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1、园区智慧消防建设方案目录第一章建设背景11.1 建设必要性21.2 编制依据21.2.1 政策法规21.2.2 标准和规范31.2.3 其他编制依据4第二章建设目标4第三章建设内容53.1 智慧消防安全感知终端及装置建设53.1.1 消防报警主机远程监控53.1.2 消防水系统监测73.1.3 联网独立式烟感73.1.4 电气火灾探测终端（空开型）93.1.5 可燃气体探测终端103.1.6 消防视频监控感知113.2 智慧消防综合管理平台113.3 智慧消防运营服务15第一章建设背景消防安全作为经济发展的根本基础，是保障社会安定和人民生命财产安全的首要工作，是智慧城市建设的重要组成部分。近年
2、来全国各市政府、各有关单位逐步加大消防安全投入，城市的公共消防设施建设不断得到改善，城市抗御火灾的整体能力得到很大的提高。但在众多的单位园区，由于火灾报警系统建设不完善、缺乏监测预警手段、隐患处置不及时等原因，火灾预警防控水平亟需提升。经过现场调研，园区消防安全管理存在以下现状：(1)消防信息孤岛，管理模式落后单位园区已有的火灾自动报警系统分布较为分散且各自独立，缺乏集中统一的管理平台，无法实时所有区域的消防安全状态；单位园区消防与安防等系统相互独立，信息无法共享和有效利用，无法充分发挥各系统的最大价值。许多单位园区在消防工作方面仍旧采用传统的管理模式，只是对日常工作进行应付，存在防火检查流于
3、形式、真实火警难管控等痛点。消防安全管理手段以人防为主，技防薄弱，尚未建立科学完善的、能够充分满足社会发展需求的管理体系。(2)火灾隐患多，技防手段不够丰富单位园区的正常运作需要大量的电力来维持，各种场所需要用到各种电气设备，大量的机电设备的长时间不间断的超负荷运转会使线缆负载过重，绝缘层老化破损发生短路，过热后引燃线缆表皮，导致火灾的发生；单位园区某些楼体存在承重增加或改造部分房间的现象，造成原有设计电路用途变化，从而使负荷改变；各电气设备、线路等可能存在陈旧、老化的状况，电器故障或漏电的现象也时有发生，电气火灾隐患分布各处，缺乏有效的监管手段；单位园区商铺等使用燃气不规范，存在燃气泄漏等隐
4、患。(3)日常工作量大、效率低，管理力度不足作为单位园区消防安全的监管主体，无法及时掌握消防安全情况，上级部门无法及时了解下级部门消防安全管理情况。对于单位园区消防安全情况的了解只能通过安全人员的定期汇报可知，汇报内容具有局限性和滞后性，单位园区的实际全局情况无从知晓。园区消防系统和设施分布广且分散，消防基础设施管理方面具有一定的难度，缺乏集中信息化管理手段，给安全管理部门带来工作难度。如此一来，就导致消防技术安全屏障功能无法得到有效发挥，会影响到整体的消防安全水平，留下许多的安全隐患。2020年4月，印发全国安全生产专项整治三年行动计划，在9个专项整治方案中，包括消防安全专项整治三年行动实施
5、方案。在方案中所涉及的多项内容（如：高层建筑消防安全综合整治，老旧场所突出风险治理，行业消防安全问题，消防信息化管理能力提升）均与智慧消防的建设密切相关。综上所述，根据国家的战略和指导意见，借鉴部分地市的先进经验，结合单位园区消防管理的具体实情，在经过调研和论证的前提下，我们提出了整合现有资源，创新服务模式，在把握总体规划、统一部署、因地制宜、分步实施的建设原则的前提下，打造一个高起点、广覆盖、多元共治的园区火灾预警防控体系。1.1建设必要性消防安全关系到百姓生命财产安全、城市形象、社会稳定等众多方面，随着社会、经济的不断发展，现有的管理手段已无法满足实际工作需要，创新消防管理模式，实现防控自
