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1、十四五全民科学素质行动规划纲要实施方案为深入贯彻实施全民科学素质行动规划纲要、省全民科学素质行动规划纲要实施方案和市经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要，高质量推动十四五期间全民科学素质工作，结合实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，将科普工作融入总体布局和战略布局，聚焦高水平科技自立自强，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、均衡化发展的科学素质建设生态，加速推进全民科学素质高质量发展,营造热爱科学、崇尚创新的良好社会氛围，提升社会文明程度，为
2、全面落实略定位和任务、奋力建设新城市提供有力科技支撑。二、工作原则坚持协同推进。建立政府主导、多元主体参与的社会化动员机制和市场化运行模式,加强统筹协调、政策支持、投入保障。激发高校、科研机构、企业、社会团体、基层组织等多元主体活力，激发全民参与积极性，构建政府、市场、社会等协同推进工作格局。深化供给改革。创新组织动员和激励机制，推进科普内容创作、表达方式、传播手段创新，探索科普供给的市场化、产业化、信息化等新方法、新路径，及时感知群众科普需求，精准匹配、送达科普资源，实现更高质量的科学传播。扩大开放合作。突出区域优势，积极融入公民科学素质建设融合发展和交流合作。在公民科学素质国内外交流中增进
3、开放互信、深化创新合作、推动资源共享，畅通形成内外联动、多向互济的科学素质开放合作新格局。三、发展目标到2025年，公民具备科学素质的比例达到15%,力争超过平均水平。城乡区域公民科学素质发展协调性、均衡性明显增强。科普供给侧改革成效明显,科普工作载体创新升级,科普的组织力、传播力、精准度、实效性大幅提升。社会化大科普格局更加健全，大众化科学传播体系基本形成。科学普及与科技创新同等重要的制度安排基本形成,科学精神在全社会广泛弘扬,崇尚创新的社会氛围日益浓厚，文明程度实现新提高。四.提升行动(一)青少年科学素质提升行动激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育青少年群体的科
4、学探索精神，为创新发展培养高素质人才后备力量。1 .将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人，开展科普进校园活动，推动科学家精神进校园、进课堂、进头脑，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，激励青少年从小树立投身建设科技强国远大志向，培养学生社会责任感、创新精神与实践能力。推动学校、社会、家庭协同育人，尤其是要加强对家庭科学教育的指导，推动学校落实家庭教育促进条例，增强家长科学教育意识，掌握科学教育方法。2 .加强各个教育阶段科学教育。引导各教育阶段教学方式变革,开齐开足科学课程，倡导启发式、探究式、开放式教学，激发学生求知欲和想象力。加强幼儿科
5、学启蒙教育，保护幼儿好奇心。中小学校结合实际开展科普参观（体验科普讲座、科学教育主题班会、科技节、科学营等校园科技教育活动，引导有创新潜质的学生个性化发展。深化高校创新创业教育改革，举办青年创业论坛、青年创业典型报告会等活动，发挥典型示范和带动作用。实施大学生创新创业训练计划，组织参加互联网+大学生创新创业大赛、挑战杯大学生系列科技学术竞赛等活动，支持在校大学生开展创新性科研、创业训练和创业实践项目，深化产教融合、校企合作，大力开展各类科技创新实践活动，提升青年创新创业能力。3 .实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对热爱科学、有科学潜质的中小学生进行个性化培养。大力
6、开展各类青少年科技创新活动，为热爰科学的中小学生搭建学习、交流和展示平台。通过落实英才计划,组织开展全市青少年机器人竞赛、幼儿机器人大赛、青少年科技创新大赛、青少年创意编程和智能设计大赛、中学生学科竞赛，举办科学思维大讲堂，实施小小科学家起点培养计划等活动，探索科技创新后备人才贯通式培养模式，总结科技创新后备人才成长规律。深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0,完善拔尖创新人才培养体系，遴选职业教育专业教学创新团队50个。4 .建立校内外科学教育资源有效衔接机制。积极引导中小学充分利用科普教育（示范）基地广泛开展各类学习实践活动。积极推动农村中学科技馆建设，做好流动科技馆巡展工作；充分挖掘山地
7、农耕劳动文化，因地制宜走进农村开展体验劳动。组织医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，鼓励科技工作者走进校园，开展科学教育和自我保护、食品安全、卫生健康等安全健康教育活动。加强对家庭科学教育的指导，推动学校、社会和家庭协同育人。5 .实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程,将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训I。以强师工程为抓手，推动中小学配备科学教育、科学传播专业教师，壮大科学教师、科技辅导员队伍。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训I力度。（二）农民科学素质提升行动以提升科技文化素质为重点，提高农民文
8、明生活、科学生产、科学经营能力，加大农业科技成果转化应用力度，造就一支适应农业农村现代化发展需求的高素质农民队伍，加快推进实施乡村振兴。1 .加强农村科普宣传。贴近农村日常生产生活，以线上线下相结合的方式，重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、卫生健康、食品安全等，广泛开展各种形式的群众性农村科普宣传教育活动，传播文明生活科学理念。2 .实施高素质农民培训工程。统筹运用好组织、人社、农业、林业等培训资源，抓好高素质农民培训工作，使其更好掌握和运用农业科技，大力提高农民科技文化素质。发挥好职业技能提升专项资金、就业补助资金等补贴，探索建立农民职称评定制度，发挥科技特派员的作用，培养更多爰
