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1、2022年收购情况调研报告一、小麦生产的基本情况(一)小麦播种面积较上年略有增加。2022年全地区粮食播种面积为XXX万亩,比上年增加XXX万亩,其中:小麦播种面积为XXX万亩,比上年增加XXX万亩。分县市看,哈密市XXX万亩,较上年增加XXX万亩,XXX27万亩,较上年增加XXX万亩,伊吾县XXX万亩,较上年减少XXX万亩,农十三师XXX万亩(主要在红山农场),较上年增加XXX万亩。从上述数据看,XXX县小麦播种面积占全地区播种面积的xxx%,是我地区的产粮大县,对地区的粮食安全起到至关重要的作用。(一)小麦产量有望增高。今年小麦的长势和测产来看,小麦产量较上年有所增加,预计产量14万吨,较
2、上年增加XXX万吨。预计小麦商品量为9万吨,较去年增加XXX万吨以上。(三)小麦大部分达到二级以上。今年气侯稳定,加之XXX品种改良,小麦品质好于往年,容重大部分在770-800克/升之间,大部分达到二级标准以上,小麦颗粒饱满。(四)小麦收割情况。截止9月24日,XXX大河乡、花园乡收购基本完毕,石仁子乡、奎苏乡正在大面积的收割,9月20日的雪,对小麦的影响不大,除个别小麦倒伏外,大部分小麦没受影响。XXX县政府积极与阿克苏、昌吉等地州联系,调来收割机130辆,目前正在石仁子乡、奎苏乡抢收,截止今日(9月26日),除奎苏乡尚有5万亩没收割完外,其余各乡均已收割完毕。预计在9月28日天气变化过程
3、前可收割完毕。二、小麦收购情况今年的小麦收购进度快于往年,秩序井然,入库小麦品质普遍较好,绝大部分为一、二等,夏粮收购各项工作进展顺利,主要表现在:(一)各级领导高度重视。认真贯彻落实自治区夏粮收购工作电视电话会议精神,落实目标任务,明确政策措施,严格责任落实,为收购工作提供了组织保障。(一)政策宣传广泛深入。各粮食收购站点都做到了政策上墙、样品上台、价格公开。哈密大营房粮库还就粮食惠农政策、收购价、质量标准、企业服务承诺和收购流程等内容制成宣传材料发放到粮农手中,确保了广大农民明白交粮。(三)收购准备工作到位。按照发改委分解的收购计划,农发行提前落实收购资金贷款,财政部门及时预拨粮食直补资金
4、。各收购企业积极腾并仓容,对收购机械和检化验仪器及时进行维修、校正,加强收购人员岗前培训,为收购工作奠定了基础。(四)坚持优质服务。各粮食收购企业积极优化服务措施,在收购现场设立便民食堂和休息场所,免费供应茶水,免费提供清粮设备和晾晒整理场地,增设急救药品服务等,主动延长收购时间,增加收粮机械,减轻农民劳动强度,使农民舒心交粮。据统计:今年在XXX县收购的三家国有粮食收储企业开设收购点10处,投入收粮机械67台,人力50人次。(五)农民交售粮食积极踊跃。2022年自治区小麦收购直补标准由以前的XXX元/公斤提高到XXX元/公斤,小麦最低收购信息参考价,白小麦(三等、下同)、红小麦、混合麦最低收
5、购信息参考价统一为XXX元/公斤,相邻等级差为XXX元,广大农民感谢国家和自治区的各项惠农政策,对今年夏粮收购政策、收购价格和粮食部门服务态度普遍反映良好,交售粮食积极踊跃。(六)放宽标准让利有农民。小麦收购国家标准:水分小于等于XXX%,杂质总量小于等于XXX%(其中矿物质小于等于XXX%)。收购的粮油不符合粮油质量国家标准的应当整理达到标准,整理后仍未达到标准的,可采取降等、扣量等办法处理。水分的增扣量:水分以标准中规定的水分指标XXX%为基础,每低XXX个百分点增量XXX%,但低于标准规定指标XXX个百分点及以上时,不再增量;每高XXX个百分点扣量xxx%;低或高不足XXX个百分点的,不