6、动化、执法规范化、救援指挥智能化、日常管理精细化、全程可视化，实现智慧防控、协调作战、智慧执法、智慧管理，全面推动消防工作向信息化、智能化、智慧化方向发展是现代化消防业务发展的新趋势和新要求。智慧化是当今消防发展的趋势和潮流，大力推进信息化，是消防现代化建设的战略举措和破解发展难题的重要手段。物联网、云计算、大数据、人工智能、移动互联网等新兴信息技术日新月异的发展，为消防信息化发展带来了新技术、新方法。通过新技术的应用，消防信息被全面感知、共享开放，可具有预警预测、分析研判、辅助指挥决策的功能，实现实时、动态、互动、融合的消防信息采集，传递和处理，全面促进与提高消防监督与管理水平，提升消防管理
7、智能化、社会化水平。1.2编制依据1.2.1 政策法规（I）中华人民共和国安全生产法（主席令（2014）13号）；（2）中华人民共和国网络安全法（主席令（2016）53号）(3)公安机关互联网安全监督检查规定公安部令第151号(4)中华人民共和国消防法(主席令(2018)6号)；(5)安全生产许可证条例(国务院令第397号)；(6)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令302号)；(7)消防安全责任制实施办法；(8)关于积极推进“互联网+”行动的指导意见；(9)关于印发促进大数据发展行动纲要的通知；(10)关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见；(Il)国务院国务院关于加
8、强和改进消防工作的意见；(12)关于深化消防执法改革的意见；1.2.2 标准和规范(1)电子政务术语(GB/T25647-2010)；(2)信息安全技术术语(GB/T25069-2010)；(3)IT网络安全第1部分：网络安全管理(GB/T25068.1-2012)；(4)IT网络安全第2部分：网络安全体系结构(GB/T2506822012)；(5)IT网络安全第3部分：使用安全网关的网间通信安全保护(GB/T25068.3-2010)；(6)信息安全技术网络安全等级保护实施指南(GB/T25058-2019)(7)信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)(8)信息
9、安全技术网络安全等级保护测试评要求(GB/T28448-2019)(9)信息安全技术网络安全等级保护设计技术要求(GB/T25070-2019)(10)安全生产信息资源目录体系第1部分：总体框架；（三）安全生产信息资源目录体系第2部分：技术要求；(12)安全生产信息资源目录体系第3部分：核心元数据；(13)安全生产信息资源目录体系第4部分：信息资源分类；(14)安全生产信息资源目录体系第5部分：信息资源标识符编码方案；(15)安全生产信息资源目录体系第6部分：技术管理要求；(16)消防信息代码(GA/T974-2011)；（17）消防基础数据平台接口规范（GAH,1036-2012）；（18）
10、消防公共服务平台技术规范（GA/T1038-2012）。1.2.3 其他编制依据（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（2）国家突发事件应急体系建设“十三五”规划；（3）国家综合防灾减灾规划（20162020年）；（4）国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（5）应急管理部应急管理信息化发展战略规划框架；（6）消防救援队伍信息化发展规划（20192022）；（7）关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见；（8）应急管理部消防救援局关于印发消防救援局2019年工作要点的通知应急消（2018）53号。第二章建设目标综合利用物联网、大数据、云计算、移动互联网、人工智能等新技术，
