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1、激光及新型显示与照明产业实施方案一、激光及新型显示与照明产业建设国家半导体激光技术创新中心，加快激光全产业链布局，形成完善的激光制造、设备加工、多领域应用产业链。支持O1.ED发光及配套功能材料、基板及薄膜封装材料等研发和产业化，实现新型显示关键材料国产化。推动1.ED显示产品批量化生产及应用，加强MiCro-1.ED等前瞻显示领域的研发和储备，加快构建O1.ED与1.ED显示优势互补、协同创新的产业格局。加快璀璨产业园建设，积极发展1.ED健康照明、1.ED特种照明、O1.ED照明，开展低碳转型核心技术攻关，提升绿色照明产品市场占有率。（一）激光器开展激光器用光学晶体的研发和产业化，推进高端
2、激光芯片研发制造，加快先进激光技术成果产业化，开发面向工业、医疗、显示等多领域应用的新型激光器。（二）激光设备依托高校院所拥有的激光产业关键技术，做强激光加工设备、激光通信设备，加快推进激光防伪、激光检测、激光医疗、激光切割焊接及激光增材制造等设备的研发和产业化。1.EDo依托龙头企业，持续做强1.ED显示和照明产品，打造1.ED显示产品品牌，发展1.ED特种照明，加快在通用照明、路灯照明、汽车照明、景观照明等领域的示范应用。推动Miero-1.ED、Mini-1.ED等前沿显示技术研发及产业化。O1.EDo依托O1.ED材料产业基础，打造新型显示材料生产基地。加强蒸发源等新型显示设备器件研发
3、，完善O1.ED产业链条。引进O1.ED显示屏头部企业，加快AMO1.ED产业布局，推动产品向汽车等领域拓展应用。二、基本原则充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出应用需求的牵引作用，激发企业活力和创造力，强化企业的主体地位。更好发挥作用,加强规划引导、政策激励和组织协调作用，促进供需衔接，完善投融资机制，优化发展环境。坚持创新驱动，协调发展，全面落实创新驱动战略，推进技术、产品、服务、模式等多元化创新和协同创新。加快建立政产学研用结合、优势互补、合作共赢的开放型产业创新生态体系，围绕产业链部署创新链、提供政策链、健全人才链、完善资金链，推动产业链上下游、产业链之间以及跨区域跨领域各类资源
4、共享、配套和对接，提升产业链整体竞争力。坚持特色发展，整体提升，坚持锻长板，补短板，立足基础特色优势，加速发展特色鲜明的重点领域、新兴领域。巩固部分细分领域、特定领域和前沿领域的领先优势，加快技术优势向产业优势转化，由点到面，做实做强，做强做大，形成产业集聚，实现整体提升。坚持扩大开放，促进合作，加大开放力度，加大资金、人才与技术的引进力度。坚持外引扩张和内生增长相结合，立足现有产业基础,面向全球资源，通过招商引进实现弯道超车，支持优势企业走出去，以合作开放促进自我发展，以引进吸收促进自主创新，实现产业快速积累，持续增强综合竞争能力。三、面临挑战从外部环境看，当今世界国际环境日趋复杂，不稳定性
5、不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远，短期重大负面冲击已经显现,并正在加速世界格局的深刻调整和演化。经济全球化遭遇逆流，全球供应链出现裂痕甚至部分断裂，外部需求增长面临诸多不确定性。世界进入动荡变革期，各种力量对比不断分化和调整。外部环境加大了我国产业发展的隐性成本，不可避免地对我省产业发展造成影响。从内部环境看，我国经济发展进入新阶段，产业投资热度下降和增速进入平稳期，电子信息产品迭代和新兴领域发展不断加速，但基础核心领域仍存在空白和短板，问题仍亟待解决，对我省电子信息产业高端化发展提出挑战。同时，全国电子信息产业区域化特征明显，已形成了以深圳为龙头的珠江三角洲、以上海为龙头的长江三角
6、洲、以北京为龙头的环渤海地区以及以重庆、西安、成都、武汉、合肥、长沙为重点城市的中西部地区的四大电子信息产业基地，国内竞争日趋激烈,对我省电子信息产业实现弯道超车提出更高要求。从省内发展情况看,我省电子信息产业结构不够合理，产业链条有待完善。产品结构单一,面临器件多、终端少的问题，附加值不高。产业链条存在缺失，延伸能力不强。同时，产业整体规模偏小，尚未形成集群优势。产业缺少具备相当规模和引领带动作用的龙头企业，缺少有号召力的产业联盟组织，尚不具备产业集群竞争优势。产业配套有待完善，创新意识仍需加强。公共服务平台、中介服务及其他产业配套建设不足，缺乏围绕产学研结合、成果转化和人才培育的协同创新研
