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1、行（产）业分类：2022年古南街道数商兴农项目实施方案项目名称：藁江区古南街道花坝村2022年“数商兴农工程”项目实施单位：重庆市恭江区古南街道办事处通讯地址：古南街道花坝村邮政编码：401420联系人：张洪文职务/职称：人大工委主任办公电话：手机：项目主管部门：泰江区农产品质量和环境监测站联系人：李潇职务/职称：站长办公电话：85880701手机：填制日期：2022年5月22日重庆市泰江区农业农村委员会制一、项目所涉产业发展现状（一）项目实施背景中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见首次提出“数商兴农”工程，这是国家在新时期为适应数字经济形态，推动数字技术与农业农村加
2、速融合，加快乡村产业数字化和数字产业化转型重要部署。开展“数商兴农工程”示范村建设试点工作，目的就是要推动信息技术与乡村发展深度融合，进一步提升乡村生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化水平，在全市范围探索形成可复制、可推广的数字赋能乡村振兴发展模式和试点标杆，推动形成巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的更大合力。花坝村距藜江城区约3公里，下临秦江河，背靠古剑山，村交通便捷，多条道路纵横交错贯穿全村；村辐员面积4.2平方公里，辖9个村民小组，户籍人口2403人，1012户，常住人口842人，花坝村党总支下辖三个党支部，8个党小组，正式党员72人，预备党员1人；劳务输出人口1500余人，
3、主要务工方向为餐饮服务、家政服务、建筑业、工厂等；村基础配套完善，建设村级服务中心，可面向村民提供基础政务办理服务和电商综合服务。全村产业紧紧围绕“小而精”的发展模式，发展特色种植400亩，生态水稻、草莓园、樱桃园、葡萄园等产业落地生根；以特色经果种植与采摘为主的鹅也田园综合体示范园，采用采摘体验、线上线下相结合的销售模式，年产值约320万元；目前村内建有草莓种植采摘园，园内共有标准化种植大棚40余个，占地面积100余亩，自每年1月-5月初开展草莓采摘活动。同时培育本村种养大户建设年存栏1400头的标准“四化”养猪场1个，发展蜂园4个、林下养殖大户5户、清水鱼养殖6户，已引进1名业主正在打造“
4、奇妙村”青少年科研教育基地+乡愁特色文创村落。花坝村已先后荣获市级“一村一品”示范村、成渝地区双城经济圈美丽巴蜀宜居乡村示范村、重庆市美丽宜居乡村，以及多项区级荣誉称号。二、项目任务计划（一）项目任务来由（背景）1、响应政策要求为深入贯彻中央一号文件精神和市委、市政府工作要求，市乡村振兴局下发关于报送“数商兴农工程”建设试点示范村的通知，决定在全市开展“数商兴农工程”示范村建设试点工作，制定了整体的建设原则，统筹规划了建设内容，提出了具体的建设要求，拨付了专项资金，以期通过项目建设，逐步推动信息技术与乡村发展深度融合，探索形成数字赋能乡村振兴发展模式，助推农业提质增效、农民增产增收、乡村管理规
5、范有效。2、满足乡村振兴发展需要首先，花坝村大棚种植管理中物联监控基础设施薄弱，设施信息集成化强度不够，缺少必要的数字化环境监测手段，通过升级建设物联网环境数据监测设施，实现数据实时感知和预警管理，有效提升生产管理效率。其次，花坝村发展了草莓、樱桃、水稻等特色产品，但是没有构建统一的产品品牌，缺少有效的品牌打造抓手，通过统一的产品认证，为花坝村特色经果产品统一进行赋码管理，实现产品质量增信，有效提升经果产品的市场竞争力，提高产业的发展收益。最后，花坝村配套农旅“奇妙村”、星级农家乐若干等特色农旅服务，每逢节假日旅游人数较多，且村民居住点较为分散，缺乏平安乡村监控等数字化系统，在村级数据综合治理
