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1、某某区无疫社区创建工作实施方案为认真贯彻落实党中央关于疫情防控工作的决策部署及省、市、区委工作要求，充分调动广大群众参与疫情防控的积极性、主动性和创造性，全面构建群防群控、联防联控、自防自控的社区疫情防控格局，根据关于开展无疫社区创建工作的指导意见（某疫防指办（2022）385号）和某某市开展无疫社区无疫村创建工作实施方案精神，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全面落实新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版），坚持党建引领、目标导向、协同推进、因地制宜的原则，深入践行“两邻”理
2、念，紧紧围绕“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，把社区作为常态化精准防控主战场,在扎实开展“零疫情”社区建设、实现“关口前移、动态清零”的基础上，通过无疫社区创建工作，最大限度地减少新冠疫情对人民群众生产生活的影响，为加快建设某某现代化中心城区奠定坚实的基层基础。二、创建标准（一）常态化防控期间。按照小区常态化疫情防控工作导则要求，在组织体系、运行机制、服务阵地、基础信息、防疫措施、生活环境等方面统筹推进、协同发力，坚决筑牢疫情防控的严密防线。1.有健全完善的组织体系。街道社区要坚持党建引领，践行“两邻”理念，聚焦为民便民安民，在社区健全“社区党组织一网格（小区）党支部一楼院党小组一党员中心户
3、”的四级组织体系，引领居民自发自觉参与常态化疫情防控，筑牢群防群控的疫情防控屏障。大力推进同网共治，建强网格党支部，选优配强网格员队伍，用好卫生健康、公安等部门下沉人员力量，实现“网格吹哨、部门报到2 .有高效顺畅的运行机制。街道社区要充分发挥“三长五员”工作专班作用，严格执行某某市小区治理工作导贝k细则，每个小区组建2支以上志愿服务队伍，常态化开展志愿服务；围绕社区疫情防控重点工作任务，至少每月开展1次应急业务培训，每季度与应急预备队、应急机动队及居民骨干共同开展1次应急实战演练。3 .有功能齐全的服务阵地。落实某某市社区党群服务中心建设导则（第一版）等要求，加强社区党群服务中心（站）建设，
4、建强社区“零疫情”工作室，打造多功能复合型党群服务阵地，实现服务群众“零距离”。在辖区内核酸检测点、卡口值守点等疫情防疫一线悬挂党旗，设置党员先锋岗、党员责任区，规范宣传栏设立，引导党员亮身份，全面叫响“党派我来的”，让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边。要落实管理服务主体，压实物业管理员、卡口值守员责任。4 .有动态更新的基础信息。街道社区要组织网格员采取入户调查、定期走访、上门服务等方式，运用核酸检测、疫苗接种等大数据手段，核准辖区内常住及流动人口基础信息,掌握辖区内社会组织、商业网点、企事业单位等服务资源，完善“常住人口信息池”“社区资源信息池:建立“一小区八
5、清单”（基础信息清单、网格人口清单、志愿者清单、特殊人群分类清单、特殊人群需求清单、居民就医需求清单、点位专班人员清单、自治力量清单），做好生活服务和医疗服务资源储备。引导居民落实入沈离沈“双报备”、社区单位“双登记”，组织开展网格化排查，发动居民邻里守望互助，精准掌握风险人群信息，做到“人数清、人头清、位置清、管控情况清二5 .有规范有序的防疫措施。街道社区要积极引导居民全程接种新冠病毒疫苗，做到应接尽接。分类落实安装门磁、体温监测等重点人员管控措施，确保居家隔离人员“足不出户”，居家健康监测人员“非必要不外出”。规范人员进出管理，严格查验“四件套”、全面应用“场所码”，做到涉疫重点地区来返
6、人员“零失管”。大力宣传疫情防控政策和健康防疫知识，在公共区域设置健康防疫宣传栏，提高居民知晓率。引导居民科学规范佩戴口罩，遵守防疫基本行为准则，不信谣、不传谣、不造谣。6 .有干净整洁的生活环境。积极组织居民开展爱国卫生运动，定期开展环境卫生大扫除，保持小区路面平整、环卫设施完善，避免出现乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒、乱扔乱排等现象。公共区域要有专人负责环境卫生清扫，垃圾日产日清，电梯、楼道等定期通风消毒。规范管理超市、快递网点等，保持环境卫生干净整洁，做好消毒消杀工作。（二）疫情处置期间。严格执行关于印发新型冠状病毒肺炎防治方案（第九版）的通知关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好
