自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发（2022）142号）。3、“三线一单”符合性分析根据鄂尔多斯市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（鄂府发（2021）218号），全市共划定环境管控单元163个，包括优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元主要包括我市生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域以生态环境保护优先为原则，依法禁止或限
8、制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，确保生态环境功能不降低。重点管控单元主要包括工业园区、城市、矿区等开发强度高、污染排放量大、环境问题相对集中的区域，以及生态需水补给区等。该区域应不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求。本项目位于优先保护单元、重点管控单元。生态保护红线根据生态红线的主要划定依据，本项目位于鄂尔多斯市准格尔旗，准格尔旗共划定生态保护红线471.23km2,占全旗国土总面积的6.24%o准格尔旗生态保护红线类别全部为水土保持生态保护红线，分为2个分区，即黄河内蒙古
9、段水土保持生态保护红线、黄土高原北麓水土保持生态保护红线。2022年11月，内蒙古质辰测绘有限公司编制完成内蒙古准格尔莲花辿地质公园管护设施建设工程项目不可避免生态保护红线专题论证报告，2022年11月12日，准格尔旗自然资源局组织专家进行内蒙古准格尔莲花辿地质公园管护设施建设工程项目不可避免生态保护红线专题论证报告论证会，形成专家论证意见。2023年9月5日，内蒙古自治区人民政府以内政字2023153号批复了莲花辿地质公园管护设施工程项目符合生态保护红线内允许有限人为活动认定意见见附件5。本项目与生态保护红线重叠面积为22.2438hm2,重叠区域红线类型为黄河内蒙古段水土保持生态保护红线，
10、本项目同时与自然保护地重叠，重叠范围、面积与上述红线区一致，全部为保护地一般控制区，不涉及核心区。项目区与准格尔旗生态保护红线相对位置见附图3,项目区与自然保护地相对位置见附图4。莲花辿地质遗迹资源是不可再生的地质自然遗产，是国家的宝贵财富，是科学研究的重要依据。现状条件下，莲花辿地质公园范围内基础设施建设匮乏，项目区人迹罕至，道路条件落后，缺少瞭望类平台、重点遗迹防护措施，不利于管护、观景、科研工作的进行。本项目的建设可以完善莲花辿地质遗迹保护措施、服务、交通、办公条件，能切实保护、研究、宣传、开发地质遗迹资源，故项目建设是有必要的。按照地质公园的建设要求，需对重点和典型地质遗迹、景观分别单
11、独就近保护及建设配套设施，故本项目各个建设单元的选址是就近建设要求的，是唯一的。且该区域生态保护红线、自然保护地范围本就是按照这些地质遗迹划定的，几乎全域覆盖，故本项目建设不可避免的压占了生态保护红线。综上所述，本项目建设是有必要的，是地质公园建设必须的、选址是唯一的，本项目建设确实无法避让生态保护红线，不可避免的压占了黄河内蒙古段水土保持生态保护红线，即内蒙古准格尔旗莲花辿自治区地质公园一般控制区。环境质量底线根据内蒙古自治区生态环境厅发布的内蒙古自治区生态环境状况公报2022,项目所在区域为环境空气质量达标区。本项目运营后会产生一定的污染物，如废气、废水、固废，并且施工期、运营期会对生态环
12、境产生一定的影响。项目建成后，废气排放量较小，对环境空气影响很小；废水主要为路面径流雨水，水质简单，水量较小，对周边水环境影响很小；固废主要为生活垃圾，收集后清运至垃圾填埋场处理。项目各类污染物的排放对周边环境影响较小，对生态环境影响可接受，不会改变区域环境功能区质量要求，不会突破环境质量底线。资源利用上线本项目为公园项目，项目实施后用电主要是办公用电，用电量小。水资源的消耗主要是工作人员生活用水，用水量很小。项目建设满足区域资源利用上线。生态环境准入清单本项目位于鄂尔多斯市准格尔旗龙口镇大口村，根据鄂尔多斯市生态环境准入清单，本项目所处环境涉及两个管控单元，名称分别为“准格尔旗水土保持生态功
13、能重要区”，环境管控单元编码为ZH15062210006,属于优先保护单元及“准格尔旗城镇边界”，环境管控单元编码为ZH15062220004,属于重点管控单元，见附图5。表1-2与鄂尔多斯市生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市区ZH15062210006准格尔旗-水土保持生态功能重要区内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗优先保护单元管控维度管控要求符合性分析空间布局约束1、大力推行节水灌溉和雨水集蓄利用，发展旱作节水农业。限制陡坡垦殖和超载过牧。加强小流域综合治理，实行封山禁牧，恢复退化植被。加强对能源和矿产资源开发及建设项目的监管，加大矿山环境整治修
14、复力度，最大限度地减少人为因素造成新的水土流失。拓宽农民增收渠道，解决农民长远生计，巩固水土流失治理、退耕还林、退牧还草成果。2、严格限制区内“两高一资”产业落地，限制土地资源高消耗产业在水土保持生态功能区发展。本项目为公园管护设施建设项目，不属于土地资源高消耗产业，符合空间布局约束要求表1-3与鄂尔多斯市生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市区ZH15062220004准格尔旗城镇边界内蒙古自治区鄂尔多斯市格旗准尔重点管控单元管控维度管控要求符合性分析空间布局约束1、严控新建、扩建高污染、高耗水、高耗能项目。2、城市建成区禁止新建35蒸吨/小时以下
15、燃煤锅炉；3、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。禁止在人口聚居区域内新（改、扩）建涉重金属及恶臭气体排放企业。本项目为公园管护设施建设项目，对水、电等资源消耗量较小，不产生高污染，采暖为分体空调，不新建锅炉，符合空间布局约束要求污染物排放管控1、提升城镇生活污水收集管网覆盖率，逐步实施雨污管网分流改造、管网更新、破损修复改、中水回用等工程。城镇生活污水实现“应收尽收、应处尽处”。2、禁止在人口集中地区熔化或者焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。3、65蒸吨及以上燃煤锅炉要执行大气污染物特别排放限值。本项目为公园管护设施建设项目，生活污水收集至污水池，拉运至准格尔旗龙口镇污水处理站处理，符合污染物排放管控要求资源利
