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1、XX镇免费避孕药具管理工作实施方案为抓好我镇“免费避孕药具”工作任务落实，切实强化过程管理，提高基层管理的时效能力和工作水平，制定本实施方案。一、指导思想以落实科学发展观、树立和谐社会观为指导，保护广大人民群众身心健康、避孕节育、预防艾滋病、提高生殖健康水平的重要保障，按照“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益”的原则，积极拓展免费药具发放渠道，提升药具发放服务质量，提高群众对免费计划生育药具的易得性和服务的满意度，构建“行政管理、社会参与、部门配合、规范服务”的药具公共管理服务工作机制。二、组织保障（一）XX镇免费药具管理项目领导小组组长：XX副组长：XX成员：XX各村（社区）计生信息员领
2、导小组下设办公室在镇卫计办，具体负责宣传相关日常工作，各村（社区）计生信息员负责通知本村育龄群众到指定的医疗机构检查及领取避孕套，村支书负责协助计生信息员。（二）XX镇农村妇女免费药具管理项目技术组组长：（XX镇中心卫生院院长）副组长：（XX镇中心卫生院副院长）（XX镇巴江卫生院院长）（XX镇哪唠卫生院院长）成员：（XX镇中心卫生院副主任医师）（XX镇中心卫生院主管护师）（XX镇中心卫生院执业助理医师）（XX镇中心卫生院执业医师）免费药具项目技术专家组办公室及免费药具项目管理办公室设在镇妇幼保健计划生育服务中心，XX兼任办公室主任，负责调度工作，莫蔓菁具体负责资料收集和日常工作调度等工作。三、
3、实施内容（一）确定药具管理发放设定单位及职责1.乡镇卫生院承担药具管理工作。其职责：一是统计、编制、报送计划生育药具需求计划等统计报表；二是承担本级计划生育药具的储存、分配和发放服务；三是承担计划生育药具的宣传、培训、咨询指导、发放、随访等工作。镇卫生院要有一名专人或兼职人员负责本辖区药具的发放和管理，对服务对象进行相关的咨询、指导和随访服务，有适宜的药具发放室、药具展示柜等。2.村级药具室承担药具管理工作。其职责：一是承担计划生育药具的宣传、咨询指导、保管、发放和随访等工作;二是记录、上报计划生育药具发放服务信息；三是要配备发放药具所需的基本设施设备和满足群众多样化需求的药具。（二）配备药具
4、服务人员、设施镇配备专（兼）职药具管理人员1名，村级配备专（兼）职药具管理人员1名，配置避孕药具储存展示柜、发放服务公示展板，醒目位置悬挂免费药具发放点标识。（三）培训药具发放服务人员积极开展药具管理和服务人员的分级培训，镇卫生服务中心对各村（社区）药管员进行培训，做到持证上岗。深入开展创建学习组织活动，不断提高药具队伍的整体素质和能力，形成一支改革创新、奋发有为、团结和谐的团队。四、规范药具管理（一）乡镇卫生院要负责加强计划执行的监督和评估,不断完善计划管理程序和体系。确保药具发放到位。大力开展艾滋病防治宣传和安全套推广工作，认真抓好不良反应监测工作。为全面实施两孩政策，认真调整好需求供给结
5、构,在公共卫生服务和妇幼健康工作中发挥好药具工作的作用。（二）创新发放模式，确保服务及时到位。药具发放工作要按照畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效率的原则。坚持专、兼职药管员发放与志愿者发放相结合；主动上门服务与自愿领取相结合；手工发放与自助发放机发放相结合;定点发放与流动发放相结合。将流动人口药具发放、艾滋病预防、安全套推广纳入管理和服务，不断提高药具发放的覆盖面和可及性。形成独具特色的服务方式，为广大育龄人群提供安全有效、及时便捷、易得优质的免费计生药具。（三）建立随访机制，确保使用安全有效。按照卫生和计划生育技术服务规范，各级药具发放人员要指导育龄群众正确使用药具（特别是口服药），定期
6、随访使用效果。镇卫生院要切实开展药具不良反应监测，收集和分析药具使用信息，妥善处理不良反应。采用多种途径和方式，大力宣传普及避孕药具和生殖健康知识。（四）加强制度建设，提高科学管理水平。镇、村药具发放员要加强药具质量管理工作，明确职责和任务，做好药具供应、发放和使用过程中的质量管理工作。推进计划生育药具管理服务标准化建设，推动药具管理服务工作的创新发展。（五）加强药具队伍建设和廉洁自律，增强管理和服务的能力，建立严格的监督检查机制。镇药具管理机构要担负起药具管理服务工作监督职责，建立日常监管、集中整治长效机制，从源头上规范计划生育避孕药具市场，净化计划生育药具市场秩序，防止国家免费提供的计划生育避孕药具流入市场，保障和维护群众健康权益。
