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1、压力管道风险因素辨识指导目录序号风险因素管控措施1操作规程使用单位应当在工艺操作规程和岗位操作规程中，明确提出管道的安全操作要求。至少包括以下内容：1.管道操作工艺指标，包括最高工作压力、最高工作温度或者最低工作温度；2 .管道操作方法，包括开、停车的操作方法和注意事项；3 .管道运行中重点检查的项目和部位，运行中可能出现的异常现象和防止措施，以及紧急情况的处置和报告程序O2安装、改造和重大修理1 .管道安装、改造应当由管道设计单位和安装单位进行设计和施工。安装单位应当在施工前将拟进行改造的情况书面告知使用登记机关后，方可施工。改造施工结束后，安装单位应当向使用单位提供施工质量证明文件。对于G
2、Cl级管道或者改造长度大于50Om的管道还应当实施监督检验，检验机构应当提供监督检验报告。在超压泄放装置下安装截止阀门，应当制定可靠的防范措施，经过使用单位安全管理负责人批准，运行期间截止阀门必须保证全开（加铅封或者锁定）。可燃液化气或者可燃压缩气储运和装卸设施重要的气相或者液相管道应当设置紧急切断装置。紧急切断装置包括紧急切断阀、远程控制系统和易熔塞自动切断装置。远程控制系统的关闭装置应当装在人员易于操作的位置，易熔塞自动切断装置应当设在环境温度升高至设定温度时，能自动关闭紧急切断阀的位置。2 .重大维修是指对管道不可机械拆卸部分受压元件的维修，以及采用焊接方法更换管段及阀门、管子矫形、受压
3、元件挖补与焊补、带压密封堵漏等。带压密封堵漏还应当符合下述第3条的规定。管道的重大维修应当由有资格的安装单位进行施工。使用单位和安装单位在施工前应当制订重大维修方案，重大维修方案应当经过使用单位技术负责人批准。对于GCl级管道采用焊接方法更换管段与阀门时，安装单位应当在施工前，将拟进行的维修情况书面告知管道使用登记机关，并且向监督检验机构申请监督检验后，方可进行重大维修施工。3 .管道内部有压力时，一般不得对受压元件进行重大维修。对于生产工艺过程特殊，需要带温带压紧固螺栓或者出现紧急情况需要采用带压密封堵漏作业时，使用单位应当制定有效的操作要求和防护措施，经技术负责人批准后，在安全管理人员现场
4、监督下实施。实施带压密封堵漏的操作人员应当经过专业培训，持有相应项目的特种设备作业人员证。使用单位应当严格控制带压密封堵漏技术的使用频次，每条管道上使用带压密封堵漏的部位不得超过两处管道停机检修时，带压密封堵漏的卡具应予拆除，必要时重新进行维修。3检验申报与实施压力管道定期检验分为在线检验和全面检验。在线检验是在运行条件下对管道进行的检验，每年至少1次；在线检验工作由使用单位进行，使用单位从事在线检验的人员应当取得特种设备作业人员证，使用单位也可将在线检序号风险因素管控措施验工作委托给具有压力管道检验资格的机构；基于风险的检验（RBl）由经核准的基于风险的检验（RBI）检验机构承担。全面检验是
5、按一定的检验周期在管道停车期间进行的较为全面的检验。全面检验时，检验机构还应当对使用单位的管道安全管理情况进行检查和评价。管道一般在投入使用后3年内进行首次定期检验，因特殊情况无法按期进行首次定期检验的管道，由使用单位提出书面申请，经使用单位法人代表及安全管理负责人签字批准，并将延期申请书面告知使用登记机关和同级特种设备安全监管部门后，可以延长检验期，延长检验期的时间不得超过2年。以后的检验周期由检验机构根据管道安全状况等级，按照压力管道定期检验规则-工业管道（TSGD7005-2018）有关要求确定。有下列情况之一的管道，应当适当缩短定期检验周期：L）介质或者环境对管道材料的腐蚀情况不明或者