11、围绕消防安全相关的设施设备、事件等，并打通与视频监控系统，整合建筑、位置、人员等基础数据，构建立体化、全覆盖的火灾防控体系，全面提升园区的火灾防控水平。（1）全时段、多维度监测消防安全状况结合园区已有消防、安防系统的建设，丰富基于物联网的消防感知体系建设,围绕消防报警、烟雾、燃气、电气、消防用水、消防设施等多种信息，获取建筑消防设施、场景环境等实时数据，多维度全面监控整体的消防安全状况。（2）融合化、智能化提升消防安全效率利用人工智能技术，加强对园区消防安全场景安全隐患的智能分析，提升管理效率；借助多技术融合，对消防安全的状况进行感知、联动复核、综合研判，提升研判的准确性和效率。（3）痕迹化、
12、规范化落实消防安全责任利用信息化、智能化等手段，加强园区联网单位消防安全责任落实，实时获取联网单位的消防安全隐患，及时把控隐患整改进度和落实情况，实现安全隐患整改的全过程记录，并对整改隐患进行规范监督。第二章建设内容本期项目建设内容为：（1）智慧消防物联感知终端建设；（2）智慧消防综合管理平台建设及部署；（3）智慧消防运营服务。3.1 智慧消防安全感知终端及装置建设3.1.1 消防报警主机远程监控消防物联网系统通过用户信息传输装置连接火灾报警控制主机，从而获取火警信息，包括单点设备报警和系统火灾报警信息；故障信息，火灾报警主机自身及其连接控制设备的故障信息；联动信息，联动控制及联动设备动作信息
13、；隔离信息，火灾报警主机中设置为隔离的设备信息。用户信息传输装置通过有线网络或4G移动网络将数据上传至消防安全洞察大数据平台，实现对分散在建筑内各类相关消防设备的集中监控。监管用户、运营中心和企业管理者也可以通过手机客户端随时随地掌握联网单位消防设施运行状况。针对消防安全重点单位、火灾高危单位既有的火灾自动报警系统，通过与其系统主机进行对接，获取相关数据，并通过用户信息传输装置进行本地汇聚，最后通过接口总线至数据中心。经接口总线接入的标准化内容包括以下部分，实际接入内容根据具体单位对象的火灾自动报警系统真实数据情况进行调整：报警主机状态接入：能够获取主机的工作状态信息；报警主机报警信号接入：能
14、够获取主机发出的报警信号；感烟探测器信号接入：能够获取感烟探测器的报警和工作状态信号；感温探测器信号接入：能够获取感温探测器的报警和工作状态信号；火焰探测器信号接入：能够获取火焰探探测器的报警和工作状态信号；手动火灾报警按钮信号接入：能够获取手动火灾报警按钮的报警和工作状态信号；报警阀信号接入：能够获取报警阀的动作信号；喷淋消防泵信号接入：能够获取喷淋消防泵的启停信号；压力开关信号接入：能够获取压力开关的动作信号；水流指示器信号接入：能够获取水流指示器的动作信号；消火栓泵信号接入：能够获取消火栓泵的启停信号；消火栓按钮信号接入：能够获取消火栓按钮的动作信号；气体灭火控制器信号接入：能够获取气体
15、灭火控制器的动作信号；泡沫灭火控制器信号接入：能够获取泡沫灭火控制器的动作信号；加压送风口信号接入：能够获取加压送风口的动作信号；加压送风机信号接入：能够获取加压送风机的启停信号；电动挡烟垂壁信号接入：能够获取电动挡烟垂壁的动作信号；排烟口信号接入：能够获取排烟口的动作信号；排烟阀信号接入：能够获取排烟阀的动作信号；排烟防火阀信号接入：能够获取排烟防火阀的动作信号；排烟风机信号接入：能够获取排烟风机的启停信号；防火门监控器信号接入：能够获取防火门监控器的动作信号；防火卷帘控制器信号接入：能够获取防火卷帘控制器的动作信号；消防电梯信号接入：能够获取消防电梯的动作信号；消防应急广播信号接入：能够获取消防应急广播的动作信号；消防应急照明信号接入：能够获取消防应急照明的动作信号；消防疏散指示信号接入：能够获取消防疏散指示的动作信号。3.1.2 消防水系统监测实现对消防水源管网水压准确、实时多点并发监测，通过对消防水压、液位值动态分析，保证消防水箱、消防水池的水位处于正常水平范围内，保证消防管网系统通畅。当水位或管网系
