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1、考核指标解释及评分标准(具体评分细则由相关部门制订)指标1:垃圾处理(6分)。创建村落实城乡环卫一体化管理机制的,得1分;建立并落实村内一体化日常保洁工作的,得1分;村内生活垃圾日产日清、清运及时,无积存垃圾和堆积物的,得1分;落实建筑垃圾临时堆放场所,规范建筑垃圾处置的,得1分;推行农村生活垃圾分类和资源化减量处理的,得2分。具体由区城管局负责按照城乡环卫一体化、农村生活垃圾分类处理工作考核办法进行考核评分。指标2:五水共治(6分)。创建村辖区水体(含小微水体)全面剿灭劣V类水的得3分;农村生活污水治理农户受益率达标的得1分;有效落实治污设施运行维护村级职责任务的得1分;落实河长制的得0.5
2、分;做好保供水、防洪水等工作,农村生活饮用水水质合格率达100%的得0.5分。具体由区治水办负责考核评分。指标3:生态保护(4分)。村域内各类工业企业所产生的废水、废渣、废气等污染治理达标的得2分;落实安全责任制的得1分;完成规范提升农家乐(民宿)任务的得1分。未经批准非法填塘、挖山、毁树造成破坏自然生态的,每次扣1分;村内发生环境污染事故的,每次扣1分;按管理职责,属村管理的企业发生安全生产责任事故的,每起扣1分,被安全生产监督管理部门行政处罚的,每起扣0.5分。具体由区环保局负责考核评分,其中农家乐规范提升由区农业局负责考核评分,安全生产由区安全监管局负责考核评分。指标4:美丽田园(4分)
3、。实现田园环境净化绿化美化,无明显视觉污染的得2分;完成农业生产大棚、生产管理用房整治的得1分;落实畜禽、水产养殖禁养长效管理的得1分。每发现一处田间脏乱差现象的扣0.5分,禁养反弹的,每发现一处扣0.5分。具体由区农业局负责考核评分。指标5:规划引领管控(6分)。编制美丽乡村创建具体建设规划及村庄环境提升专项设计,彰显地方特色、体现乡土风情,并严格按照规划设计方案完成,得3分;创建期内各类建设项目符合村庄建设规划和土地利用规划,美丽乡村建设项目符合全镇(街道)总体规划,建设项目依法办理用地审批手续的,得1分;创建村建立建筑风貌管控机制,美丽乡村创建期内村民自建房中,利用区住建局农房建设推荐图
4、集或农户委托专业设计单位进行农房设计和建造比例达到50%以上,做到与整体环境相协调、布局相融合、风貌相统一、体现传统特色,得1.5分;立足本村资源优势,编制符合本村实际的农业、林业、旅游等现代产业发展规划,并按规划要求引导本村现代产业发展,得0.5分。达不到上述要求的,酌情扣分。具体由区住建局负责考核评分。指标6:无违建创建(6分)。按规定拆除和处置存量违法建筑、彩钢棚和其他临时搭建物等,得4分;创建村及时报告、制止、配合处置辖区内的违法建设行为,得1分;创建村依规审核村民自建住房,得0.5分;创建村合法出租、出让、转让土地,得0.5分。发现存量违建应拆未拆的,每宗扣0.5分;发现新增违建和违
5、法用地的,每宗扣1分;发现新增违建单宗建筑面积IOOO平方米以上的,此项不得分。具体由区无违建创建办负责考核评分,国土余杭分局等部门配合。指标7:村容秩序整治(5分)。完成道路、河道沿线和全村环境风貌综合整治,拆除各类不雅观和影响公共安全的建(构)筑物,清除“牛皮癣”,无敞开式及破损垃圾房,消除各类视觉污染,得3分;规范农贸市场、商铺经营管理,无占道经营,各类宣传、指示牌、店招等设施规范,与周边环境相协调,得1分;加强村容序化管理,消除脏乱差现象,倡导文明行为,得1分。具体由区农办负责考核评分,区城管局、商务局等部门配合。指标8:建筑风貌整治(6分)。实施围墙拆除或通透式改造,采用美化、绿化、
