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1、”盐城市银柱机械制造有限公司年产40万件阀杆及年产10万件机床主轴项目11.11、目录一、建设项目基本状况1二、建设项目工程分析17三、区域环境质量现状、环境爱护目标及评价标准29四、主要环境影响和爱护措施37五、环境爱护措施监督检查清单64六、结论70附表71附图附图1项目地理位置图附图2厂区平面布置图附图3车间功能布置图附图4项目周边概况图附图5项目卫生防护距离包络线图附图6项目周边水系图附图7项目与生态红线位置关系图附图8项目与亭湖区生态管控区位置关系图附件附件1登记信息单及备案证附件2营业执照附件3法人身份证附件4土地证及房产证附件5原有项目环评审批看法附件6原有项目验收看法附件7项目
2、现状监测报告附件8现有项目排污登记回执附件9关2、于南洋镇曙光工业集聚区（2022-2030）环境规划的备案看法建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产40万件阀杆及年产10万件机床主轴项目建设单位（盖章）：盐城市银柱机械制造有限公司编制日期：二零二二年十月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本状况建设项目名称年产40万件阀杆及年产10万件机床主轴项目项目代码2207-320902-89-02-522296建设单位联系人武晓峰联系方式18066188308建设地点盐城市亭湖区南洋镇曙光工业园曙光大道7号地理坐标（120度14分56.687秒，30度26分28.881秒）国民经济行
3、业类别C3360金属表面处理及热处理加工3、建设项目行业类别三十、金属制品业33.67金属表面处理及热处理加工建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）盐城市亭湖区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）亭行审备2022168号总投资（万元）500环保投资（万元）12环保投资占比（）2.4施工工期两个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）1874.46专项评价设置状况无规划状况规划名称：南洋镇曙光工业集聚区（2022-2030）环境规划规划范围：东至生产河，南至建军路，
4、西至农庄路，北至生产河，规划总面积24、3.14万平方米。规划年限:近期规划为20222024年，远期规划为2025-2030审查机关：盐城市亭湖生态环境局规划环境影响评价状况无规划及规划环境影响评价符合性分析南洋镇曙光工业集聚区（2022-2030）环境规划的主导产业为机械装备产业和综合产业，其中机械装备企业所占比例，约达40%；综合产业（通用设备制造、汽车零部件等），约占60%o因园区综合产业区分布较杂，故园区初步形成了以机械装备产业为主，综合产业为辅的产业体系。园区能源结构主要为电能。本项目位于盐城市亭湖区南洋镇曙光工业园曙光大道7号，用地性质为工业用地，用地性质符合园区用地规划。本项目
5、为阀杆和机床主轴制造项目，采纳先进的生产5、工艺、设备，并配套技术牢靠、经济合理的污染防治措施，符合园区产业功能定位。其他符合性分析1.1产业政策相符性分析技改项目为新增热处理和锻造工艺，依据产业结构调整指导名目（2022年），本项目不属于限制类和淘汰类，符合国家产业政策。技改项目不属于限制用地项目名目（2022年本）、禁止用地项目名目（2022年本）中限制和禁止用地类项目。1.2三线一单相符性分析依据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理通知（环评2022150号）；“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实生态爱护红线、环境质量底线、资
6、源利用上线和环境准入负面清单（以6、下简称三线一单）约束。1.2.1与生态红线爱护规划的相符性对比江苏省国家级生态爱护红线规划、江苏省生态空间管控区域规划和盐城市亭湖区生态管控区域调整方案，项目建设不占用生态红线区域，不会转变生态红线区域性质，本项目不违反江苏省国家级生态爱护红线规划划定要求，本项目不在生态红线区域范围内，符合要求，详见附图。表1-1江苏省陆域生态爱护红线区域名录所在行政区域生态爱护红线名称类型地理位置区域面积（平方公里）市级县级盐城市亭湖区盐城湿地珍禽国家级自然爱护区（亭湖区）自然爱护区核心区（亭湖区）范围：以海堤大路中心线东400米界河为西界，北至新洋港，南至亭湖大丰界线，
7、东至新洋港口K4#（点E127、0335,N333517至点E1203238,N333311）o南缓冲区（亭湖区）范围：西界从掌握点28#起沿西潮河至点29#；南界为亭湖大丰界限（从点28#至97.1#）；东界从点97.1#直线至27#；北界从掌握点27#沿S331中心线至28#。中试验区（亭湖区）范围：北界从20世纪50年月老海堤与新洋港南岸交汇点T1#沿新洋港至掌握点T6#；东界从掌握点K0#直线至26.1#；西界从掌握点T1#至掌握点26.1#44.80（海疆2.39）通榆河伍佑水源地饮用水水源爱护区饮用水水源爱护区盐城市城东水厂通榆河取水口位于伍龙河入通榆河河口南侧上溯550米处（E1
8、202249,N331825）8、一级爱护区：取水口上游至盐淮高速北侧（约IOoO米），下游至伍龙河入通榆河河口南侧（约550米）通榆河水域；一级爱护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米的范围。二级爱护区：盐淮高速北侧上游至便仓（约3800米），伍龙河下游至伍佑港（约950米）通榆河水域；二级爱护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外1000米的范围。39.61项目四周市级生态红线爱护区域环境爱护对象名称主导生态功能省级红线区域范围面积（平方公里）一级管控区二级管控区三级管控区总面积一级管控区二级管控区三级管控区沈海高速（G15）生态绿地生态绿地/亭湖区境内沈海高速道路及两侧30米。/0.51/
9、0.51/新洋港洪水调蓄区洪水调蓄9、/亭湖区境内新洋港河流水域及两侧Ic）O米陆域范围。河流两侧二级管控区以外纵深100米的范围。17.59/11.546.05连盐铁路生态绿地生态绿地/亭湖区境内连盐铁路道路及两侧15米。/0.11/0.11/临海高等级大路（G282）生态绿地生态绿地/亭湖区境内临海高级大路及道路两侧各20米范围。/1.70/1.70/对比上表，项目距离最近的生态红线为西侧沈海高速（G15）生态绿地357米,符合文件要求。技改项目属于淮河流域、沿海地区，本项目与三线一单生态环境分区管控相符性分析详见表1-2。表1-2本项目与“三线一单生态环境分区管控相符性分析管控类别重点管
