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1、2023年XX镇乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,根据中央、省、市、县开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚持问题导向,坚持“小切口、实举措、准发力”督促各职能部门严格落实主体责任、监管责任,集中时间、集中力量,深入整治群众身边腐败和作风问题,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、整治重点(一)落实帮扶政策措施不实,返贫摸排搞形式、走过场,应纳未纳、“体外循环”,帮扶不及时、不精准,
2、返贫致贫风险消除把关不严、“应消不消”等问题。(二)项目谋划论证不足、盲目决策,资产底数不清、产权不明、管护不力,以及项目分红不发、滞发等问题。(三)骗取套取、截留挪用以及迟拨滞拨、逾期兑付、结存闲置惠农补贴资金,补贴补助标准不公开不透明、分配不公、违规发放,雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要等问题。(四)在政务服务中玩忽职守不作为、任性用权乱作为,为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政,对待群众口大气粗、颐指气使等问题。三、职责分工(一)镇农业办办:牵头统筹专项整治工作,主要负责方案制定、沟通联络、协调落实等工作。(二)镇纪委、镇易迁办、镇城建办、镇民政办、镇农业办、镇乡村振兴办、镇中心学校、镇卫
3、生院、镇医保服务中心、镇人社服务中心、镇水利站、镇财政所、镇林业站、镇农技服务中心、镇农机服务中心、镇畜牧服务中心等部门:各司其职,各负其责,按照整治重点内容抓好工作落实。四、工作安排(一)动员部署(5月上旬)召开动员部署会,对专项整治工作进行安排部署,成立专项整治工作机构,制定实施方案,会同参与部门统筹协调,采取适当形式组织推进,通过主流媒体、政府网站等渠道公开专项整治项目、对象范围、重点问题及投诉举报方式。制定考评办法及实施细则,围绕整治重点开展政策解读。(二)自查自纠(贯穿专项整治全过程)1 .自查自纠。坚持边查边改、立行立改、严查严改,镇专项整治工作专班及相关镇直单位要围绕乡村振兴领域
4、专项整治内容,聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节,开展多轮次“拉网式”排查,全面查找本村、本行业有关问题。对查摆出的问题,建立和完善问题清单、责任清单、任务清单,逐一整改销号,5月中旬前完成第一轮自查自纠,随后转入常态化。2 .督导检查。镇专项整治工作专班和相关镇直单位要结合各自职责职能,围绕四个方面的整治重点,坚持督查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合,通过实地督导、重点抽查等方式,对问题排查、整改落实、制度建设等情况进行全面核查,发现的问题建立台账,加强整改督办,涉及违纪违法的问题线索移送镇纪委。8月底第一批主题教育结束前形成阶段性成果。3 .统筹推进。在全面推进乡村振兴领域不
5、正之风和腐败问题专项整治的同时,同步推进粮食购销领域腐败问题、违法违规占用耕地问题、工程建设领域腐败问题专项整治,运用大数据监察系统开展惠农惠民政策落实情况监督检查。4 .制度建设。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠民惠农财政补贴等排查出的突出问题,强化制度建设,建立长效推进机制。(三)巩固提升(12月底)镇专项整治专班会同相关镇直单位,对专项整治开展综合研判评估,总结工作成效,形成综合报告。专项整治结束后,转入常态化,将整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题纳入日常监督的重要内容,巩固深化专项整治成果。五、工作要求(一)强化责任落实。要提高政治站
6、位,把专项整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的具体举措。各镇直单位负责人要切实履行第一责任人职责,直接抓、负总责。切实增强责任感和紧迫感,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,真刀真枪、动真碰硬抓紧抓好、抓出成效。(二)强化协同配合。镇党委政府、相关镇直单位和村要履行好政治责任和主体责任,加强配合推动形成各负其责、条块结合、上下贯通、左右协调的工作格局,确保专项整治工作有力有效开展。(三)强化督办考核。制定考评办法及实施细则,常态化开展实地督导、工作调度、明察暗访,对专项整治工作重视不够、推进不力,自查自纠和问题整改搞形式、走过场,敷衍应付、弄虚作假等问题,及时约谈提醒、通报批评直至追责问责,对问题“零”报告、线索“零”移送的村和单位重点检查。专项整治工作实行“月报告”制度,各村和县直有关部门于每月20日前,报送上月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。8月15日、12月15日分别报送阶段性和年度工作总结。