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1、5设备变更管理制度变更管理制度为了加强对新建、改建、扩建项目工程施工阶段的施工图管理，以及装置运行后原料介质、工艺流程及操作条件、设备的改进、操作规程和工艺参数、大型设备更新改造、安全设施、设备材料代用、临时用电情况变更的合理控制，减少因工艺、技术、设备设施，操作参数变化和改造变更而带来的造价增加或延误施工工期以及对装置开工运行带来不必要的麻烦，现就施工期间施工图工艺工程、技术、设施设计和装置运行后的操作工艺参数、工艺警戒线变更作如下规定。（一）、工艺工程、技术、设施设计变更应立足于确保结构安全、改善使用功能、合理控制造价和方便施工、安全施工，保证施工质量和工期。（二）、工艺工程、技术、设施设
2、计变更应本着节约原则，实事求是，严禁弄虚作假。三）、所有的工艺工程、技术、设施设计变更或变更通知）应先由施工人员和技术科现场监理人员根据施工中遇到的设计问题，填写设计变更单，经专业负责人、技术负责人审核后出具设计变更或变更通知）。四）、工艺工程、技术、设施设计变更申请报告应包括：1、设计变更申请人（即现场代表）；2、设计变更原因；3、单元名称、单元所在的工程名称；4、变更实施后验收情况。【五）、设计变更申请报告一式三份，建设单位、施工单位和设计单位各一份。1六）、工艺工程、技术、设施设计变更的程序：1、设计单位出于对施工图自我完善和补充，在不改变原使用功能和不提高原造价的前提下，由设计单位自行
3、出变更图（或变更通知），经技术科组织公司领导会议讨论确认后下发。2、设计单位虽出于对施工图自我完善和补充，且不改变原使用功能，但提高了工程造价，应事先书面征求技术科意见，经技术科组织公司领导会议讨论批准后，方可出设计变更图（或变更通知），由技术科确认后下发。3、技术科现场技术负责人根据现场施工情况提出的设计变更要求，由技术科现场技术负责人填写设计变更申请报告由技术科专业负责人、公司技术负责人签字确认后，再经总经理签发。4、施工单位因不可抗拒等原因要求对施工图作出变更，技术科现场技术负责人到现场察看后确实需要变更，由技术科现场技术负责人填写设计变更申请报告，由技术科专业负责人、公司技术负责人审核
4、确认签字后，再经总经理签发。5、重大设计变更由技术科提出意见和建议，由设计院确认后，技术科组织公司领导会议确认，方可出设计变更图（或变更通知），经确认后由技术科下发。重大设计变更指。（1）、涉及结构安全。（2）、影响使用功能。（3）、因设计变更而造成经济签证额大于3万元（不含3万元），或延误施工工期大于5天不含5天）。（4）、改变了原平面布置或外观效果。【七）、工艺工程、技术、设施设计变更图1或变更通知）应由技术科资料员发放给施工单位。未经公司领导同意确认的设计变更（或变更通知），不能作为施工、办理竣工资料和办理结算的依据。【八）、工艺工程、技术、设施设计变更应与工程进度同步，不得事后补图。若
5、遇特殊情况，由技术科技术专业负责人和施工单位负责人确认后先行施工，但应及时补办设计变更手续。否则,该设计变更图为无效变更图（或变更通知）。九）、为尽量减少施工期间的工艺工程、技术、设施设计变更，施工图在送审前，技术科应先组织有关专家和使用单位进行内审，提出修改意见由设计单位补充完善。1十）、为加强施工图纸管理和办理竣工结算，技术科现场负责人和施工单位现场代表应按单位工程认真建立施工图设计变更台帐。工程变更签证管理制度一、如确需变更设计，由提出方向监理工程师提出书面变更申请，经我处认可，由设计部门出具设计变更通知单，经监理工程师审核无误后，下发承包商，承包商在接到变更图纸和监理工程师签发的现场变
6、更联系单后，方可按要求进变更施工。二、对较大设计变更，在施工前，应由相关专业设计人员参与进行技术交底及会审，并形成会审纪要。三、若因使用单位提出使用功能方面的变更，在不影响结构安全的前提下，由使用单位提出书面正式报告给分管校领导，经同意后，出具联系单下发施工单位。四、工程变更涉及到各类经济签证必须及时办理，并做好签证记录，作为审计依据工程设计变更管理制度（试行）为了加强对工程施工阶段的施工图管理，合理控制设计变更,减少因设计变更而带来的造价增加或延误施工工期，现就施工期间施工图设计变更作如下规定。一、设计变更应立足于确保结构安全、改善使用功能、合理控制造价和方便施工、安全施工，保证施工质量和工
7、期。二、设计变更应本着节约原则，实事求是，严禁弄虚作假，严禁迎合承包人利益而变更。三、所有的设计变更（或变更通知）应先填写设计变更申请报告，经项目业主批准后通知设计单位，设计单位依此作出设计变更或变更通知）。四、设计变更申请报告应包括：1、设计变更申请人；2、设计变更原因；3、设计变更方案可能增加或降低工程造价的估算，包括返工重做的经济损失和工期的影响（延误或提前）；4、项目业主批复意见。五、设计受更申请报告一式三份，申请人、项目业主和设计单位各一份。六、设计变更的程序：1、设计单位出于对施工图自我完善和补充，在不改变原使电功能和不提高原造价的前提下，由设计单位自行出变更图（或变更通知），经项
8、目业主确认后下发。2、设计单位虽出于对施工图自我完善和补充，且不改变原吏用功能，但提高了工程造价，应事先书面征求项目业主意见并真写设计变更申请报告，经项目业主批准后，方可出设计变更图或变更通知），经项目业主确认后下发。3、项目业主提出的设计变更要求，由项目业主填写设计变更申请报告并通知设计单位，由设计单位作出设计变更图（或变更通知），经项目业主确认后下发。4、承包人或监理人要求对施工图作出变更，应先填写设计变更申请报告报项目业主审批，项目业主审批后通知设计单位作七变更。设计单位根据变更申请报告的要求，合理作出变更，设十变更图（或变更通知）经项目业主确认后下发。5、重大设计变更由项目业主有关职能