6、、统一监管等方面缺少有利抓手，效率不高，通过打造花坝村基层治理和服务的数字化服务，有效提升乡村治理服务的效率和水平。(二)建设地点建设地点：重庆市藜江区古南街道花坝村Q(S)建设规模及主要内容主要包括数字乡村服务和乡村产业服务两大部分Q数字乡村服务包括视频监控系统1套、乡村综合治理服务1套、乡村就业培训服务系统1套、边缘数据治理服务1套；乡村产业服务包括农业物联网服务2套、乡村振兴特色产品公共服务系统1套、乡村产业数据一张图系统1套；同时包括室内拼接屏系统1套。详细建设内容清单见附件Io1、数字乡村服务(1)视频监控系统在村级重点卡口、场所或其他重点区域安装视频监控系统，完善乡村治理基础设施建
7、设，为基层治理提供村域安保监控、人居环境整治监控等视频感知场景。(2)乡村综合治理服务系统采集村级人口、村务、管理等表单信息及监控数据，通过后台导入，结合乡村遥感影像，形成乡村事务多源异构数据的一体化展示，并在村级政务中心大屏进行展示。(3)乡村就业培训服务系统建立乡村劳动力资源动态数据库，搭建劳动力就业供需对接平台，实现村级劳动力资源和跨村用工需求的精准匹配。开展农业生产技术、就业技能、电子商务、直播带货等视频培训服务，提升数字化生产经营技能水平和就业能力，培育新型职业农民。(4)边缘数据治理服务部署数据治理智能边缘终端，通过内置的物联网平台、数据分析治理平台快速实现与监控设备、产业物联网设
8、施等设备的连接以及乡村就业服务系统、农事作业管理服务、产业可视化一张图、乡村治理一张图等系统融合，统一终端、统一分析治理、统一展示O2、乡村产业服务(1)农业物联网服务部署集成式气象站、土壤墙情监测仪、物联网杀虫灯、生长监控设备等物联网设施，通过一体化IoT平台实现统一接入和管控，实现空气温湿度、风力、雨量等气象环境数据、土壤温湿度数据、生长过程数据(视频)的实时数据采集，通过物联网杀虫灯实现虫害绿色防控。基于物联网感知设备，实时采集土壤、环境、气象、虫害等监测数据，将监测数据进行整理、分析，以图形、表格等多种方式进行展示，帮助用户直观、准确地掌握基地气候、土壤、虫害、农情等各项指标，结合农作
9、物长势情况，合理设置物联网监测数据阈值，配合手机端进行预警、提醒。(2)乡村振兴特色产品公共服务系统依托区块链技术为村级特色农产品统一进行乡村振兴特色产品认证备案，实现基地溯源、农事溯源、主体溯源的自我承诺信息和产品“一物一码”绑定，提供全程追溯、主体质量承诺和质量要素可视化服务，为村级特色产品质量进行增信。通过村级产品统一备案、统一码样式、统一赋码流通环节的扫码，快速实现产品主体数据、溯源数据、质量数据的流转，与农产品批发市场、商超等销售主体实现快速连接。(3)乡村产业可视化一张图系统汇集产业物联网监测数据、村级遥感数据、农事管理平台数据、乡村振兴特色产品服务平台数据，标记基地位置，融合形成
10、产业异构多源数据，形成产业可视化一张图。3、室内拼接屏系统部署硬件拼接屏，对接前段信号输出设备，通过显示控制软件实现前段信号在拼接幕墙上显示，有效提升村内信息化集成饱和度。(四)建设进度以本项目获批后正式实施开始计算。硬件实施安装工期60个工作日硬件与软件联调30个工作日软件功能定制开发60个工作日工期总计90个工作日（五）项目推进及管理措施成立项目推进领导小组，统筹推进项目；严格按照项目实施要求，重点把控项目招投标、进度管理、验收等环节；加强资金管理，建设好项目。（六）项目绩效目标1、管理效益分析提升管理方面的工作效率。通过信息化的手段将各个管理环节零散的数据进行整合，通过实现线上流程，降低
11、人力的过度投入，减轻村级工作人员日常60%以上的资料统计工作量，将村级工作人员从繁琐的工作中解放出来，更好的为村民服务。降低工作人员业务压力。本项目整合产品质量信息和流通信息，构建高度共享的数据中心，将原有的村民投票、通知下发等工作通过信息化的手段将各个环节零散的纸质材料进行数字化。逐步实现大数据分析和数字化管理，降低基层工作人员业务压力。提升管理的实时性和准确性。通过打造数字化的信息沟通手段，提升日常村务信息下发的及时性，准确性，避免产生因信息传递不及时或口口相传导致的信息失真等问题，减少村务纠纷的产生。2、经济效益分析实现品牌全方位动态监管。通过开展品牌认证，利用区块链技术对基地、企业、标