10、控要求相符性分析淮河流域空间布10、局约束1禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严峻的小型企业。2落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级爱护区、二级爱护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3在通榆河一级爱护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。技改项目不涉及制革、化工、
11、印染、电镀、酿造等生产，技改项目11、不在通榆河爱护区范围内。污染物排放管控根据淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量掌握制度。技改项目实施总量掌握。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危急化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。技改项目不涉及航道运输剧毒化学品。资源利用效率要求限制缺水地区进展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构,严格掌握高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目所在区不属于缺水地区。沿海地区空间布局约束1禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严峻污染海洋环境的工业生产项目。2沿海地区
12、严格掌握新建医药、农药和染料中间体项目12、。技改项目不属于化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严峻污染海洋环境的工业生产项目o污染物排放管控根据江苏省海洋环境爱护条例实施重点海疆排污总量掌握制度技改项目实施总量掌握。环境风险防控1禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危急化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾难事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾难。3沿海地区应加强危急货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。技改项目不涉及本项目。资源利用效率要求至2022年，大陆自然岸线保有率不低于37%,全省海岛自
13、然岸线保有率不低于25%。技改项目不涉及。113、.2.2环境质量底线依据2022年盐城市环境状况公报，项目所在地的水环境、声环境质量良好，为空气质量达标区。该项目建设后会产生肯定的污染物，如废气、设施运行产生的噪声等，但在实行相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成较大的不良影响，即不会转变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。技改项目建设不会明显降低周边环境质量底线。1.2.3资源利用上线技改项目营运过程主要资源消耗为水、电，其中水由区域给水管网统一供应，电能由当地电网供应。技改项目能源消耗量较小，不会突破资源利用上线。1.2.4环境准入负面清单项目所在地无
14、规划环评，项目与国家及地方产业政策、市场准入负面清14、单相符性分析见表1-3o表1-3本项目与国家及江苏省产业政策相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导名目（2022年本）经查实，本项目不属于产业结构调整指导名目（2022年本）限制类和淘汰类项目。2江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰名目和能耗限额的通知（苏政办发2022118号）本项目不属于限制类、淘汰类和禁止类项目。3限制用地项目名目（2022年本）、禁止用地项目名目（2022年本）不属于限制和禁止用地项目。4江苏省限制用地项目名目（2022年本）、江苏省禁止用地项目名目（2022年本）不属于限制和禁止用地项目。5关于加快全省
15、化工钢铁煤电行业转型升级高质量进展的实施看法（苏办发215、01832号）附件3江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止名目本项目不属于限制类、淘汰类项目。6江苏省工业和信息产业结构调整指导名目（2022年本）（苏政办发20229号）及关于修改部分条目的通知（苏经信产业2022183号）本项目不属于限制类、淘汰类项目。7全国主体功能区规划（国发202246号）、江苏省主体功能区规划（苏政发202220号）、盐城市主体功能区实施规划（盐政发202274号）本项目不属限制及禁止开发区域，不涉及重要生态功能爱护区。8长江经济带进展负面清单试行，2022年版本项目不属于负面清单中禁止建设项目。9市场准入负面
16、清单（2022年版）不属于禁止和许可准入事项。技改项目为新增16、热处理和锻造工艺项目，依据产业结构调整指导名目（2022年本），本项目不属于限制类和淘汰类，符合国家产业政策。依据江苏省工业和信息产业结构调整指导名目（2022年本）的通知（苏政办发20229号文）及关于修改部分条目的通知（苏经信产业2022183号），本项目不属于限制和淘汰类项目；不属于限制用地项目名目（2022年本）、禁止用地项目名目（2022年本）中限制和禁止用地类项目。综上所述，本项目符合生态爱护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（简称三线一单）管控要求。表1-4本项目与江苏省分区管控要求相符性分析江苏省省域生态环境管控要求管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约17、束1、坚持节省优先、爱护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化爱护和修复，严守生态爱护红线，实行最严格的生态空间管掌握度，确保全
