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1、对于当前我国基础教育发展的四点建议2023年5月29日习近平总书记指出,教育兴则国家兴,教育强则国家强。基础教育搞得越扎实,教育强国步伐就越稳、后劲就越足。要推进学前教育普及普惠安全优质发展,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。基础教育既要夯实学生的知识基础,也要激发学生崇尚科学、探索未知的兴趣,培养其探索性、创新性思维品质。要在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观,加快扭转教育功利化倾向,形成健康的教育环境和生态。为了全面贯彻习近平总书记讲话讲话精神,基础教育尚需进行改革,笔者建议基础教育需要在四个方面进行改革:一、适度减少班额当前教育部规定,普通中学每班4550人,城市小学4045人,
2、农村小学酌减。美国、英国、德国和法国中小学每班人数都少于30人。中小学班额过大是制约当前基础教育水平快速提升的重要原因,大班额既束缚学校的创新与发展,又严重地影响师生身心健康,阻碍教育质量的提高,制约教育事业的发展。当前我国的生育率降低,适龄儿童减少,无论任课教师还是校舍整体上出现了部分剩余,因此完全有必要也有可能调整中小学班额,建议义务教育每个班不超过30人,高中阶段每个班不超过40人,这样学生人均体育活动空间增大。推行小班化教学教师不必下岗,部分地区可以增招部分教师,可以适度增加就业。现在农村学校校舍充足,完全达到标准,校舍可以充分利用,大中型城市以及县城可以把部分城区的高中(含职业高中、
3、技校等)搬迁到郊区,市区内改为义务教育,这样也可以通过增加投资拉动经济增长。考虑到我国各地情况复杂,不必一刀切,可是设置五年缓冲期,按照时间表逐步实施。二、义务教育学制设置为五三制考虑到目前我国基础教育学制偏长,学生本科毕业22到23岁,博士毕业接近30岁了,部分女性过了最佳生育年龄,建议适当缩减学制。现在我国义务教育有六三制和五四制两种,既然小学内容可以5年结束,初中内容可以3年结束,建议把义务教育学制改为五三制,这样也可以腾出部分任课教师、校舍和教育经费,另外为了减轻学生的学习负担可以适度降低外语和史地生政的教学要求。只要减少班额,教学效率一定会有较大幅度提升,这样八年义务教育效果会高于原
4、来九年义务教育效果,期望专家调研后上报全国人大批准。三、改革教材和中考、高考为了便于人员流动,建议全国除个别民族地区外统一教材,难度控制在90%以上学生能够基本掌握。中考、高考科目、范围以及分值全国统一。中考尽快推行省级命题,根据本省区的实际,各省试卷区分度、长度、题型可以不同,但是科目、范围和分值必须相同,全省统一阅卷,普通高中各地可以先自行录取。为了给考生更多选择以及解决目前部分中等职业学校招生困难的问题,中等职业教育全省统一分数线,统一填报志愿、录取,志愿个数可以参照高考,大幅度增加。高考全国统一命题,根据各地教育水平命制不同试卷,教育水平相对低一些地区试卷难度可以低一些。建议相同试卷的
5、省份统一阅卷(全部使用标准分)、统一分数线、统一填报志愿(增加志愿个数)、统一录取(减少向各省分配计划、调配招生计划等工作),通过“四个统一”实现公平、公正、公开。这样考生可以有更多选择,解决部分专科和高职院校招生困难问题,也可以从源头上减少部分复读生。四、任课教师的培养与选拔习近平总书记强调,强教必先强师。要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓,健全中国特色教师教育体系,大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。弘扬尊师重教社会风尚,提高教师政治地位、社会地位、职业地位,使教师成为最受社会尊重的职业之一,支持和吸引优秀人才热心从教、精心从
6、教、长期从教、终身从教。加强师德师风建设,引导广大教师坚定理想信念、陶冶道德情操、涵养扎实学识、勤修仁爱之心,树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负,坚守三尺讲台,潜心教书育人。为了贯彻习近平总书记讲话精神,笔者提出如下建议:1 .由于生源数减少,建议提高教师的入职门槛,小学本科以上,初中、高中硕士以上,富中阶段引进少量博士。2 .由于免费师范生在校学习积极性不高,工作分配难以保障公平、公正和公开,建议取消所有免费师范生,师范生在校期间统一要求,统一减免学费,毕业统一竞争上岗,不必要求在某校必须工作六年以上,鼓励考取研究生。3 .非师范毕业生原则上不能考取教师资格证。4 .教师在工作期间,必须定期和不定期进行学历与非学历培训。5 .为了培养跨学科人才,建议设置教育博士,初中和高中语文和历史试点跨学科教学,物理、化学和生物试点跨学科教学、数学物理试点跨学科教学。