6、计增扣量。杂质的增扣量:杂质(含青棵、大麦等)以标准中规定的杂志指标1%为基础,每低XXX个百分点增量XXX%,每高XXX个百分点扣量XXX%;低于或高于不足XXX个百分点的,不计增量。矿物质超过标准规定的,加扣量XXX%,低于标准规定的不增量。但在实际收购中根本无法执行国家收购质量标准。由于9月20日的天气变化与农民的急于交粮,收割的小麦不经过整晒,除杂等基本程序,直接交到收购点,水分高、杂质大。如果按照国家小麦收购标准及增减价扣除标准,农民交来的小麦至少每100公斤扣除8-10公斤的数量。为了保护种粮农民的积极性,不减少农民种粮收益,经XXX县政府协调,在XXX收购的三家国有粮食收储企业按
7、照:水分在16以下的必须收,但水、杂扣量不得超过5%;水分16以上的,劝回,经过晾晒达到16以下再收购。对于水分在16以下但杂质太大的,农民可以自行选择收购点提供免费的清粮机,农民自行清理农民不愿自行清理的,收购点按照百公斤扣除3公斤杂质的标准收购,由收购点清理。收储企业让利于农民,背负了沉重的负担。截止9月25日,全地区收购小麦20225吨,完成自治区下达的夏粮收购任务的XXX%,其中:一等小麦收购了14479吨,占已收购小麦的XXX%。三、存在的问题(一)收购点仓容偏紧。截止8月底全地区有效空仓容XXX万吨,从数据上看空仓容大于收购量,但仓容分布不平衡,有的地方仓容宽松,有的地方仓容偏紧,
8、加之,今年小麦销售困难,收购的小麦全部入库,导致收购点仓容偏紧,如:大河干渠粮站,有效空仓容3400吨,目前实际收购5000吨,必须要靠打露天堆来解决。又如:中储粮哈密库红山分库,有效空仓容IOoo吨,目前实际收购2700吨,由于运力紧张,无法运入总库,也靠打露天垛来缓解。(一)收购质量难保证,“毛粮”居多。2022年6月自治区粮食流通体制进行了重大改革,粮食定购任务被取消,粮食收购和收购价格放开,全面实行购销市场化。从2022年起,我地区三家粮食购销企业相互“抢粮”,不能严格按照国家粮食收购标准收购,导致农民的质量意识逐渐淡薄,收购的小麦杂质大,水分高。特别是联合收割机推广使用后,田间初步整
9、晒,除杂基本上简化,粮农将联合收割机收割的小麦直接交到收购点,由过去的分户清理、晾晒到集中清理、晾晒,将清理重任全部压到收购点,致使收购进度缓慢。虽然我们投入大量的清理设备,但仍满足不了需求,出现交粮排队的现象,给粮食管理工作增加了压力,带来了难度。(三)运力仍然比较紧张。小麦属农副产品,成本低,利润薄,装卸时间长,运费价格低,加之今年哈巴公路修建,路况差,寻找车辆十分困难。虽然已将运费涨到70元/吨,但接货车辆寥寥无几,增加收购点的仓储压力。如:中储粮哈密直属库奎苏三十户的收购点,场地小,收购的小麦运不出去,只得放慢收购进度。从某些程度讲:运力决定了收购进度。(四)绿色通道不畅通。近几年,各
10、粮食收储企业在小麦收购期间给哈密市政府打报告,由分管领导审核签字后,送交警、城管大队备案。在指定的路线,除上下班高峰期不得进城外,其余时间均可放行。但在执行过程中,由于交警、城管值班人员轮换,不时有运粮车辆被挡,虽企业再协调放行,但拉粮司机不愿再拉,使本就紧张的运力更加紧张。(五)目前小麦的运输以散装为主,这样即可减少成本又能节约时间,提高效率,但各收购点无大吨位的磅秤,装车时数量不好控制,只能目测个大概,无法做到数量精确,不时有车辆被卸货。如:中储粮哈密直属库的一运粮车因超载一吨多在口门子治超站被卸货。四、建议(一)建议由XXX县政府牵头,充分利用各种媒体,广泛宣传国家粮食收购政策、收购标准,做到家喻户晓。正确引导农民改变卖“毛粮”和高水份粮的习惯,出售前把粮食晒干扬净,提高粮食等级质量,实现卖好粮、多增收的目的。同时继续开展粮食流通管理条例宣传工作,要求企业严格执行国家粮食质量标准,及时向售粮农民支付粮款,切实保护广大种粮农民利益,也保护企业的利益。(一)建议行署协调,将小麦运输纳入农产品运输的范畴,改变目前小麦收购前打报告,批条子的状况,使绿色通道常态化,今后每年收购期间对运粮车辆不受进城时间限制,对运粮车辆适当放宽载重的限制。