6、文化等多种方式进行提升,做到压顶、粉刷质量高、线条色彩协调,新建围墙采用通透式统一风格,庭院景致展现充分的,得3分;注重整体建筑形象提升,建筑立面整洁干净、色彩协调、整治质量高,主要区域无赤膊墙、赤膊房(特色景观墙,历史建筑等除外),得3分。未实施相应工程的不得分,赤膊房、屋顶坍塌、窗台等零乱的,每处扣0.5分,墙体画没有本村特色内容、绘制风格粗劣的,每处扣0.5分。具体由区农办负责考核评分。指标9:美丽庭院创建(6分)。全村开展庭院整治工作,美丽庭院创建农户参与率达到100%,得2分,每下降5个百分点扣1分;庭院内外洁化序化绿化美化,房前屋后整洁干净,杂物堆放整齐有序,落实门前三包责任制,得
7、3分,每发现一处脏乱差现象扣0.1分;建成美丽庭院示范带,落实庭院整治长效管理,得1分。具体由区妇联负责考核评分。指标10:杆线梳理整治(5分)。实施村内强弱电线杆及线路归并整治,强弱电线路规范梳理,得2分;重点区域实施弱电归并或入地,空间视觉效果良好的,得3分。村内杆线未进行规范梳理整治的不得分,废弃线杆清理不到位,每处扣0.5分,线路走向杂乱有碍观瞻的,每发现一处扣0.5分。具体由区经信局负责考核评分。指标11:村庄绿化彩化(6分)。实施村庄绿化提升,主次结合,见缝插绿,得2分;村庄绿化以本地适生的乔木为主,多采用彩色树种、乡土树种、经济树种,宜果则果、宜花则花,形成村庄绿化特色,少用色块
8、、球类等整形灌木和草坪,得2分;绿化设施多采用自然石材、竹材、木材等乡土材料,设置合理、安全,得1分;落实绿化养护管理,得1分。绿化主次不分扣0.5分,每发现一处宜绿未绿的,扣0.1分。村庄乔木树种数量明显不足,以灌木为主的,扣0.5分,未采用彩色特色树种形成特色的,扣0.5分,大量使用整形灌木、草坪的,扣0.5分。绿化设施采用非乡土材料、塑料等,景观不协调的,发现一处扣0.2分,设施设置不合理,利用率低的,发现一处扣0.2分,设施设置易被破坏,存在安全隐患的,发现一处扣02分;未落实养护制度的扣0.2分,为落实养护检查考核制度的,扣0.2分,养护质量较差的,发现一处扣0.2分。具体由区林水局
9、负责考核评分。指标12:景观特色营建(5分)。村庄(包括主要自然村)入口结合当地自然景观和风土人情打造景观,具有易辨识的形象特征,得1分;村内各区块休闲公园、水体、历史遗迹、街角等关键节点营造景观小品,节点有机串联,形成风格独特的乡村景观带,得3分;建设材料以生态、环保、就地取材为主,并在景观节点展现当地人文特色的,得1分。村主入口景观效果不明显或与周边环境不协调的,扣0.5分。建设材料如出现不锈钢、干挂等,每发现一处扣0.5分。无景观廊道,不得分。主要景观节点未展现当地传统文化或风土人情的,扣0.5分。具体由区农办负责考核评分。指标13:道路交通建设(6分)。村内道路系统布局合理,通达顺畅,
10、线型整齐,路面平整,边沟畅通,交通标志规范齐备,道路护养良好的,得2分;村庄连接道路路面宽5米以上,村内道路宽3.5米以上,会车困难处建有交会点,道路硬化质量符合建设标准的,得1分;主要区域实施用材体现乡村特色的景观道路、游步道等建设的,得1分;村庄主干道和公共场所安装路灯,路灯外观新颖美观,与周围景致协调,维护到位、使用正常的,得1分,否则酌情扣分。按照每户不少于1辆车的标准,利用空余场地、道路周边、农户庭院等,适当规划布设停车场(位)的,得1分。村内道路路况欠佳及日常养护不到位的发现一处扣01分;村庄连接主要道路路面宽达不到5米以上的扣0.5分,村内一般道路宽达不到3.5米以上的扣0.5分
11、;主要区域实施的景观道路、游步道等建设用材不体现乡村特色的,发现一处扣0.2分;村庄主干道和公共场所路灯与周边景致不协调的,发现一处扣0.2分;不合理布设停车场(位)的,发现一处扣0.2分。具体由区交通运输局负责考核评分。指标14:村落景区建设(5分)。创建期内达到A级、AAA级村落景区标准的,分别得3分、4分,获得AAA级及以上景区命名的,得1分。具体由区旅游局负责考核评分。指标15:公共服务设施(3分)。建立一个社区服务中心,实施余杭区地方标准规范农村社区公共服务规范,得1分;农村社区服务中心IOoO平方米及以上,公共活动场所、卫生服务站、警务室、村邮站等公共设施布局合理、功能齐全、正常运
