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1、2019年9月1日至11月30日，亚太地区港口国监督备忘录组织(T-MOU)和巴黎港口国监督备忘录组织(P-MoU)联合开展了以“应急系统和程序”为主题的港口国监督集中检查会战(CIe),共有Il183艘船舶接受了ClC检查，因ClC缺陷被滞留船舶达103艘次，缺陷集中在消防演习/弃船演习，应急电源、应急系统的响应等方面。主要缺陷情况T-MOU地区CIC缺陷由高到低的排序为应变部署表(Q5)178项(缺陷率为2.48%)、应急电源供电(Q6)15l项(缺陷率为2.10%)、破损控制图(QI)137项(缺陷率为1.91%)、操舵装置(Q4)127项(缺陷率为1.77%)、公共广播系统(Q2)l1
2、2项(缺陷率为1.56%)排在前5位。然而，这一趋势在P-MoU则表现为：水位探测器(Q3)172项(缺陷率为4.4%)、消防救生演习(Q9)I2O项(缺陷率为6.6%)、公共广播系统(Q2)86项(缺陷率为2.3%)、船员关键性操作(QlO)68项(缺陷率为1.7%)、应急发电机(Q7a)60项(缺陷率为1.7%)位于前5位。主要受检船型如表1所示,T-MOU地区2019年CIC检查船舶主要集中在散货船(2773艘次,36.65%)、集装箱船(1276艘次，17.79%)、杂货船/多用途船(1234艘次，17.20%),这三类船舶的检查数量占总检查数量的70%以上，但相关船型的滞留情况未公布
3、。表I2019年T-MOU地区CIC检查受检船型排名前三船舶种类散货船集装箱船舶杂货船/多用途船检查艘次277312761234占比36.65%17.79%17.20%如表2所示，P-MOU地区2019年CIC检查中滞留率排在前三位的是畜牧运输船(1艘次，4.0%)、冷藏船(2艘次，3.8%)、杂货船/多用途船(26艘次，2.3%),具体受检船型的检查数量未公布。表22019年巴黎地区ClC检查滞留率排名前三船舶种类牲畜运输船冷藏船杂货船/多用途船滞留率4.00%3.80%2.30%滞留艘次1226受检船舶的船旗国ClC期间，106个船旗国所属的7174艘次船舶在T-MoU地区接受了ClC检查
4、。其中，接受检查数量最多的船旗是巴拿马1942(27.07%),其次是马绍尔群岛729(10.16%)和利比里亚720(10.03%)。被滞留船船舶中,巴拿马籍船舶20艘(1.03%),利比里亚籍5艘(0.69%),马绍尔群岛4艘(0.55%),越南3艘(2.07%)。具体如表3所示：表32019年T-MOU地区CIC船旗国检查情况船旗检查艘次占比滞留艘次滞留率巴拿马194227.07%201.03%马绍尔群岛72910.16%40.55%利比里亚72010.04%50.69%中国香港7059.83%越南1452.02%32.07%多哥650.91%34.62%塞拉利昂650.91%34.62
5、%其他国家280339.07%170.48%注：上表中中国香港籍船舶滞留情况，年报中没有公布的项目，以代替。P-MOU地区2019年CIC检查中共滞留船舶48艘，其中巴拿马籍船舶被滞留最多（22艘），其次为马耳他（8艘）、安提瓜和巴布达（6艘）、利比里亚（6艘）、葡萄牙（6艘）、马绍尔群岛（5艘）、多哥（5艘）。由于在P-MOU地区存在双船旗的原因，上述通过船旗国统计的滞留船舶为58艘的总数超过了表1中48艘的总数。从滞留率比较，在P-MoU地区CIC滞留排在首位的是埃及40%,其次是圣基茨和尼维斯33.30%、图瓦卢33.30%、摩尔多瓦21.10%、帕劳15.40%、多哥12.50%,其中
6、，除了埃及和图瓦卢在P-MOU的灰色外，上述其他船旗国均在在P-MOU的黑名单。在Cle期间,共有1784艘船舶在中国接受CIC检查,其中巴拿马籍（412）、中国香港（233）和利比里亚（231）接受检查艘次排名前三。这一数据趋势，与船旗国发现的ClC缺陷情况类似，即中国ClC发现巴拿马籍船舶的问题最多（138项），其次为利比里亚（53项）、中国香港（46项），详见下图所示。图2019年中国CIC检查发现问题前10名的船旗国从2019年年底新冠爆发到现在疫情的好转，近3年来对船员培训、值班、换班都经历了严厉的考验。为了更好的让船员适岗和履行职责能力满足船上STCW公约要求，自2022年9月1日
7、至2022年11月30日，东京备忘录将联合巴黎备忘录共同开展“海员培训、发证和值班(STCW)”为主题的集中大检查(CIC)o所以船舶应提前进行自查自纠，核实在船上服务的船员是否持有相应的适任证书、培训合格证和文件件证明，以及相关的船旗国签注、有效的豁免或己向船旗国管理当局提交了签注申请的文件证明。这些文件作为证明船员已完成所有必要的培训并已达到所需能力标准的证据。在核查船员的证书和文件时，确认其是否与船舶的特性、操作和在船职务相匹配。还有在值班安排和船员适任能力、履职能力和应急处置能力，确保都满足本次CIC集中大检查的各项要求。一、海员证书和文件核查1.根据下表核查海船船员培训合格证书有效期
