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1、工程签证管理制度科学、规范地办理工程签证单，能够加快工程进度与工程结算速度，同时，也能减少管理与协调的工作量。为此，特作如下要求，望各施工单位、监理公司、和建设单位的相关部门共同遵守，如有调整另行通知。（一）工程变更文件的类型1、工程变更指令性文件：现有工程变更指令性文件包含：图纸会审纪要、设计变更通知单、变更图纸、C2工程变更单、建设单位的备忘录、工程联系通知单、技术核定单等。2、工程变更费用申请文件：必须统一采用我公司定制的“工程签证单”。（二）工程变更指令性文件整理要求1、对于工程变更指令性文件，重点将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、
2、材料材质、施工方法等等，以达到根据变更单可准确计算工程量的程度并符合定额要求的目的。对于描述不清的变更单，工程部需要严格把关，如果变更单描述不清，实际施工已发生，需要工程部书面说明描述清楚。2、对于承包方在施工过程中提出的工程变更或材料代用，须填写“工程变更单”报送监理公司和甲方审批，审批中一定要对承包方提出的全部内容逐一答复，逐条写清楚同意的部分和内容，不能笼统地签署“同意执行”、“同意变更等字样。3、由承包方原因造成的变更（含返工），一切损失（包括工期延误造成的间接损失）由承包方承担，对于此类签证单，监理公司和工程部不予认可，直接退回承包方。4、隐蔽工程要以现场实际施工情况为依据填写隐蔽工
3、程验收记录，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，要求必须附上简图，并标明几何尺寸，以备工程结算时查阅；实际无法绘制简图或不能说明情况的，可以由甲方、监理公司、施工方共同在现场确定工程量，并后附原始记录。需要明确的是，如隐蔽工程验收时乙方通知甲方，甲方没参加，则视为甲方认可乙方统计工程量，此时要追究甲方相关人员责任。5、涉及工程费用变更的监理公司资料必须有甲方的签字盖章认可，方能生效。（三）工程签证单整理要求1、时间要求：严格按照合同约定的时间处理变更签证单：乙方在变更内容执行完毕后十四日内申报，未在规定时间内申报的，视为乙方自动放弃变更增加费用，监理
4、及甲方在收到乙方合格资料的基础上二十八日内乙方应在工程签证单上“情况说明”一栏明确填写实际施工完成时间，并由监理公司和甲方认可，如果不合格被退回再次申报时应填写再次申报时间和实际施工完成时间，并将退回情况说明清楚。原则上限定施工单位资料不合格重新报送的机会为两次。2、内容要求：三证齐全：施工单位、监理公司、建设单位均有专业工程师及技术负责人签字，并加盖公章，建设单位应由工程部和预算部两个部门签章，若未经监理公司监理应予注明。达不到上述要求的签证单原则上不能进入结算。依据明了：工程签证单里的“签证依据”一栏必须填写具体、清楚。对于现场发生的无变更指令性文件的变更，更应该将签证的原因叙述清楚，事件
5、发生的责任单位、责任人、是否应该扣款、扣款标准等等，必要时，可后附情况说明。若发生对其他单位的扣款情况，工程部必须后附对其他单位的扣款通知单。内容有序、清楚：工程签证单里的“工作量变更”一栏填写内容要与所附的变更文件逐项对应，不能把一份变更文件中的各项变更汇总后列入工程签证单，以利于双方核对；“情况说明“一栏要求监理公司及甲方专业工程师必须对变更执行前、后的完成情况详细说明，包括工期、质量情况。对于返工工程，还应说明返工的原因、范围、具体做法及拆除材料的重新利用情况。现场专业工程师对于变更签证单中签署意见把握不准的，可以就该签证单同预算工程师共同协商处理。经常容易发生工程量描述不清的项目有：室
6、内给排水管道变更引起的拆除工程量和二次安装工程量；现场挖、填、运土方的土质、具体尺寸和运距；建筑变化引起的电气预埋管盒的变化；开关、插座、配电箱变更移位引起的管线的变更；切槽及回补的具体部位和尺寸，是杜还是何，是墙还是地面等。请在签证中注意。3、统一编号要求:对于工程签证单，要根据不同单位工程名称分土建和安装两个专业分别按顺序编号。如果一张工程签证单上有多项变更，要求变更内容按照顺序编号，并与后附的原始资料顺序对照。4、后附资料要求：工程签证单必须后附相关工程变更指令性文件复印件（施工蓝图可不附）及其他有关特殊资料（如情况说明、草图等）。要求所附的资料清晰、真实、完整（现场专业工程师应对所附的
7、各种原始资料的准确性、真实性、完整性负责）。5、特殊变更的要求：对于施工现场临时发生的、无变更指令性文件的工程变更内容，施工单位也应及时填写“工程签证单”，并在工程变更施工完毕后十四天内报监理公司和甲方审核。对于此类“工程签证单”，原则上不能笼统地签认工程量和工程造价，必须将签证的原因叙述清楚，内容描述客观准确，如有必要：绘出简图或文字说明变更发生的具体部位及几何尺寸等附在工程签证单的后面，达到第三者通过此单的叙述和所附资料即可完全了解到工程变更的实际情况、计算工程量和套用定额的标准。6、变更减少签证要求：属于造价减少的工程变更，施工单位也应在规定的时间内以“工程签证单”的形式报审。若施工单位未及时申报，监理公司应在变更完成后的二十八日内核实工程量报甲方共同审核，再以监理备忘录的形式报送甲、乙双方，直接计入竣工结算。需要明确的是，监理公司必须对工程减少量及时申报，若超过时限没有申报，被甲方发现后将根据情节进行处罚，同时扣减承包单位相应费用。7、对于擅自涂改行为的处罚:由于资料填写不规范退回施工单位整理完善重新报送的资料，若发现施工单位对实质性内容有涂改迹象的，其申请的变更费用不予认可，且要处以同等费用的罚款。
