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1、集团公司财（2008）254号关于下发中铁二十局集团公司项目经理部间接费用管理暂行办法的通知集团所属各单位：为规范项目管理，充分调动项目管理人员的积极性，提高全员责任成本意识，有效控制项目间接费支出，现将中铁二十局集团公司项目经理部间接费用管理暂行办法下发给你们，请遵照执行。二OO八年十月十日中铁二十局集团公司项目经理部间接费用管理暂行办法为调整成本结构，控制费用支出，实现局域内各项目在施工生产期间项目经理部间接费用开支过程中的相对平衡，根据集团公司责任成本核算总体要求和中铁二十局集团公司工程项目财务管理办法，制定本办法。第一条基本原则根据项目投资规模和管理模式，项目经理部间接费用实行“预算控
2、制、包干使用、年终考核、节超奖惩”办法。第二条预算编制及管理项目经理部按照集团公司（工程公司）下发项目编制定员和资源配备情况，依据有关规定编制项目经理部间接费用预算计划,按规定审批管理，具体如下：1、人员薪酬分配及审批工程项目人员的薪酬实行按岗联效计酬分配制度，在薪酬分配上坚持效率优先、兼顾公平的原则，其项目经理部人员工资薪酬的计算、分配及审批权限，严格按照中铁二十局集团公司工程项目劳动人事管理暂行办法相关条款规定的标准执行。2、社会保障基金的提取与上交各项社会保障基金尤其养老统筹基金，涉及到每个职工的切身利益。项目经理部对项目所有人员的社会保障基金，按照规定的工资总额（职工上年平均工资总额）
3、应提比例，每月必须足额提取，按季度连同个人扣除部分，及时上交所在公司社保部门。职工调动时必须填制社会保障基金转移卡交付本人带往接收单位。职工“五险一金”的交纳。项目经理部及各工程队个人应交纳的基本养老金8%、住房公积金5%、失业保险金1%和个人应交纳的医疗保险费，由项目财务代扣，并实行台账管理。单位负担基本养老保险20%、失业保险金2.5%、医疗保险金10%、工伤保险金L5%、女工生育保险金0.7%、住房公积金5%部分，由项目财务按规定计入有关成本费用项目。个人及单位应交数全数交上级法人单位。项目各项保险计提的工资基数由人力资源部门确定。有关保险的种类和交费比例变化时，按规定执行。3、差旅交通
4、费项目经理部对经批准因公出差或职工正常年休假的差旅交通费，应严格执行中铁二十局集团差旅费管理办法（集团公司财2005233号）的规定标准，项目经理部所有人员无特殊情况不得乘坐飞机（机票价格等同或低于火车票价者除外），如遇紧急情况，必须经所在单位主管领导审批，未经审批者按同职别人员应享受的火车票价报销。在条件许可的情况下，项目经理部也可以对因公出差或正常休假人员的差旅交通费，实行一次性包干，节余职工留用，超支不补，支付时凭经项目经理批准后的职工因公出差审批单或职工休假报告以发代报。4、通讯费(1)、移动电话费由于施工现场工作的特殊性，对项目经理部人员的移动电话费按下列标准核定：项目经理、书记、总
5、工程师人年5000元；项目经理部副职人年3600元；项目经理部部门正职人年2400元；副职人年2000元；项目经理部工作人员人年1200元；炊事人员人年600元。(2)、固定电话：项目经理部原则上根据工作需要安装固定电话三部，即项目经理、调度室、办公室各一部。对经批准安装的固定电话按每部每年5000元计报(包括传真费用)。上述通讯费用必须凭票经批准后报销。5、经营招待费为促使施工生产的顺利进展，协调、沟通与业主及地方相关部门的关系，本着“从简、必要、适度”的原则，各项目经理部每年的经营招待费，按照规定的标准(营业收入5%。)从严控制。项目经理部的业务招待由办公室统一安排，原则上必须按排在经理部
6、食堂，特殊情况下，须经项目经理部主管领导批准后方可在外安排，但应严格按标准控制。对业务招待费开支报销时，办公室统一结算、财务部门审核、业务对口部门确认、项目经理部经理审批，每次开支在5000元以上者，项目经理、书记实行会签制。未经项目主管领导审批，财务部门不得报销。6、项目经理部人员伙食补助对项目经理部职工食堂的伙食补助，视地域情况，除每月扣除职工本人相应的伙食费外，单位按项目实际职工考勤表在位天数，每人每天补助12元内，以弥补职工食堂伙食补贴，食堂管理人员应按月考核计算。7、办公费(1)、正常办公费、卫生洁具费等：按部门人年200元标准，由各部门统一管理，包干使用。(2)、资料打印费：经理部