9、农业、懂技术、善经营的高素质农民，每年开展高素质农民培训100人以上；每年开展农民培训500人次以上。3 .实施乡村振兴科技支撑行动。建立科技人员服务三农的有效机制，推广科技小院、专家大院、院（校）地共建等农业科技社会化服务模式，助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进农业科技创新示范区建设，支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范,引领现代农业发展。实施科技助力乡村振兴工程、基层农技推广体系改革与建设，加强农业科技示范基地管理，引导专业技术学协法等社会组织开展农业科技服务ZW先进适用的品种、技术、装备、设施导入小
10、农户，实现小农户和现代农业有机衔接，培育一批特色的科普服务乡村振兴样板。4 .夯实农村科普服务能力建设。发挥文明实践中心作用，发展壮大科普志愿者队伍，深入开展科普文明实践活动。发挥科普示范县、科普小范乡（镇、街道科普示范村（社区农村科普小范基地ZF范引领作用，加强农村科普信息化建设，组织市内外科技专家，基层三长、农村致富带头人等乡土科技人才开展科技志愿服务。按照面向基层、专兼并重、服务全民的原则，广泛动员科技工作者、科普工作人员、在校大学生和农村乡土人才注册登记成为科普信息员，广泛开展科普传播分享服务。（三）产业工人科学素质提升行动以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支
11、懂技术会创新、敢担当的高素质产业工人队伍，为加快推进新型工业化和新型城镇化提供人才和人力支撑。1.开展职业精神教育。开展劳动美主题宣传教育和工匠、最美职工、青年文明号等选树宣传活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。2 .推进实施技能行动。在职业教育、职前培训和职业技能提升中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容。围绕家庭服务业、养老服务业等各类社会服务业发展实际需求，大力开展家政、护工、养老、物流、快递等服务业培训I,提升快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业劳动者服务技能和自我保护能力，促进农村转移就业劳动者实现就业和稳定就业，推进新型城镇化。积极开展工匠技能工匠技能大师等推荐工作，建
12、立健全工匠的评价、激励机制。培育更多地方特色经营主体。3 .加大产业工人科学素质能力提升。鼓励企业家投身科普事业,将科学素质建设纳入企业家培训体系。加强企业家的知识产权、科技成果转化能力培训I,引导、支持企业开展职业能力水平评价。实施科创城市行动，鼓励国有企业和龙头骨干企业探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。加强中小型企业家科学素质建设工作。推动开展物流快递人员、网约工、互联网营销师等新业态从业人员科学素质提升工作。（四）老年人科学素质提升行动以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。1.实施智
13、慧助老行动。关注老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难,发挥老年大学、社区科普组织、养老服务机构等作用,普及智能技术知识和技能，提升老年人运用智能技术的能力，增强老年人意识。抓住大数据建设机遇，将老年教育融入全县大数据发展,积极实施互联网+老年教育工程,加快老年教育数字化建设步伐。4 .提升健康科普服务能力。推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭。广泛开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用报刊、电视等各类媒体，以村（社区）老年活动中心作为主要阵地，为老年人提供教育服务，加强老年人心理疏导；为老年人提供健康科普服务，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处
14、置等知识，提高老年人健康素养。5 .实施老智行动。探索组建老科技工作者志愿服务队，充分调动离退休老科技工作者的积极性、主动性和创造性，积极参与银龄讲学计划，充分发挥老科技工作者在科技服务，科学普及、咨询、智库等方面的作用。（五）领导干部和公员科学素质提升行动进一步强化领导干部和公员对科教、创新驱动发展等战略的认识,提高科学决策能力，树立科学理念，增强推进体系和能力现代化的本领，更好地服务经济社会高质量发展。1.提高科学决策和科学履职能力。以高质量发展统揽全局，立足新发展阶段，切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识，持续提高科学履职水平。6
15、 .加大科学素质教育培训力度。认真贯彻落实教育培训工作条例加强前沿科技知识和科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。依托讲堂和学院，进行科技知识学习，开展科学素质培训工作。7 .在事业单位录（聘）用中落实科学素质要求。不断完善考核评价机制，在公员和事业单位录用考试、初任培训和任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。五.重点工程深化科普供给侧改革扬优势、补短板加强科学素质基础建设，在十四五时期实施重点工程。(一)科技资源科普化工程1.鼓励科技工作者结合科研生产任务加强科普工作。将科普工作指标纳入科技人才培养指标任务和科技创新基地考核工作中，定期或不定期组织科
16、技人才开展科普讲座和技术指导。开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价，引导企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，推动科普事业与科普产业协同发展。2 .聚焦科技资源服务公众科普。支持和指导高校、科研机构、企业等利用科技资源开展科普工作。推动高新技术产业开发区、科技产业园、重点科研室、技术创新中心等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。开发资源库、知识库，推动各行业单位对本领域科技资源进行加工整合，以更加有利于公众接受的形式展示和传播，有效促进科技资源及时转化为科普资源，整合全民科学素质工作领导小组成员单位现有网络媒体平台，发挥科普平台引领作用，推动成员单位在平台设立科普知识宣传栏目，让行业知识走进公众生活。加强与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。3 .强化科技工作者科普责任。开展
