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1、北京市人力资源和社会保障局仲裁案卷托管服务项目比选文件北京市人力资源和社会保障局二O二三年十二月目录第一章比选邀请-1-第二章比选须知31 .总、贝IJ42 .比选文件43 .比选申请文件44 比选65 .比选标准和方法6第三章比选申请文件格式91 .法定代表人（或负责人）身份证明和法定代表人授权委托书112 .资格证明文件1333 .服务能力和技术能力证明文件1674 .其他资料23第一章比选邀请为适应预算管理及单位业务发展的需要，进一步规范政府购买服务工作流程，提高档案外包服务质量，维护我单位政府购买服务活动的公平、公正，根据国家及本单位的有关规定，拟通过比选方式（以下简称比选）确定仲裁案
2、卷托管服务项目供应商。现邀请贵单位参与比选。1 .项目概况1.1 项目名称：仲裁案卷托管服务项目1.2 委托工作内容：仲裁案卷托管服务，通过本次比选确定1家服务机构。服务范围（包括但不限于）：对约140卷仲裁案卷进行数字化加工、移库、入库、案卷存储等工作，妥善存储管理历史资料约460箱仲裁案卷，提供仲裁案卷电子文档查阅及实体案卷的调阅和取送、档案销毁以及后续的维护服务。加强仲裁案卷的管理，保障案卷档案安全，方便仲裁委和相关部门及当事人的查阅、调阅。1.3项目金额：约6.0172万元。2 .响应人需具备的资格2.1 在中华人民共和国境内注册，具有档案外包服务所执业许可证；2.2具有固定场所及专业
3、设备，符合档案存储管理及数字化加工的专业服务能力；2.3遵守国家有关法律、法规、规章和中央及地方的有关规定；2.4具有良好的信誉和专业人员力量；2.5在经营活动中没有重大违法记录；2.6近三年内未被“信用中国”网站列入失信被执行人。3.递交文件截止时间3. 1比选申请文件（电子版）递交的截止时间为2024年1月3日17：00（北京时间），以收到申请文件时间为准。3.2递交方式及地点：响应人在“北京市中介服务网上交易平台”（http）报名参与，响应人需按要求将响应文件（纸质文件加盖公章后扫描为电子版）发送至比选人邮箱（邮箱：yangwcncai,邮件标题:项目名称+单位全称）。中选后按比选文件要
4、求提供纸质版响应文件。纸质版响应文件递交地点：北京市通州区清风路33号院4号楼。3.3联系人:杨老师010-55585266吴老师010-555852594.比选评选推荐入围单位由比选项目主责单位确定，最终由北京市人力资源和社会保障局确定入围单位。北京市人力资源和社会保障局2023年12月27B第二章比选须知比选须知前附表项号内容说明与要求1比选人名称：北京市人力资源和社会保障局地址：北京市通州区清风路33号院4号楼联系人：杨老师Olo-55585266吴老师010-555852592响应人资格条件1 .在中华人民共和国境内注册，具有档窠外包服务所执业许可证；2 .具有固定场所及专.业设备，符
5、合档案存储管理及数字化加工的专业服务能力；3 .遵守国家有关法律、法规、规章和中央及地方的有关规定；4 .具有良好的信誉和专业人员力量；5 .在经营活动中没有重大违法记录；6 .近三年内未被“信用中国”网站列入失信被执行人。3比选申请文件份数入围后按比选人要求提供4比选申请文件递交地点及截止时间详见比选邀请5比选标准和方法详见本须知第5条6响应保证金本项目不需要提交L总则1.l定义比选人：北京市人力资源和社会保障局。响应人：是指被邀请参与比选的档案外包服务机构。比选文件：由比选人按照有关规定，对响应人提出的资格条件、评审标准等要求的格式文件。比选申请文件：是指响应人为响应比选文件的条件和要求，
6、按规定格式编制的申请文件。中选单位：是指由比选人按照规定的程序和要求，对响应人的比选申请文件进行评比，比选人最终确定的仲裁案卷托管服务机构。2.比选文件2.1 比选文件组成：第一章比选邀请；第二章比选须知；第三章比选申请文件格式；2. 2比选文件的澄清、修改在比选截止期前1日，无论出于何种原因，比选人可自主或在解答响应人提出的澄清问题时对比选文件进行必要的修改或补充，所有比选文件的修改或补充将以书面形式通知响应人。比选文件的补充、修改均作为比选文件的组成部分，具有约束作用。当比选文件、比选文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面通知或补遗为准。3. 3申请费用响应人应
7、承担所有与编写和提交申请文件有关的费用，无论申请过程和结果如何，比选人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.比选申请文件3.1 比选申请文件的内容3.1.1 法定代表人（或负责人）身份证明和法定代表人授权委托书，响应文件中有被授权人签字的，需同时提供法定代表人授权委托书。4. 1.2资格证明文件（1）在中华人民共和国境内注册，具有提供档案外包服务的能力（提供营业执照复印件，须加盖响应人公章）；（2）具有固定场所及专业设备，符合档案存储管理及数字化加工的专业服务能力（格式自拟，并加盖响应人公章）；（3）遵守国家有关法律、法规、规章和中央及地方的有关规定（提供承诺书，格式自拟，并加盖响应人公
8、章）；（4）具有良好的信誉和专业人员力量（提供拟派项目负责人、项目团队技术人员名册，其内容不限于姓名、入职时间、工作业绩等，并加盖响应人公章）；（5）在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟，并加盖响应人公章）；（6）近三年内未被“信用中国”网站列入失信被执行人（提供“信用中国”网站（www.creditchina,）信用查询记录截图并加盖响应人公章）。4.1 .3服务能力和技术能力证明文件（1）应答报价一览表（需法定代表人或被授权人签字并加盖公章）；（2）类似项目业绩证明（近三年为各级政府部门或事业单位提供过档案外包服务的合同等，须加盖公章）；（3）组织机构、人员情况（格式自拟，需
