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1、在2024年审计工作会议上的讲话提纲2024年度审计工作实施方案在2024年审计工作会议上的讲话提纲同志们：今天，我们召开2024年审计工作会议，会议主题是，深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话、重要指示精神，认真落实全国全省审计工作会议精神，总结部署我市2024年审计工作。审计工作是一项极端重要的工作，经济社会的发展离不开审计的保驾护航。习近平总书记指出，“审计是党和国家监督体系的重要组成部分”，并明确要求审计部门“要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审
2、计在党和国家监督体系中的重要作用二这是对审计工作如何开展提出的纲领性要求，审计部门必须牢记在心，全面深入抓好贯彻落实。刚才,*同志宣读了今年审计工作要点，对重点工作进行了安排布置，这里，就如何抓好贯彻落实，我强调几点意见。第一，聚焦高质量发展强化审计监督，持续深化财政审计、部门预算执行审计等重大政策措施跟踪审计，努力拓宽审计工作领域。2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好审计工作意义重要、责任重大，要全力推进审计工作高质量发展。我们要认真学习、深刻领会中央及省审计工作会议精神，与学习贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会、中央经济工作会议精神结合起来，以进促稳、先
3、立后破，不断深化和自觉运用对中国特色社会主义审计事业的规律性认识，完整、准确、全面把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，不断提高审计服务保障大局的层次和水平，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，努力在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中更好发挥审计监督的独特作用。紧扣经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，突出监督重点，围绕“国之大者”促进经济高质量发展、深化重点领域改革、持续有效防范化解重点领域风险、切实保障和改善民生、推进党的自我革命等方面加大审计监督力度，不断拓展审计监督范围和视野，及时揭示和预警经济运行中的不良苗
4、头和有害倾向，守牢不发生系统性风险的底线，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要聚焦主责主业，紧扣市委经济工作会议和政府工作报告确定的目标任务、重点工作，全面履行审计监督和保障职责。紧盯重大政策落实，着力促进经济平稳健康发展；紧盯预算管理执行,着力推动财政资金使用提质增效；紧盯惠民措施见效，着力维护人民切身利益；紧盯薄弱领域环节，着力防范化解重大风险隐患。聚焦财政资金强化审计监督，特别是政府投资项目，做好建设资金使用、建设项目管理和工程质量等问题的跟踪审计，持续提升财政资金的使用绩效，维护好财经纪律的严肃性，促进财政经济安全和财政资金高效运行。聚焦民生改善强化审计监督，确保民生资金安全
5、，推动各项惠民政策措施真正落实，切实维护群众利益。聚焦权力运行强化审计监督，扎实开展领导干部经济责任审计工作，切实有效发挥审计在推进反腐倡廉中的职能作用。第二，牢固树立服从服务于经济发展的理念，进一步提高政治站位、强化思想认识，坚决扛起新时代审计工作的政治责任。过去一年，审计部门聚焦全区中心工作，紧盯资金使用管理、民生保障改善、经济运行等方面，突出对重点行业、重要部门、重大项目的审计监督，在推进法治、维护民主、惩治腐败、防范风险等方面发挥了重要作用。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，是保证把政府和人民的钱管好、用好的重要关口，也是维护社会公正公