9、部门提出意见报分管顷导批准后，书面通知设计院作出变更。重大设计变更指。（1）、涉及结构安全。（2）、影响使用功能。（3）、因设计变更而造成经济签证额大于3万元（不含3万元），或延误施工工期大于5天（不含5天）。（4）、改变了原平面布置或外观效果。七、设计变更图或变更通知）应由项目业主的职能部门发给监理人和承包人。未经项目业主同意确认的设计变更（或变更通知），不能作为施工、办理竣工资料和办理结算的依据八、设计变更应与工程进度同步，不得事后补图。若遇特殊情况，按有权部门协调会议纪要先行施工，但应及时补办设计变更手续。否则，该设计变更图为无效变更图（或变更通知）。九、为尽量减少施j期间的设计变更，施
10、工图在送审前，项目业主应先组织有关专家和使用单位进行内审，提出修改意见由设计单位补充完善。十、为加强施工图纸管理和办理竣工结算，项目业主施工图发放管理部门的责任人和现场代表应按单位工程认真建立施工图设计变更台帐。十一、附：（设计变更申请报告人）二OO五年四月设计变更申请报告年工程变更制度（三）工程变更管理工程变更，是指施工过程中出现了与签订合同时的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。工程变更不同于合同变更，前者对合同条件内约定的业主和承包商的权利义务没有实质性改动，只是对施工方法、内容作局部性改动，属于正常的合同管理，按照合同的约定由工程师发布变更指令即可；而后者
11、则属于对原合同需进行实质性改动，应由业主和承包商通过协商达成一致后，以补充协议的方式变更。土建工程受自然条件等外界的影响较大，工程情况比较复杂，且在招标阶段依据初步设计图纸招标，因此在施工合同履行过程中不可避免地会发生变更。1 .工程变更的范围由于工程变更属于合同履行过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就以下几个方面发布变更指令：（1）对合同中任何工作工程量的改变。由于招标文件中的工程量清单中所列的工程量是依据初步设计概算的量值，是为承包商编制投标书时合理进行施工组织设计及报价之用，因此实施过程中会出现实际工程量与计划值不符的情况。为了便于合同管理，当事人双方应
12、在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比（视工程具体情况，可在15%-25%范围内确定）。2）任何工作质量或其他特性的变更。（3）工程任何部分标高、位置和尺寸的改变。第（2）和3）属于重大的设计变更。4）删减任何合同约定的工作内容。省略的工作应是不再需要的工程，不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更给其他承包商实施。（5）进行永久工程所必需的任何附加工作、永久没备、材料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作。这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包商使用超过他日前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新
13、增工程。除非承包商同意此项工作按变更对待，一般应将新增工程按一个单独的合同来对待。（6）改变原定的施工顺序或时间安排。此类属于合同工期的变更，既可能是基于增加工程量、增加工作内容等情况，也可能源于工程师为了协调几个承包商施工的干扰而发布的变更指示。2 .变更程序颁发工程接收证书前的任何时间，工程师可以通过发布变更指示或以要求承包商递交建议书的任何一种方式提出变更。（1）指示变更。工程师在业主授权范围内根据施工现场的实际情况，在确属需要时有权发布变更指示。指示的内容应包括详细的变更内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求和有关部门文件图纸，以及变更处理的原则。（2）要求承包商递交建议书后再确定的
14、变更。其程序为：1）工程师将计划变更事项通知承包商，并要求他递交实施变更的建议书。2）承包商应尽快予以答复。一种情况可能是通知工程师由于受到某些非自身原因的限制而无法执行此项变更,如无法得到变更所需的物资等，工程师应根据实际情况和工程的需要再次发出取消、确认或修改变更指示的通知。另一种情况是承包商依据工程师的指示递交实施此项变更的说明，内容包括:a.将要实施的工作的说明书以及该工作实施的进度计划；b.承包商依据合同规定对进度计划和竣工时间作出任何必要修改的建议，提出工期顺延要求；C.承包商对变更估价的建议，提出变更费用要求。3）工程师作出是否变更的决定，尽快通知承包商说明批准与否或提出意见。4
15、）承包商在等待答复期间，不应延误任何工作。5）工程师发出每一项实施变更的指示，应要求承包商记录支出的费用。6）承包商提出的变更建议书，只是作为工程师决定是否实施变更的参考。除了工程师作出指示或批准以总价方式支付的情况外，每一项变更应依据计量工程量进行估价和支付。3 .变更估价1）变更估价的原则。承包商按照工程师的变更指示实施变更工作后，往往会涉及对变更工程的估价问题。变更工程的价格或费率，往往是双方协商时的焦点。计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况：1）变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。实施变更工作未导致工程施工组织和施工方法发生实质性变动，不应调
16、整该项目的单价。2）工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。3）变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。任何一方不能以工程量表中没有此项价格为借口,将变更工作的单价定得过高或过低。2）可以调整合同工作单价的原则。具备以下条件时，允许对某一项工作规定的费率或价格加以调整：1）此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10:2）工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额的0.01%：3）由此工程量的变更直接造成的该项工作每单位工程量费用的变动超过1%。