8、：序号海船船员培训合格证书项目代码最长有效期1基本安全培训合格证ZOl5年2精通救生艇筏和救助艇培训合格证Z025年3精通快速救助艇培训合格证Z035年4高级消防培训合格证Z045年5精通急救培训合格证Z05长期6船上医护培训合格证Z06长期7保安意识培训合格证Z07长期8负有指定保安职责船员培训合格证Z08长期9船舶保安员培训合格证Z09长期10油船和化学品船货物操作基本培训合格证TOl5年11油船货物操作高级培训合格证T025年12化学品船货物操作高级培训合格证T035年13液化气船货物操作基本培训合格证T045年14液化气船货物操作高级培训合格证T055年15客船船员特殊培训合格证IT0
9、6-15年16客船船员特殊培训合格证IIT06-25年17客船船员特殊培训合格证InT06-35年18大型船舶操纵特殊培训合格证T07长期19高速船船员特殊培训合格证（全垫升气垫船）T08-12年20高速船船员特殊培训合格证（水面效应船）T08-22年21高速船船员特殊培训合格证（水翼船）T08-32年22高速船船员特殊培训合格证（单体船）T08-42年23高速船船员特殊培训合格证（多体船）T08-52年24船舶装载散装固体危险和有害物质作业船员特殊培训合格证T09长期25船舶装载包装危险和有害物质作业船员特殊培训合格证TlO长期26使用气体或其他低闪点燃料船舶船员基本培训合格证Tll5年27
10、使用气体或其他低闪点燃料船舶船员高级培训合格证T125年28极地水域船舶操作船员基本培训合格证T135年29极地水域船舶操作船员高级培训合格证T145年2.根据卜表核杳各职务船员发证情况部门职务上岗工作需持在特增加殊船工作需的证书在外贸船在外籍船工作甲板部船长大适任证书服务油轮油轮船员特殊培训证海员证外籍海员证外籍船员副副副簿专业证书液化液化气船船员特殊证书化学品船化学品船船员特殊培训证客客滚船船旦,kt上江水手同上同上海员证外籍海员证水手长木匠厨工服务员政委服务簿专业证书同上海员证同上轮机部轮机长大管轮二管轮三管轮适任证书服务簿专业证书同上海员证外籍海员证外籍船员证书机工同上同上海员证外籍海
11、员证机工长电子电气服务簿专业证书同上海员证同上3.根据下表核查船员证书配备情况证书名称检验项目基本项目附属项目适任证书1、持证人的姓名（中英文）、出生地、出生年月日是否准确；2、持证人的照片是否与其本人相符；3、证书内是否盖齐了发证机关的印章；4、发证机关授权的官员是否已在证书的有关栏目中签名；5、证书是否在有效期内；（不少于6个月）6、持证人是否签名；7、证书是否被涂改/损坏。适任证书中取消适用限制的项目与特殊证书中培训合格证（小贴）的项目是否一致。专业证书同上专业证书中培训合格证（小贴）项目是否与持证人的职务要求相符。特殊证书同上特殊证书中培训合格证（小贴）项目是否与持证人的职务要求以及服
12、务船种相符。服务簿1、持证人的姓名（中英文）、出生地、出生年月日是否准确；2、持证人的照片是否与其本人相符；3、证书内是否盖齐了发证机关的印章；4、持证人是否签名；5、证书是否被涂改/损坏。船员任职资历记载是否完整，分公司或船东是否已盖审核章，有否记分卡。海员证检验的基本项目与适任证书相同边防部门是否已按规定在海员证内盖签证章健康证（黄本）医院所发的证与海事局健康证相同核查健康证的发证日期和有效期是否证据和有效二、船舶配员船舶应检查和核实在船上服务的海员人数和证书符合船旗国适用的最低安全配员要求；和验证船舶及其人员是否符合SoLAS1974和STCW1978中列出的相关国际规定。三、休息时间船
13、舶上所有被指派担任值班高级船员或值班成员的人员，以及职责涉及指定的安全、安保和环境保护的人员，应获得不少于以下时长的休息时间：任意24小时内至少休息10小时；任意7天内休息77小时；休息时间最多可分成二个时间段，其中一个时间段不少于6小时，连续休息时间段之间的间隔不应超过14小时；船长应验证记录的准确性和保存全部签署文件，船员持有本人记录的副本。特别仔细检查船上是否在显著位置张贴船上工作安排表,验证是否标明对最短休息时间以及在海上和在港内工作时间的安排、是否存在疲劳或休息被意外打扰的情况；是否有漏记的情况；要求保存每一位船员的工作和休息时间记录表并更新。确保作息时间表的正确性，反应出实际工作情
14、况。特别注意相关船员检修保养、培训、演练、加油、排压载水、回收油污水的登记时间，并核对航海日志、工前会记录簿、夜航命令簿、轮机日志、船舶培训记录簿、CCTV相关时间同步，避免漏记和不一致。四、船舶ClC集中大检查问卷表船舶STCW集中检查CIConSTCW检查机构InspectionAuthority船舶名称ShiPNameIMO编号检查日期DateofInspection检查港口InspectionPort序号No.问题Questions是Yes否No不适用N/A滞留Detention1*在船服务的船员人数是否符合泣融热价*A冲昂亚加？2*船长和高级船员是否持有最.应右冬后岛话闲.强中岫右3*船长、高级船员和无线电操作员是否持有有效签注或申请4*船员是否持有相关的培训合枚沛4X前4