6、平、保证政府及其部门廉政高效必不可少的手段。做好今年的审计工作，要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，始终坚持学以立身、涵养政治定力，坚持党的领导、坚定政治立场，提升政治能力、强化政治担当，不断提高审计工作的政治站位，进一步彰显审计机关的政治属性。准确把握新时代审计工作的新形势、新任务、新要求,牢记职责使命，自觉将审计工作放在全区中心大局中去思考、去谋划、去推动，依法开展常态化审计监督，充分发挥审计监督“利剑”作用，持续推进常态化“经济体检”，以强有力的审计监督保障各项工作落细落实，确保党中央、国务
7、院决策部署和省委、省政府工作要求在落实落地、见到实效。要不断加强党中央对审计工作的集中统一领导和各级党委对审计工作的全面领导，完善党中央重大决策部署落实机制，增强审计机关党组织政治功能和组织功能，确保思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，推动党中央重大决策部署在审计领域得到完整准确全面落实。坚持和完善党和国家监督体系，不断推进纪检监察体制改革、审计管理体制改革等，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力，持续强化政治监督和经济监督，更加有力有效制约和监督权力运行。第三，聚焦资金安全高效强化审计监督，进一步发扬求真务实、开拓创新的工作作风，发挥好“经济卫士”的作用，看
8、好、捂紧政府的“钱袋子”。推深做实研究型审计，将研究型审计思维贯穿项目实施全过程，严把审计取证、复核、审理等环节关口，构建审计研究闭环链条。深化审计整改工作，抓好“动态跟”“长久立“，积极构建党委领导、人大监督、政府部署、主管部门监管、被审计单位落实、审计机关跟踪、纪检监察机关问责的审计整改格局。聚焦重大政策落实、财政预算执行、经济责任、自然资源资产、政府重点项目等领域，明确职责定位，把牢政治方向,坚持统分结合的审计计划管理原则，加强审计项目立项研究，持续完善“全面覆盖”审计方式，统筹谋划全年审计项目和项目实施。围绕质量强审，不断细化审计工作方案，进一步细化明确审计各环节时间节点，倒排工期、挂
9、图作战，严格按照时间节点组织完成审计任务。严格落实审计组组长负责制，围绕实施方案，整理归类相关信息数据，通过审查原始资料、表格总体分析、大数据比对等方法，快速、准确锁定线索疑点，时时互通问题困难、讨论解决思路、明确工作进度，解决好“审什么”“怎么审”问题。认真做好审计报告“深加工”，以“政治一政策一项目一资金”为主线，开展研究型审计。精准抓住“痛点”、找准“堵点”、破解“难点”，一体推进揭示问题、规范管理、深化改革。使提出的审计建议指向明确，能切实解决问题，扩大审计成效，提升审计价值，实现审计研究成果更加优化，不断提升审计工作的效能和价值。聚焦审计发现问题强化审计监督，一体推进审计监督“上半篇
10、”和审计整改“下半篇”文章，强化审计成果转化运用，健全常态长效机制，全面提升审计质效。第四，打造高素质专业化审计干部队伍，坚持依法审计，努力推动审计工作再上新台阶，为现代化建设提供坚强审计保障。审计机关作为监督部门，必须认真履行管党治党政治责任，始终把政治建设摆在首位，坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩,自觉用更高的标准来要求和约束自己，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力锻造一支政治过硬、专业过硬、作风过硬的高素质专业化审计干部队伍，以审计担当和实际行动当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”，为推动顺庆经济社会高质量发展作出新的更大贡献。加强领导班子建设，班子成员特别是
11、一把手要以身作则，身体力行，以上率下，形成“头雁效应:加强思想政治建设，引导审计干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固主题教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强专业能力培养，强化对审计新理念、新技术的探索和实践，多举措提升能审会查、能说会写能力，努力建设“一专多能”人才队伍。从严管理审计队伍，紧盯重点岗位、关键环节权力运行的关键风险点，突出审计业务全流程监督和制约，驰而不息推动党风廉政建设向纵深发展。坚持查真相、说真话、报真情，及时揭示影响经济健康运行的苗头性、倾向性、普遍性问题，更好发挥岗哨作用。坚持实事求是，审慎评判被审计对象在特定历史条件下做出的决