9、加盖公章）；（4）拟参与本项目的主要人员情况及近两年个人负责或参与过的项目业绩（须提供合同，含首页、金额页、主要内容页、签字盖章页作为证明文件）；（5）服务方案及服务承诺（格式自拟，须加盖公章）；（6）有利于本项目的其他相关资料（须加盖公章）。4.2 比选申请文件的编制比选申请文件应全部用不褪色的墨水（粉）书写或打印、逐页编码，不得有任何涂改。比选申请文件副本应由正本复制而成（包括证明文件）。按照要求提交的纸质版比选申请文件，应按A4幅面装订（装订形式不限，封面装订材料不限，但必须装订紧密，不得松动、散落，否则将影响磋商），须编写方便查阅的文件目录。4.3 比选申请文件的递交响应人应按比选文件
10、规定的截止时间前将比选申请文件发送至指定邮箱。逾期送达的或者未送达指定邮箱的申请文件，比选人均不予受理。4.比选4.1 比选时间和地点比选时间：由比选人依据实际情况而定。比选地点：在北京市人力资源和社会保障局组织进行。5. 2比选会比选项目主责单位对比选申请文件进行集体评审，对评选意见及拟选定中选单位形成会议纪要，按程序报请主管局长审批。4.3无效申请文件比选项目主责单位对比选申请文件进行初步审查，否决无效申请文件。5.比选标准和方法5.1 若符合资格要求和符合性要求的参选人不足3家，则比选人将择期重新比选。5.2 比选工作按以下程序依次进行：初步评审一详细评审一推荐中选单位一形成会议纪要。5
11、. 3评审原则5. 3.1评审工作由比选人的项目主责单位承担。6. 3.2响应人属下列情况之一的，经过比选小组评审后可以视为无效：（1）响应文件实质性不响应比选文件的要求，比选项目主责单位按规定予以拒绝的；（2）响应文件不符合比选文件的盖章或签字要求的；（3）响应文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）响应人递交两份或多份内容不同的申请文件，或在一份申请文件中对同一比选项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（5）响应人以他人的名义响应、串通、行贿等不正当手段谋取入围或者以其他弄虚作假方式响应的。7. 3.4评审方法：本项目采用综合评分法进行评审。5.3.5符合
12、比选文件规定条件和评审内容规定的比选人，按照综合得分由高到低确定比选人顺序，综合得分最高者为入选单位。5.3.6综合得分相同的情况下，以服务方案得分最多者排名在前。5.3.7比选项目主责单位依据比选文件推荐中选单位，由比选人确定中选单位。5.3.9比选项目主责单位根据评审情况形成会议纪要，报送比选人，比选人确定中选单位后，在公示媒介公布入围结果，并向中选单位发出入围通知书。序号评分内容及标准1报价情况（20分）经比选项目主责单位集体研究讨论，采用低价优先法计算，第一名20分；第二名19分，以此类推。2工作业绩（21分）1 .响应人近3年内，提供过政府部门或者事业单位的档案外包服务项目，每提供一
13、个有效业绩得3分，最高12分；2 .为劳动人事争议仲裁机构提供过仲裁案卷托管服务的，每个项目加3分，最多加9分。（以上须提供合同，含首页、金额页、主要内容页、签字盖章页作为证明文件）3总体方案（19分）根据项目特点，提出有针对性的对策措施，具体方案可行，能够确保项目服务质量，方案措施针对性强的得19分，具有针对性的得17分,针对性不符合要求的得OTO分。4专业力量（10分）L拟派项目负责人承担过与本项目类似的项目，每提供一个业绩得1分，最多得5分；2.拟投入本项目团队人员配备合理，经验丰富，优于项目需求的得5分，满足于需求的得3分，不符合要求的不得分；（以上须提供合同，含首页、金额页、主要内容
14、页、签字盖章页作为证明文件）5服务承诺（10分）服务承诺具体、可实施性高的得10分；服务承诺较具体，具有可实施性的得7分；服务承诺差或未提供承诺的此项不得分；6信誉情况（10分）在经营活动中没有重大违法记录，可得10分；出现一次扣2分，最多扣10分。7资料情况（10分）响应文件制作规范，无细微偏差情形的得10分；有一项细微偏差扣1分，最多扣10分。第三章比选申请文件格式北京市人力资源和社会保障局仲裁案卷托管服务项目比选申请文件比选响应人：（全称并加盖单位章）1.1法定代表人（或负责人）身份证明和法定代表人授权委托书法定代表人（或负责人）身份证明响应人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：
15、姓名：性别：年龄：职务：系（响应人名称）的法定代表人（或负责人）。特此证明。附：法定代表人（或负责人）身份证（复印件，须加盖响应人公章）响应人名称：（盖章）日期：年月曰L2法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（注册地址）的（比选响应人名称）法定代表人（法人代表姓名）代表本单位授权（比选响应人代表姓名），为本公司的代理人，就贵方组织的项目，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：被授权人身份证（复印件，须加盖响应人公章）响应人名称：（盖章）法人代表签字：响应人代表签字：2资格证明文件1.在中华人民共和国境内注册，具有提供档案外包服务的能力（提供营业执照复印件，须加盖响应人公章）；2 .具有固定场所及
