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1、尾矿作业岗位主要安全风险尾矿库存在的主要安全风险有：溃坝、坝体滑坡、洪水漫顶、防排洪设施损毁和渗流破坏。一、溃坝尾矿库溃坝是指坝体失稳，发生瞬时溃决，尾矿突然涌出的现象。发生溃坝的主要原因有：1 .自然条件（1）库区或坝址存在地形、地质等影响尾矿库安全及各构筑物稳定性的不利因素。（2）遭遇超过设防标准的洪水，尾矿库防排洪能力不足。（3）持续特大暴雨，引发尾矿库周边山体发生泥石流或山体滑坡，泥石流或滑坡体侵占尾矿库调洪库容、淤堵防排洪设施或毁坏坝体，造成尾矿库溃坝。2 .勘查设计（1）勘察时对库区、坝基、防排洪设施等处的不良地质条件未能查明，造成设计时未能采取相应的措施，致使坝体变形、防排洪设施
2、倒塌，最终发生溃坝事故。（2）设计中坝坡稳定分析所选择计算指标偏高，或对地震因素分析不足，以及防排洪、排渗设施设计不当等。3 .施工（1）坝体清基或地基承载力未达到设计要求。（2）在坝体施工中，由于坝料质量或压实参数等未达到设计标准造成坝体填筑质量差。（3）冬季施工时未采取有效措施，以致形成冻土层，在解冻后或蓄水后，库内水入渗形成软弱夹层。4 .运行管理（1）防排洪设施淤堵严重或损坏，造成库内水位过高，在突遇特大暴雨时可能出现漫顶现象，引发溃坝。（2）生产运行过程中，因未按设计放矿、设置排渗设施、抬高库内水位等因素，造成干滩长度过短、安全超高不足、浸润线过高等现象。（3）子坝筑坝质量差，未达到
3、设计标准。（5）堆积坝外坡比陡于设计值。（5）未经技术论证和批准，在库区周围进行采矿、爆破等危害尾矿库安全的活动等。二、坝体滑坡坝体滑坡是指尾矿坝上某一小部分尾矿在重力（包括尾矿本身重力及库内水的动静压力）作用下，沿着一定的软弱结构面（带）产生剪切位移而整体地向斜坡下方移动，但未发生整体溃决的现象。发生坝体滑坡的主要原因有：1 .自然条件（1）强烈地震引起坝体滑坡。（2）持续的特大暴雨，使坝坡土体饱和或遭到风浪淘刷导致坝体外坡形成陡坡，进而发生坝体滑坡。2 .勘查设计(1)选择坝址时，设计未避开位于坝脚附近的不良地质，筑坝后由于坝脚处沉陷过大而引起滑坡。(2)坝肩岩石破碎、节理发育，设计时未采
4、取有效的防渗措施，形成绕坝渗流，使坝体局部饱和引起滑坡。(3)排渗设施设计不当等。3 .运行管理(1)放矿管破损未及时发现或更换，尾矿冲刷坝面。(2)坝体堆筑过程中未对岸坡进行有效处理，筑坝质量、坡度或护坡未达到设计要求，造成坝坡失稳。(3)生产运行过程中，因未按设计放矿、设置排渗设施、抬高库内水位等因素，造成浸润线过高，引发坝体滑坡。三、洪水漫顶洪水漫顶是指降雨时，库内洪水宣泄不及，使得库内水位升高，水位漫过坝顶，冲刷坝顶、坝坡面的现象。发生洪水漫顶的主要原因有：1 .自然条件(1)地震烈度超设计，造成防排洪设施淤堵或损毁。(2)遭遇超过设防标准的洪水，尾矿库防排洪能力不足。(3)持续特大暴
5、雨，引发尾矿库周边山体发生泥石流或滑坡，泥石流或滑坡体侵占尾矿库调洪库容或损毁防排洪设施，造成防排洪设施排水能力不足。2 .勘查设计（1）勘察时对防排洪设施沿线及周边的不良地质条件未能查明，造成设计时未能采取相应的措施，导致防排洪设施变形、沉降，无法发挥正常功能。（2）防排洪设施结构设计不合理导致其被损毁，造成防排洪能力降低或丧失。（3）防排洪设施防排洪能力设计不足等。3 .施工防排洪设施施工质量不符合设计要求，造成防排洪设施损毁，不能满足排洪需求，进而发生洪水漫顶。4 .运行管理（1）长期暴雨或洪水过后未对防排洪设施进行检查、维修，造成防排洪设施变形、位移及淤堵严重等。（2）生产运行过程中，
6、因放矿不当、抬高库内水位等因素，造成干滩长度过短、安全超高不足，在突遇特大暴雨时可能出现洪水漫顶。四、防排洪设施损毁防排洪设施损毁是指尾矿库运行过程中防排洪设施结构遭到破坏，或因地形地质条件导致防排洪设施沉降变形等，造成防排洪功能失效。发生防排洪设施损毁的主要原因有：1 .自然条件（I）地震烈度超设计，造成防排洪设施损毁。（2）持续特大暴雨，引发尾矿库周边山体发生泥石流或滑坡，损毁防排洪设施。2 .勘查设计（1）勘察时对防排洪设施沿线及周边的不良地质条件未能查明，造成设计时未能采取相应的措施。（2）防排洪设施结构设计不合理等。3 .施工施工质量不符合设计要求，如防排洪设施表面有蜂窝、麻面或强度
7、不达标，当荷载逐渐增大时会造成掉块、钢筋外露甚至倒塌。4 .运行管理长期暴雨或洪水过后未对防排洪设施进行检查、维修，或因尾矿库周边山体滑坡等因素造成防排洪设施变形、位移，以及排水井拱板、排水斜槽盖板断裂，防排洪设施混凝土剥落、裂缝、磨蚀、钢筋外露等各种损坏。五、渗流破坏渗流破坏是指由于设计考虑不周、施工不当、后期管理不善等原因导致坝体产生的非正常渗流以及坝外坡沼泽化。发生渗流破坏的主要原因有：1 .勘察设计（1）勘察时对坝基处的不良地质条件未能查明，造成设计时未能采取相应的措施，致使坝基渗漏。(2)排渗设施设计不合理，造成尾矿库浸润线过高。2 .施工排渗设施未按设计施工，或排渗设施的施工质量不
8、符合设计要求。3 .运行管理(1)尾矿排放不均匀、子坝堆筑不符合设计要求，产生局部渗流破坏。(2)堆筑子坝前，未对岸坡进行处理，造成尾矿渗流水从天然坡面渗漏。(3)埋设于坝体内的排渗管强度不够，管身破裂，水流沿管道或坝体薄弱部位流出。(4)尾矿库放矿量超设计，造成尾矿堆积坝上升速率大于设计堆积上升速率，堆积坝体内的水无法及时排出，坝体无法充分固结，从而产生渗流破坏。(5)未严格按设计要求控制库内水位，致使尾矿坝浸润线过高，尾矿库的渗流稳定性和抗滑稳定安全系数小于设计值，坝体产生渗流破坏。为防止上述安全风险，尾矿库的地质勘察、设计、施工及监理应按正规程序进行，从源头上保证尾矿库的安全；针对管理不到位的情况，应加强尾矿库管理人员和尾矿作业人员业务技能和安全素质的培养，尾矿作业人员在放矿、筑坝、巡坝、防排洪及排渗作业过程中，应严格按设计要求操作，确保安全超高、干滩长度及浸润线埋深等运行参数符合设计要求；一旦发现问题，及时上报和处理。