12、行,得1分;规范建设居家养老照料中心得05分;规范建设村务公开栏得0.5分。达不到要求的酌情扣分。具体由区民政局负责考核评分。指标16:文体活动设施(3分)。农村文化礼堂、农家书屋、文化活动室、乡村舞台等基本公共文化设施齐全,建有标准篮球场等室外公共体育活动场地的,得1分;积极组建文体团队,经常性组织开展文体活动,打造本地公共文化特色品牌,举办当地特色节庆、民俗文化等活动的,得1分;深入挖掘当地独有的自然、历史和人文资源,结合景观节点、休闲场所等,建立室外文化记忆场所,通过雕塑、景墙、物件等有效形式,集中展示本村人文特色,并与室内陈列展示和其他节点文化元素形成系列的,得1分(仅有室外文化长廊的
13、得0.2分)。文体设施不够健全或未达标的,扣0.5分,已建但维护管理不到位或实际利用效果不佳的,扣0.5分,未开展文体活动的扣1分;未建设室外乡村文化记忆基地的,扣1分,展示方式、素材、美观度、用材等方面有不足之处的酌情扣分。具体由区委宣传部(区文礼办)、区文广新局负责考核评分。指标17:公共配套设施(3分)。村内主要区域至少建有一座独立的不低于二类标准的公厕,并实行专人管理的,得0.5分;公共区域果壳箱、垃圾桶等环卫设施配置到位的,得0.5分;村内主要节点配置治安视频监控的,得0.5分;按要求配备农村消防设施及义务消防队的,得0.5分;建立农村电商平台,实现无线W1.F1.覆盖,实施智慧农村
14、建设的,得0.5分;建立村内指示导向系统,制作规范,指向明晰的,得0.5分。相关配套设施不齐全的,不得分。具体由区农办负责考核评分,区卫生局、区公安分局、区旅游局等单位配合。指标18:文化遗产保护传承(3分)。开展村内古桥、古井、古道等古建筑、有历史价值建(构)筑物、古树等物质文化遗产资源调查和建档,并科学进行修缮和保护工作的,得1.5分;挖掘、整理和保护民俗文化、民间传说、民间艺术、传统工艺和传统美食等非物质文化遗产,建立有效的传统文化保护传承体系的,得1.5分。未开展物质和非物质文化遗产调查、建档信息不全,分别扣0.5分;修缮保护不力、非遗活态传承工作欠缺,分别扣1分。具体由区文广新局负责
15、考核评分,区住建局、区林水局配合。指标19:文明风尚培育(2分)。积极开展文明家庭等各类群众性文明创建活动和主题宣讲、素质教育等宣传活动,活动氛围浓厚,活动载体丰富,引导作用明显的,得0.5分;围绕“孝老爱亲、俭以养德、乡贤奉献、至诚至信、知书明理、文明礼让、真爱简力、邻里和睦”等主题,修订完善村规民约,将市民“十不”行为规范纳入其中,建立约束执行机制,规范村民日常行为,引导形成文明健康生活方式的,得0.5分;组织开展“立家规、评家规、传家规、圆家梦”活动,好家规展示牌覆盖率50%以上,全村无发生因家庭纠纷造成严重不良影响事件的,得0.5分。组织发动全村上下积极参与清洁家园活动,得0.5分。发
16、现乡风文明宣传无实质性成效的,扣0.5分;在日常检查中,村规民约执行不力的,每发现一次扣0.2分;好家训展示牌覆盖率每下降5个百分点,扣0.1分;在“清洁家园”专项行动中被评为最不清洁村的,每次扣0.5分,扣完为止。具体由区委宣传部负责考核评分。指标20:群众支持参与(2分)。深化“党建+治理”,不断夯实网格党建工作,推进“党建+美丽乡村”,发挥网格支部在收集民情民意、网格协商议事、示范带动、工作推动等方面积极作用,强化基层党组织和党员的引领作用,充分调动广大群众支持和参与美丽乡村建设,成效明显的,得1分。组建村级党员志愿服务队和其它各类志愿者队伍,常态化开展各类志愿服务的,得0.5分。每月组织开展全村性的村民义务劳动2次以上,并形成常态机制的,得0.5分。未围绕美丽乡村建设,落实网格支部“五个一”任务清单的,扣0.5分;未落实党员责任区、党员先锋岗的,扣0.5分;各类志愿服务活动未常态化开展的,扣0.5分;未按要求组织开展村民义务劳动的,扣0.5分。具体由区委组织部牵头负责考核评分,区农办、