翁墩乡松材线虫病防控实施方案.docx

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1、翁墩乡松材线虫病防控实施方案为全面做好翁墩乡2021-2022年度松材线虫病防控工作,进一步落实翁墩乡松林资源安全保护措施,结合翁墩乡实情,特制定本方案。一、总体原则(一)坚持政府主导,属地管理。以深化“林长制”改革为抓手,层层压紧压实责任,实行党政领导负责,各村全力配合,构建属地管理、权责一致、监管有力的防控责任体系。(二)坚持合理划分、分村施策。突出重点、规范防治,依照国家有关松材线虫病防治政策和技术规程,坚持预防和除治并举,开展绿色防治,强化治本之策,严密监控、全力防范,全程管控,依法、科学、规范开展防治。(三)坚持严格考核、强化监督。将松材线虫病防治目标纳入村级考评和年终林长制考核,严

2、格实行督办问责制度,拓展公众监督渠道。二、防控要求1、四个要求:定时清理、定点无害化处置、专人监管、专人统计。2、四个合格:坚持常年监测和定期普查相结合,疫木及枝梗清除合格率100%;伐根处理合格率100%;疫木无害化处置合格率100%O疫木监管合格率100%O3、两个降低:疫情发生面积与病死树数量双降低,做到当年发现,当年扑灭。三、防控工作安排(一)全面清理枯死松木,严把关键环节关。1、严把清理关。从每年11月至2022年3月底,严格按照松材线虫病枯死松树清理技术规程:疫木伐桩高度不得超过5公分,薄膜覆盖四周压实、现场枝Y清理彻底、疫点周边农户无疫木堆放。切实做到定点集中、定点粉碎、定点监管

3、、定点统计四个要求。聘请专业的防治公司或者防治专业队进行除治。有除治任务的村确定村干部负责采伐现场的协调,乡镇安排专人进行现场监管,落实监管责任:一是对防治专业队的疫木采伐进行全程监管;二是对枯死松树采伐的数量、运输数量、树桩处理数量、枝Y无害化处理等做好统计登记;三是严禁借枯死松树清理名义滥伐盗伐。2、严把运输关。枯死松树采伐后运往指定粉碎点进行粉碎,专业队确定专门车辆负责枯死松树的运输。同时要确定专门人员负责押运,并建立健全枯死松木调运进出、粉碎台账,完备签字手续。派出所、交通分局、市场监管所等部门加大木材流通领域的巡查力度,对运输木材车辆进行全面检查。严禁枯死松树未经粉碎流出镇外。3、严

4、把疫木无害化处理关。无害化处置点实行属地管理,乡镇安排专人对处置点进行监管,建立健全枯死松树来源、运输、调运进出台账和粉碎台账,要保证台账真实、完整,枯死松树未经粉碎不得调出。粉碎点监管员要做好监督管理,填写调入枯死松树登记表。粉碎处理其过程要拍照摄像留证存档。疫木处置结束后,填写疫木无害化处置点外运登记表。确保处置与清理等量相符。疫木无害化处置点必须在2022年4月1日之前要完成疫木无害化处置。(二)全面加强执法检查强化疫情防控源头执法检查,严格调运检疫程序,全面管控松木流动。重点对农户房前屋后、涉木企业、建筑工地等进行检疫检查。严查枯死松树违法调运;严防辖区建筑工地违规使用疫木;防止周边农

5、户捡拾疫木、枝Y行为;严禁农户房前屋后有疫木枝Y堆积。完善多部门联合执法机制,严厉打击非法采伐、运输、加工、经营、使用枯死松树等行为。(三)明确防治区划等级根据当下松材线虫病疫情分布情况,并结合松林资源分布情况。区林业发展中心将我镇区化为重点治理区。镇林业站要加强疫情监测。并按照先急后缓、逐步推进的原则,对疫木周边的松树实施打孔注药。对古松名松实行“一树一策”,确保绝对安全。四、明确保障措施(一)组织保障翁墩乡及时调整松材线虫防控领导组,负责翁墩乡范围内松材线虫病防控的组织、领导、协调和督查,领导组下设办公室,具体负责办公。各村各单位主要负责人为防控工作第一责任人,林业站为技术负责人。明确材线

6、虫病防控主要责任人、包保责任人、技术责任人的责任,要做到每个村、每个除治地块有人管,每一个除治环节都有人负责。(二)经费保障镇根据疫情监测枯死松树数量、宣传发动、清理处理、综合防治等概算安排专项经费,并纳入本级财政预算确保资金投入。同时,积极向区林业发展中心争取松材线虫病防控经费奖补资。(三)队伍建设各村依托护林员,组建稳定的监测队伍,开展日常枯死松树的监测普查工作。根据清理任务,应相应成立清理专业队伍,开展业务知识培训,提高安全和防火意识,确保清理工作的正常开展。(四)扩大宣传各村各单位要开展松材线虫病的专题宣传,充分利用广播、电视、横幅、标语、标牌、明白纸、网络等多种形式,宣传松材线虫病防

7、控的法律法规及其危害性、紧迫性、艰巨性,做到家喻户晓、人尽皆知,动员群众积极支持配合防治工作。(五)联防联治松材线虫病防控是全社会的共同责任,各级林长要各负其责,协调配合,形成合力,共同做好防治工作。各村之间要开展联防联控,联合开展疫情监测、疫情通报、疫情防治建立定期会商制度,共同搞好区域防控。领导组成员单位要各司其职,相互支持,特别是通讯、电力、交通、城管、规建等部门要强化督导,严防行业内各项建设工程使用外来松木及其制品,避免造成新的疫情。(六)强化督查问责在枯死松树清理期间,不定时进行督查,实行专项督查通报制度。并将松材线虫病防控纳入村级月考评,对于村级范围内有外来松木制品进入,发现枯死松木不及时清理或清理不彻底的,实行每月倒扣分制度,分值为5分,扣完为止,并将结果纳入年终目标考评。对组织领导不力,疫情监测不实,除治不到位,没有落实相关措施,没有疫情的村造成新疫情发生,有疫情的村疫情没有得到有效控制,造成疫情大面积扩散的,将实行“一票否决”。

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