7、发平台，尚未形成协同合作、共赢共生的产业氛围。四、构建产业链条，引导企业集聚发展集成电路产业，以集成电路设计为牵引，加速集成电路制造领域布局，延伸外延生产、封装测试、设备制造产业链条，引导企业落位特色产业园区，推动集成电路多领域协同发展。激光产业，以激光技术带动激光材料、激光设备、激光器件等产品研发生产，促进激光应用，逐步形成完善的激光制造及应用的产业链条。汽车电子产业，发挥头部企业引领作用，抢抓汽车新四化发展机遇，加速汽车电子智能管理控制系统、车载光学系统、信息娱乐系统本地化布局，促进企业集聚发展。五、加强平台建设，完善公共服务体系分类打造产业链支撑平台，依托省光电子产业孵化器，积极搭建创新
8、创业孵化平台，助力中小企业稳步发展；依托省工业技术研究院,探索建设产业发展研究服务平台，统筹电子信息产业发展趋势和产业现状，谋划指导各细分领域产业布局，促进重点项目建设；依托省电子信息产品监督检验研究院，为行业提供检验检测服务，打造产业转型升级技术服务平台。依托现代产业学院、长光工程师培训中心等产教融合平台，加快应用型、复合型、创新型人才培养。支持申建国家技术创新中心、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心等平台，推动产业关键、共性技术研发。六、组织保障（一）围绕产业链部署创新链落实高质量发展要求，紧跟科技进步和产业变革步伐，持续推进产业创新。持续巩固产业优势，积极探索新模式新路径
9、，创新推进规划实施，推动产业实现弯道超车。探索技术导向的资本嵌入模式，用先进成熟技术吸引各类创投基金嵌入，推动新技术转化为新产品，形成新产业；探索市场导向的消费引领模式，顺应消费升级趋势，打造新型显示、智能网联等产业，推进产业优势向竞争优势转化；探索要素导向的政策集成模式，顺应经济发展区域分化趋势，建设产业园区等载体，协同打造促进资源、资金、技术、人才等各类生产要素集聚耦合，催生新产业，培育新动能。（二）围绕产业链提供政策链紧跟国家政策和投资导向，大力扶持一批产业重点项目，争取重大项目纳入国家规划布局。落实集成电路企业或项目、软件企业税收优惠政策。支持企业发展壮大和提档升级，培育企业快速成长为
10、国家专精特新企业及高新技术企业，争取国家产业基金、专项资金支持。充分发挥省级专项资金效能，加大电子信息领域重大科技创新、产品升级、平台建设、智能制造等支持力度，加强重大项目前期专项补助资金投入。鼓励地方加大对电子信息产业资金支持力度，引导市州地区强化土地、资金等要素保障，优化营商环境，对重大项目采取一企一策的方式推进，确保项目落地实施。（三）围绕产业链健全人才链健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的绩效评价机制和人才评价体系。建立健全企业家培养、选拔、激励、监督和服务机制，培养造就具有现代经营理念和全球视野的现代企业家。加大对产业创新创业人才的扶持力度，引导企业引进和培育创新人才，鼓励创新创
11、业人才在省内创办企业或科技成果在我省转化落地。加强技能人才、企业管理人才培训力度，提升人才素质。重视高端人才引进，鼓励企业推行员工持股、个税奖励、家属安置等激励手段，着力营造拴心留人良好环境。（四）围绕产业链完善资金链建设产融合作平台，搭建银企对接机制，引导金融机构加大对产业的信贷支持力度，加快发展信用融资、知识产权抵质押等适应产业需求的新金融产品，建立融资服务通道，促进一对一信贷供给无缝对接。发挥各类基金作用，推动重点领域和薄弱环节技术突破，支持金融机构与重点园区、重点企业合作设立产业投资基金，加大项目投资力度，推动产业快速发展。（五）围绕产业链优化营商环境探索功能导向的平台支撑模式，顺应产业数字化、智能化、网络化趋势，着力发展公共技术中心、检测中心、工业互联网等平台经济,通过资源集聚、要素整合、功能塑造、系统集成，重构产业链供应链体系，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合配套的集群格局。进一步优化要素环境，充分保障企业资金、用地、用工、施工等方面需求；进一步优化人才环境，更加注重引进人才、用好人才、留住人才；加强知识产权保护，深化法治吉林建设；进一步优化开放环境，加大招商引资力度，畅通经济循环、补齐开放短板。参考资料：吉林省电子信息产业发展规划
