《重点用能企业单位指标综合效能评估导则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《重点用能企业单位指标综合效能评估导则.docx（10页珍藏版）》请在第壹文秘上搜索。
1、ICSCCS点击此处添加CCS号DB15内蒙古自治区地方标准DBXX/TXXXXXXXX重点用能企业单位指标综合效能评估导则GuidelineforevaIuationintegratedefficiencyIeveIofKeyenergy-usingenterprises（征求意见稿）XXXX -XX-XX 发布XXXX-XX-XX实施内蒙古自治区市场监督管理局目次前言.II1范围12规范性引用文件13术语和定义13.1重点用能企业13. 2重点用能企业综合效能评估指标体系13.3 区域综合效能评估23.4 行业综合效能评估23.5 重点用能企业综合效能评估24综合效能评估指标体系24.1
2、定性指标24.2 定量指标24.3 区域、行业综合效能评估指标24.4 重点用能企业综合效能评估指标25综合效能评估方法25.1 区域、行业综合效能评估方法25.2 重点用能企业综合效能评估方法36综合效能评估程序46.1评估启动46.2评估实施47评估报告5附录A（资料性）区域、行业评价指标标准分转换公式表6附录B（资料性）评估报告编写提纲7-YZ-i刖百本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由内蒙古自治区工业和信息化厅、鄂尔多斯市工业和信息化综合行政执法支队提出。本文件由内蒙古自治区工业和信息化厅归口并组织实施。本文件起草单位
3、：鄂尔多斯市工业和信息化综合行政执法支队、鄂尔多斯市工业发展促进中心、内蒙古自治区工业节能监察保障中心、内蒙古科技大学、乌海市工业节能监察保障中心、包头市工业和信息化综合行政执法支队、巴彦淖尔市工业节能监测中心、乌兰察布市节能中心、阿拉善盟节能监测中心、呼伦贝尔市能源管理综合行政执法支队、内蒙古节能协会、鄂尔多斯职业学院等本文件主要起草人：王晓东、王建平、张国军、哈斯其劳等重点用能企业单位指标综合效能评估导则1范围本文件定了重点用能企业评价的基本要求、评价指标体系、评估方法、评估程序。本文件适用于内蒙古自治区对重点用能企业所处的各区域之间、各行业之间及在区域、行业内的企业开展单位指标综合效能评
4、估工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GBT2589综合能耗计算通则GB/T12723单位产品能源消耗限额编制通则GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T4754国民经济行业分类GB/T23331能源管理体系要求3术语和定义GBT2589界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1重点用能企业年综合能源消费量一万吨标准煤及以上的用能企业；有关部门或者政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费量五千吨及以上不满一
5、万吨标准煤的用能企业。3.2重点用能企业综合效能评估指标体系由相互联系、相对独立、互相补充的系列评估指标所组成的，用于评估企业的指标集合。分为定量指标和定性指标。区域综合效能评估对重点用能企业所在的不同区域（各盟市、旗县、园区）之间进行单位指标综合效能评估。3.4行业综合效能评估对重点用能企业所处的不同行业之间进行单位指标综合效能评估。3.5重点用能企业综合效能评估在区域、行业内的企业开展单位指标综合效能评估。4综合效能评估指标体系本标准评价指标体系包括定量指标和定性指标组成。4.1定性指标由落实能源管理负责人制度、落实计量器具配备制度、执行淘汰落后制度、落实节能目标制度、建立能源管理制度指标
6、构成。4.2定量指标由工业增加值能耗、工业增加值碳排放量、单位产品综合能耗（电耗）、单位产品水耗构成。4. 3区域、行业综合效能评估指标由定量指标中的工业增加值能耗、工业增加值碳排放量构成。4.4 重点用能企业综合效能评估指标由定量指标和定性指标构成。5综合效能评估方法4.5 区域、行业综合效能评估方法4.5.1 区域、行业综合效能评估分值区域评估（各盟市、旗县、园区）和行业评估采用各指标加权评价法。评价指标主要由工业增加值能耗、工业增加值碳排放量指标构成。2个指标经过归一化处理转换为百分制标准分，按照0.55、Q45的权重系数进行加权平均，计算综合得分。4.5.2 区域、行业综合效能评估结论