7、领导按人年200元，其他按部门核定，工程部6000元/年，其他部门各4000元/年。(3)、邮寄费：按部门各2000元/年。(4)、饮水费：按部门核定，5人以下部门400元/年，6-10人部门800元/年，11人以上部门IooO元/年。8、车辆设备的管理与使用由于施工现场的特殊性，项目经理部对其购置或调入的车辆、设备等应纳入固定资产管理，尤其是指挥车辆，要严格控制，未经批准，任何人不得擅自动用指挥车辆。外购车辆油料必须经项目主管审批后财务方可报销。设备车辆维修时的价款结算，实行人机分离，司机人员不得在修理的同时结算财务账项，维修价款结算须由财务人员及设备管理部门人员或办公室人员共同结算。9、房
8、租及水电费(1)、项目经理部驻地的生产生活用房，原则上与当地开户银行联系租赁，生产生活用房，必须与出租方签订房屋租赁协议，租房协议必须条款清楚，价格公平、合理，禁止签署显失公平的、不具法律效力的合同，合同一旦签订，应严格执行，恪守信用。(2)、项目经理部生产生活用水、电，应尽可能安装独立的水表、电表，以避免或防止在租房合同条款表述不明确的情况下，因水电问题引起不必要的争执。10、职工就医费已实行属地管理的单位仍按照参保所在地职工基本医疗保险规定计提基本医疗保险费及有关待遇执行。既没执行属地管理又没有执行属地委托管理的单位，职工基本医疗统一按照集团公司属地委托管理办法，单位按照职工上年工资总额分
9、别按6%计提基本医疗保险费用和4%计提补充医疗保险。职工大病医疗单位按120元/年计提，个人按60元/年缴纳。职工门诊医疗费由项目经理部按照个人工资总额和计提比例，以现金形式计发，具体标准为：51岁以上人员按个人工资总额的2%；35岁至50岁人员按个人工资总额的1.9%；35岁以下人员按个人工资总额的L6%标准计算。职工医疗保险费以子公司为统筹单位、实行分级筹资、分级管理、单独核算。职工工伤所发生的医疗费按照工伤保险有关规定执行。11、低值易耗品、办公用固定资产（1）、低值易耗品、固定资产的配备数量，按照集团公司施工成本定额，结合工程项目规模大小确定购置标准和数量。低值易耗品和固定资产的批量购
10、置，按照集团公司招标采购管理办法有关规定执行。其实物的登记、管理和移交由工程项目综合办公室负责。（2）、低值易耗品一次列入项目间接费，行政管理用固定资产按“平均年限法”分类折旧进行摊销。12、其他费用：除上述费用以外的其他费用开支，如劳动保护费、环境保护、安全生产、工地企业文化建设费、审计中介费及印花税等费用，纳入工程项目间接费总预算管理，经项目主管领导审批后列销。第三条包干使用新上工程项目必须进行评估，对项目经理部间接费用由上级公司统一按第二条规定标准核定费用预算总额，分年度下达经费计划，包干使用。包干费用的内容包括：人员薪酬、职工福利等及各项社会劳动保障支出、差旅交通费、通信费、办公费、低
11、值易耗品使用费、劳动保护费、环境保护费、安全生产、工地企业文化建设费、审计中介费、车辆使用费、管理用固定资产折旧维修费、项目部人员伙食补助、房租水电费、经营招待费、职工就医费、以及其他为施工生产服务发生的费用。不包括：营业税、印花税、施工生产设备折旧及维修费等。第四条考核奖励年初，由项目主管单位按项目年度计划完成投资和项目实际情况，核定当年费用责任预算，年末依据甲方审批的实际完成投资额和责任预算完成情况，考核间接费用使用情况，节约有奖，超支受罚。对于项目间接费用节超额，可按30%-50%计提奖惩。其奖惩比例为主管领导30%,副职30%,其他工作人员40%项目工期跨年度的当年奖励可先按40%比例
12、兑现，待工程项目初验合格后再兑现剩余60%。第五条管理实施项目财务部门要根据主管单位财务管理有关规定，制定项目间接费用管理实施细则，在总额控制指标内，编制工程项目间接费责任总预算和分年度责任预算并分解到项目各责任控制中心。年初下达费用预算计划，年末组织考核兑现，确保项目间接费用达到有效控制。工程项目初验合格到正式移交（最多延长三个月，项目财务并帐前），项目人员薪酬、办公费、差旅费、竣工资料编制费、车辆使用费、经营招待费等项目部间接费用开支，由项目财务编制年度责任费用预算，报主管单位批准后执行，实行总额包干使用。第六条附则1、本办法由集团公司财务部负责解释，自发布之日起执行。2、各工程公司可根据本单位的实际情况，制定实施细则执行。主题词：项目经费管理办法抄送：秘书处（办公室）、调控部、人力资源部、审计部、工程管理部、成本管理部、海外事业部、卫房离退部、财务部。中铁二十局集团有限公司办公室2008年10月15日印发