7、防控工作的通知等要求，行动迅速、措施有力，确保疫情防控各项工作落实落细落到位。1.属地责任落实到位。一旦发生疫情，街道社区要按照“提级管理、干部下沉、扁平运行、属地处置”要求，在区疫情防控指挥部的统一指挥下，发挥基层党组织战斗堡垒作用，“三长五员”工作专班立即进入应急状态，广泛组织动员在职党员、社区志愿者等多方力量积极开展应急处置工作，积极引导居民理解支持防疫政策，参与配合防疫工作。7 .落位排查开展到位。街道社区要组织“三长五员”工作专班等力量对“三公（工）”部门推送的涉疫风险人员开展落位排查，严格落实相关管控要求，配合做好专人专车闭环转运工作。对未转运的风险人员，实行“五对一”包保、从严管
8、控，严格落实足不出户、上门服务、上门采样等防控措施，确保人员“零外出”。8 .管理措施执行到位。涉疫社区要在区疫情防控指挥部的统一指挥下，分级分类落实各项管控要求，力争实现新感染病例“零发生:高风险区严格封闭管理，严格落实“足不出户、上门服务”封控措施，确保人员“零出户”；低风险区严格落实“个人防护、避免聚集”防范措施，压减出入口，实行24小时值守，对进出人员严格查验“四件套”、督促扫描场所码，切实做到人车同查、人物同防。9 .核酸筛查安排到位。街道社区要有序组织辖区群众开展核酸检测工作，合理安排采样时间，不交叉、不聚集。对居家隔离、行动不便人员，协调采取上门采样等人性化措施,确保核酸检测“零
9、遗漏”。10 防护举措规范到位。街道社区要协调有关方面配齐足够口罩、防护服、消毒液等防疫物资和门磁、封条等隔离物资。督促参与疫情防控工作人员严格、规范做好个人防护，严格执行封闭管理、每日核酸检测、规范穿脱防护服、做好消毒消杀等规定，坚决防止疫情风险外溢扩散。科学做好垃圾分类清运，阳性感染者、密接者和工作人员使用过的防护用品等参照医疗废物处理。11 服务保障精准到位。街道社区要组织党员干部畅通沟通渠道，及时了解掌握群众需求，积极协调有关单位做好基本生活物资供应保障，被确定为高风险区后，立即启动爱心包、蔬菜包等物资发放并在规定时间内发放到位。协助安排专业人员对居家隔离、居家健康监测的居民做好情绪疏
10、导、心理安慰等工作。对特殊困难群体提供上门服务和必要保障,尽力满足正常生活和就医需求，切实做到特殊家庭关心关爱“零死角”。三、创建程序（一）社区申报。社区根据自身实际，主动向街道党工委进行申报，全面启动创建工作。（二）逐级验收。按照坚持标准、保证质量的原则，根据社区申请，街道党工委进行初审和实地查验后，按照社区数量的30%审核评定，报区疫情防控指挥部复核审定。（三）公布备案。区疫情防控指挥部审定后对社区进行命名并向社会公布的同时，报送市疫情防控指挥部备案。四、工作保障（一）加强组织领导。各街道党工委要把无疫社区创建工作纳入议事日程，精心谋划部署，细化任务分工，落实“五级包保”责任体系，强化“四
11、方责任”，推动党组织向一线覆盖、干部向一线下沉、资源向一线集聚、政策向一线倾斜。配合组织、公安、民政、卫生健康、房产、大数据等部门，各司其职、分兵把口、常抓不懈，确保创建工作取得实实在在成效。（二）动态循环创建。无疫社区实行循环创建、动态管理,每两个月评审公布1次。区疫情防控指挥部不定期以明查暗访形式开展抽查考核，获评社区一旦新增阳性感染者、密接者，或抽查考核不合格，即时调整“摘牌”且下一个周期内不得重新申报。（三）注重结果运用。区委区政府将结合实际，将无疫社区创建工作作为文明城市创建、卫生城市创建等评审考核的重要内容，作为评先评优、干部调配、职级晋升的重要参考。对表现优秀的党员列入社区“两委”后备队伍，优先推荐其进入社区“两委”班子。对落实不力、失职渎职的干部，要严肃追责问责。（四）营造良好氛围。各街道要充分利用电视、广播、微信、微博、短视频新媒体等多种形式，采取群众喜闻乐见的方式和灵活生动的手段，全方位、多层次宣传开展无疫社区创建的重要意义，营造良好的社会氛围。对好经验、好做法要及时总结报道、推广交流。