12、准、检测进行存证，实现品牌所属的产品、经营户、农家乐等场所的线上化管理。打通种植、旅游、消费等各个环节数据，锁定责任主体，逐步形成产业全链条动态大数据库，为品牌提供动态质量监管能力；同时利用大数据平台对外公示的质量数据，构建社会监督机制，为消费者传递信任，塑造品牌形象；同时优化品牌的准入通道与评价体系，充分发挥社会组织的作用，倒逼经营者自律意识强化，实现已认证产品的动态化评价，保持品牌活力。同时逐步打通区域公共品牌及线上旅游、销售平台，提升品牌声量，预计提升品牌曝光度100%,现有年游客量基础上提升一倍。提高村民收入与政府税收。属于直接经济效益。花坝村通过打造农业物联网服务，一方面通过传感器实
13、施采集农作物生长数据，及时针对农作物状态调整农事作业，提高产品整体质量标准,塑造好质量种植形象，同时通过农作物全生长过程可视化的展现,让游客直观的看到花坝村在种植质量方面的执着，提升消费者的品牌接受度，提升花坝村整体产品溢价值20%；另一方面通过旅游的线上化服务，为游客进行更为傻瓜式的服务，减少游客出行因为不了解当地情况所带来的麻烦，提升游客的游玩体验，激励游客进行二次游玩与消费，提升旅游产业收入。同时政府也将获取更加丰厚的税收，进一步提升产业的发展，形成良性循环。实现信息共享，减少重复建设。在乡村治理层面，通过政务服务中心的实施，打通市、区、镇、村四级政务服务通道，实现村民足不出村，人不回村
14、即可完成所有政府业务的办理，真正提升政务办事效率，减少村民因政务办理所带来的额外开支10%o同时平台建成后统一进行运维，较各部门自建方式预计节约投资30%左右，较各自运维预计节约投资40%左右。3、社会效益分析提升古南街道花坝村数字治理能力。利用大数据平台，获取花坝村产业链的数据，打通花坝村产品数字流通。从产业治理角度，整合花坝村特色产业全流程数据，为政府决策提供数字化支撑，同时基于数据的可视化呈现以及数据模型的智能分析，可以及时发现存在的风险隐患，提前规避，做到精准施策。提高全民质量监督意识，推动长效化监管。本项目整合产品质量信息和流通信息，构建高度共享的数据中心，让消费者可通过手机、互联网
15、等多种方式查询产品溯源信息、质量信息和真伪信息。系统还为经营主体信息、违法记录信息和典型案件等信息公开提供了技术支持，并通过健全诚信公示制度，将农户经营状况置于社会监督之下，从而增强农户规范经营意识，确保企业激励机制、预警机制、惩戒机制和淘汰机制得到顺利实施。同时，加强知识宣传、满意度调查、质量信息公布等手段，为网络媒体、经营场景及普通公众的曝光、评价、投诉举报等维权行为建立畅通的信息揭示服务，提高全民质量监督意识，从而实现长效化和社会化监管服务。带动就业、提高人民生活水平。通过搭建乡村就业培训服务系统，解决结构性就业矛盾问题，实现花坝村更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，在提升数字
16、化生产经营技能水平和就业能力的同时，鼓励村民创业带动就业。通过稳就业增收,提高人民生活水平，防范返贫致困。4、生态效益分析进一步改善基地周边环境。通过实现特色产品种植的可视化,对种植环境、养殖水体进行健康检测，尽可能地保证了周围环境,为同步推进环境保护和产业发展找到了一条科学的出路。同时，通过人居环境整治监控等视频感知场景的搭建，人居环境卫生水平也将因此得到较大程度的提高，具有较好的环境效益。进一步改善生态景观。良好的农村景观是发展乡村旅游的重要支撑。本项目实施后，社区环境卫生状况也将得到较大改善，大大提高花坝村农村景观的观赏性，对新农村的建设和旅游业发展起到至关重要的作用。生态可持续发展。通过推动花坝村产业不断向现代化、集约化转变，将进一步推动品牌发展和产业振兴，进一步改善乡村