12、策，推进的工作，及时容错免责，以审计担当促干部作为，在推动现代化建设中主动担当作为。审计工作是经济工作的“眼睛和晴雨表:我们要及时将思想认识和行动统一到中央、省委、市委的要求上来，以“对党负责、对人民负责、对科学城高质量负责”的站位和态度，严肃、认真对待审计工作，提升能力本领，发扬斗争精神，形成审计合力，切实加强审计工作质量和效能，以更加奋发有为的精神状态,时时放心不下的责任意识做好全年审计工作，为全力推动高质量发展做出新的更大贡献。2024年度审计工作实施方案为深入贯彻落实二十届中央审计委员会一次会议和全国审计工作会议精神，结合局年度主项工作安排，特制定本计划。一、总体工作目标2024年，全
13、省救援队伍要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，特别是习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，认真贯彻落实国家局决策部署，以固本强基为主题，立足经济监督定位，聚焦主责主业，建强审计基础，补齐短板弱项，精准防控风险，以扎实有效的审计监督服务保障队伍创新发展大局。二、具体工作安排（一）聚焦权力运行，持续强化经济责任审计1 .狠抓重大决策跟踪审计。按照“大队级单位全覆盖”的工作要求，计划对开展领导干部经济责任审计，持续推进经费独立大队全覆盖审计，结合领导干部调整适时开展离任审计。全面开展党委决策跟踪审计，深化预算编制与执行、装备采购、基本建设等重要事项论证、决策过程审计，开展内控制度合规性、实
14、用性审计，评价执行效率效果。落实过紧日子要求，探索实施效益审计，开展相关经费投资效益评价，督促落实厉行节约规定，纠正投资效益不明显、保障重点不突出现象。做好国家局对局审计筹备及牵头整改工作。2 .加大重点领域审计力度。严格车辆维修、房屋修缮、办公耗材、伙食费等消耗性支出审计，纠治车辆消耗高、结算价格高、耗材管理不严等问题。加强预算结构分析，把准经费投向投量，客观评估保障能力，纠治超预算、超财力支出和账外欠款等问题。固化伙食管理审计调查经验，完善伙食管理审计流程，推广应用数字化审计方式，切实加强食材采购方式、成本和质量审计。大队主官离任审计要突出债权债务及未完经济事项等重点内容，准确反映经济事项
15、实际状态，做到交的清楚、接的明白。（二）突出关键环节，抓好抓实采购项目审计1 .抓好重点项目审计监督。根据2023年全省装备集中采购项目供货进度，局组织开展履约验收审计，督促验收小组履职，重点纠正未按合同约定期限、约定数量、约定参数供货等问题。完成局战保中心暨机动支队建设项目一期工程结算审计，对二期工程继续实施全过程跟踪审计，重点对进度款项支付、隐蔽工程建设、现场签证变更等事项及时跟进，及时、准确核定工程造价。做好自然灾害应急能力提升工程项目监督，根据投资方向确定监督方式，确保国债专项资金专款专用，提高投资效益。2 .优化项目审计流程设计。依据成本效益原则，持续强化物资采购、基建工程、信息化建
16、设等重大投资项目全过程监督，促进审计和采购流程的衔接融合，做到应审尽审，提高审计效率。预算审核要明确计价依据和标准，必要时对社会审计机构出具的审计结论进行复核，提高审计结论准确性。工程类项目结算审计要督促供应商据实呈报审计资料，合理确定税率，控制工程成本和审计费用。鉴于其他省市采购质疑增多趋势，严格采购文件评审条件设置审核，降低因审核把关不严导致投诉风险。对地方财政等部门不审计的项目和环节，各支队要按照局相关规定补全四个环节审计。（三）围绕审计质量，健全完善审计制度机制1 .健全培训指导评价机制。指导各支队积极与地方审计机关建立沟通联系，主动接受业务指导，深化交流合作。统筹省内财经院校师资力量，借助省内审协会平台，组织开展贴合实际的业务培训，有针对性地开展参观见学活动，学习借鉴外系统内审工作成熟经验。建立“三专”力量考评机制，组建业务指导组，根据2023年质量考核结果，量身定制帮扶措施，深入审计现场开展业务指导，对内审人员和社会审计机构履职情况开展考核评价，调整淘汰不胜任的内审人员和社会审计机构。遴