7、对评估综合得分进行排序，利用平均先进值（平均值以上二次平均值）、平均值、平均落后值（平均值以下二次平均值）三个档次，划分为I高绿色低碳类、11较高绿色低碳类、III较低绿色低碳类、IV低绿色低碳四类行业与四类区域C4.6 重点用能企业综合效能评估方法5. 2.1重点用能企业评估指标分值对重点用能企业的评估用2项一级指标、9项二级指标开展评估，采用百分制，企业最终得分为定性和定量评价分值加权的总和。表1重点用能企业综合效能评估指标分值序号一级指标权重二级指标描述分值评分范围1定量指标U65单位产品综合能耗41达到行业先进值或标杆值得41分，达到行业准入值或基准值得35分，达到限定值的得25分，否
8、则不得分；未颁布能耗标准的行业，达到行业前5%水平以内（含）得41分，处于行业6%-20%水平（含）得35分，处于行业20%-40%水平（含）得30分，处于行业40%-80*水平（含）得25分，否则不得分。2单位产品水耗27达到自治区行业用水定额领跑值得27分，达到行业先进值得18分，达到通用值的得9分.否则不得分。3工业增加值能耗18达到地区工业增加值标杆水平或者行业内前5与得18分，标杆水平以下及处于行业5%-20%水平（含）得14分，处于行业20%-40%水平（含）得10分,处于行业40%-80%水平（含）得5分,否则不得分。4工业增加值碳排放量14达到行业前5%水平以内（含）得14分，
9、处于行业册-20%水平（含）得10分，处于行业20%-40%水平（含）得6分,处于行业40%-80%水平（含）得3分，否则不得分。5定性指标(135落实能源管理负责人制度21设立节能管理专门机构的得6分；配备有职称或资质证书的节能管理人员的得6分；积极开展节能管理工作能够提供凭证的得9分，否则不得分。6落实计量器具配备制度19能源计量器具配备率满足国家标准配备率要求的得10分；计量器具检定、校准处于有效期的得9分；否则不得分。7执行淘汰落后制度21不存在海汰落后工艺、落后机电设备的得21分，否则不得分。8落实节能目标制度21能够按时完成上级或企业自定的节能目标任务的或者单位产品能耗水平已达到颁
10、布的行业标杆值、先进值水平的或者未颁布行业水平但出于行业前15%的得21分；否则不得分9建立能源管理制度18建立能源管理体系并通过认证或者各项能源管理制度健全的得18分，每缺少一项制度的扣5分，缺三项制度以上的不得分5. 2.2计算方法重点用能企业单位指标综合效能评估得分应按照公式(1)计算G=(1)=h=h式中：G重点用能企业单位指标综合效能评估得分；一-定量指标权重0.65；Gi-第i项定量指标综合效能评估得分；一定性指标权重0.35;Gj一一第j项定性指标综合效能评估得分。6. 2.3重点用能企业综合效能评估结论对区域或行业内的重点用能企业得分进行排序，按照得分划分企业等级，具体如表2。
11、表2重点用能企业综合效能水平重点用能企业效能类别A类B类C类D类单位指标综合效能水平得分290分90得分280分80得分270分得分70分6综合效能评估程序7. 1评估启动6.1.1 成立评价组，其中一人担任评估组组长，评估组负责具体的评估工作。6.1.2 评估组的成员应为来自于节能降碳领域的专家。6.1.3 评估组应明确评估范围，确认是区域评估、行业评估还是重点用能企业评估。6.1.4 评估组编制评估工作计划，评估计划应包括但不限于评估目的、评估范围、评估活动日程安排。6.2评估实施6.2.1书面评估评估组应对提供的资料及自我评价结果进行初步评价，确定其是否达到评估所需要的基本要求。对照5.
12、2中列出的重点用能企业综合效益评估指标进行评估打分。6.2.2现场评估现场评估包括如下内容：(1)召开见面会：双方人员介绍，确定评估计划等事宜；重点用能企业介绍节能工作开展情况；(2)查阅材料：材料应包括评估所需各类材料，包括支撑材料；(3)访谈相关人员；(4)现场考察相关设施；(5)对照各项指标，进行打分计算，形成评估结论；(6)召开评价总结会，与申报单位负责人沟通评估结果、确认评估结论。由评价组组长陈述本次评估发现事项。7评估报告评估组应编制评价报告。内容应包括重点用能企业基本信息，各项定量指标、定性指标的数据,评估结论及存在的问题。附录A（资料性）区域、行业评价指标标准分转换公式表转换公式适用指标说明1Z=inXhttIh=min(A.1)适用于正向指标Z为指标标准分，取值范围为DlOO分；Z代表指标实际值，和代表指标的最大值和最小值2Z=,=laxkXhttnnth(A.2)适用于反向指标注：不同评价指标具有不同的量纲单位，为消除指标之间的量纲影响，进行数据标准化处理。附录B（资料性）评估报告编写提纲1.概述1. 1.评估目的1.2. 评估范围1.3. 评估准则2.评估过程和方法2.1.评估组安排2. 2.文件评价2. 3.现场访问3.评估发现3.1 重点用能企业的基本信息3. 2重点用能企业与评估指标符合性3. 3重点用能企业评估结果4资料清单