6、腐蚀减薄情况异常的；O具有环境开裂倾向或者产生机械损伤现象，并且已经发现开裂的；）改变使用介质，并且可能造成腐蚀现象恶化的；四）材质劣化现象比较明显的；五）使用单位未按照压力管道定期检验规则-工业管道（TSGD7005-2018）附件A规定进行年度检查的；R）基础沉降造成管道挠区变形影响安全的；也）检验中怀疑存在其他影响安全因素的。4作业人员管理与教育培训根据压力管道的分类，每个车间（工段）、每班每个种类的压力管道应配备持证压力管道巡线维护人员不少于1名。5日常维护保养与定期自行检查使用单位应当按照安全技术规范和安全管理制度的要求，开展管道投用前试运行检查、定期自行检查和经常性维护保养，并如实
7、记录。发现异常情况时，应当及时报告使用单位有关部门处理。定期自行检查记录至少保存3年。定期自行检查与日常维护保养的项目、内容如下：1.管道本体1）管道存在异常振动、异响。2）无毒非易燃易爆压力管道出现泄漏。3）有毒易燃易爆压力管道存在泄漏。4）管道出现明显的锈蚀。5）保温管道突然出现液体或气体渗出（可能存在泄漏）。6）保冷管道突然出现结冰现象（可能存在泄漏）。7） 管道出现明显可见的变形现象。8）压力管道运行过程出现温度、压力异常现象。2.阀门、管件1）阀门、法兰等连接螺栓出现锈蚀或松动、螺纹未穿出螺母、未穿戴齐全、阀门盘缺失。序号风险因素管控措施2）导淋口、排污口、排空口等固定出现松动。3）
8、管道之间，管道与相邻构件存在摩擦磨损现象。4）设有疏水阀时，排水不正常。5）管道设有的膨胀节、补偿器出现损坏。6）导淋口、排污口、排空口放出口的介质存在人身伤害、中毒或窒息等。3.支吊架1）管道支吊架出现倾斜、悬空、偏移等现象。2）管道管卡出现松动、脱落、偏移。3）管廊架出现倾斜、变形，基础存在可见沉降。4. 标识标牌D管道及管件防腐涂漆、色环色标出现损坏或错误标识。2）管路盲板标识未标识或标识不正确。3） 紧急切断阀开关位置标识标牌未标识或标识不清晰不正确。5. 指示仪表1）压力表、温度计等有破损或指示不正确。2）压力表、温度计等未检定或检定过期。6. 安全附件1）安全阀的铅封损坏，未检定或
9、超过有效期。2）安全阀进口设有阀门时未处于全开状态，阀门未挂标识牌。3）安全阀排放口存在泄漏。4）管道上设有的爆破片超过有效期。7. 防雷接地1）安全阀的铅封损坏，未检定或超过有效期。2）安全阀进口设有阀门时未处于全开状态，阀门未挂标识牌。3）安全阀排放口存在泄漏。4）管道上设有的爆破片超过有效期。8. 防腐保温1）管道防腐油漆出现起层、脱落等现象。2）管道保温保冷层损坏。9. 其它序号风险因素管控措施1）有毒有害岗位是否配置防护器具。2）现场消防设施配备不齐全或未配备。3）浓度报警装置是否在检定有效期内。6安全附件管理与校验（检定等）L安全阀在使用中应当按照以下要求做好日常检修和维护工作：1
10、）安全阀使用单位需要经常检查安全阀的密封性能及其与管路连接处的密封性能：2）运行中安全阀开启后，需要检查其有无异常情况，并且进行记录；3）如果运行中发现安全阀不正常（泄漏或者其他故障）时，需要及时进行检修或者更换O2.安全阀校验周期应当符合以下要求：1）安全阀校验一般每年至少1次，安全技术规范有相应规定的从其规定；2）经解体、修理或更换部件的安全阀，应当重新进行校验。3 .安全保护装置应符合安全技术规范和现行国家标准的规定。存在下列情况之一的安全保护装置，不准继续使用：1）无产品合格证和铭牌的；2）性能不符合要求的；3）逾期不检查不校验的；4）爆破片已超过使用期限的。4 .使用单位的新安全阀应根据使用要求校验后，才准安装使用。对于弹簧直接载荷式安全阀，经使用经验证明和检验单位确认可以延长校验周期的，使用单位向省级或其委托的地（市）级安全监察机构备案后，其校验周期可以延长，但最长不超过3年。5 .压力表每半年校验一次、测温仪表每年校验一次，必须由有资格的计量单位进行，校验合格后，重新铅封并出具合格证，注明下次校验日期。7报废工业压力管道的使用时间达到20年时，使用单位应当委托特种设备检验检测机构进行安全性能技术鉴定。未经鉴定的不得继续使用，应当报废。
