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1、在全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展五查五促活动动员会上的讲话同志们:按照市委、市纪委要求,今天,我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展五查五促活动动员会,对这两项工作进行全面部署。下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治,不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署,经过精心准备,6月1日,市纪委制定印发了某某市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案,对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日,市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会,对各级领导干部进行警示教育和集中动
2、员。同时,梳理出十八大以来典型案例24起,确定混池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了中央纪委披露30名落马官员忏悔录我市领导干部违纪违法忏悔书选编,作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日,又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议,对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况,就是让大家清楚,坚持标本兼治推进以案促改,是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作,是为了保持反腐败高压态势,从根本上反腐作出的一项重要决策,因此,我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风,全力推进工作开展。同时,我们更要以此为
3、契机,从中吸取教训,做到警钟长鸣,确保工作取得实效。刚才,许局长宣读了关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知,杨局长宣读了全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案,刘书记通报了教育系统4起典型案例,3个单位负责人作了表态性发言,请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求,分层抓好传达贯彻落实。一提高政治站位,切实增强做好坚持标本兼治推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉坚持标本兼治推进以案促改,是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措,是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现,是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此,我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强
4、推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改,就是要针对已经发生的案件,本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改,就是要破除错误认识,针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,夯实全面从严治党两个责任,扎紧管党治党的制度笼子,通过案例剖析、以案促改,不断加大预防治本力度,最大限度地发挥标本兼治的效果,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业环境,为全市教育事业
5、健康发展提供坚强的政治保障。二、突出重点内容,扎实做好坚持标本兼治推进以案促改各项工作刚才,会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的典型案例,警示教育各级党组织和党员领导干部,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好续篇文章,达到查处一案、教育一片、治理一方的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫,必须抓住重点关键,对照实施方案中明确的目标任务要求,在四个方面下功夫(一)强化教育警示,以案促教。各地各学校要紧密结合五查五促集中督查活动,采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足
6、张献国等4起典型案例,集中开展警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,切实从典型案例中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。一要克服攀比失衡心理,强化底线意识。对物质利益的畸形追求,导致了部分党员干部心理失衡,自认为学历不比别人低,能力不比别人差,努力不比别人少,但得到的却没有别人多,于是在盲目攀比的心理支配下,丧失了底线,忘记了贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天的古训,将党纪国法抛之脑后,不惜以身试法,最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配,追求物质利益,最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们,面对诱惑和所谓的不公平不平等,一
7、定要,摆正心态,坚守法律、纪律、政策、道德底线,做到品行方正,淡泊名利。二要克服侥幸幻想心理,强化敬畏意识。近年来,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,持续发力,打虎拍蝇,利剑高悬,震慑常在。因此,我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍,要严格落实党风廉政建设的各项规定,加强个人自身建设和自我约束,严格按原则办事、按制度办事,要心怀敬畏,敬畏法规,敬畏纪律,敬畏制度,做到慎独、慎微、慎初。三要克服功过相抵心理,强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例,不仅为我们敲响了警钟,而且明确传递出了一个信号:成绩不能掩盖错误,贡献不能冲抵罪过,无论是谁,无论何种原因
8、,只要触犯了党纪法规,必然要受到查处。因此,我们一定要真正在思想上引起重视,要清醒地认识到,反腐败斗争就在我们身边,必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。四要克服自我自私心里,强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育,一个社会人的成长离不开社会和组织的培养,离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问,没有这个工作平台,我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀,自私自利,用自己良好的品行感恩父母,感恩家庭,用自己的勤奋敬业,尽职奉献,回馈组织,回报社会。(二)深入剖析查摆,以案促改。全市教育系统各级党组织,尤其是主要领导干部要发挥关键少
9、数作用,要结合全市五查五促集中督查及坚持标本兼治以案促改活动,及时召开专题民主生活会、党组织生活会,剖析典型案例,深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反四风、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足,尤其要对教育系统存在的两个责任逐级递减、层层传导压力肠梗阻,对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严,违反组织纪律、
10、生活纪律甚至违法行为,不如实上报个人有关事项,以及师德师风等方面存在的问题,要结合教育工作实际,深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查,着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位,要着重通过个案剖析,举一反三,排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、小金库等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节,进行一次全面的排查剖析,列出责任清单、问题清单,建立整改台账,研究监督制约措施,明确整改时限和责任人。要突出全员参与,加强群众监督,采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛
11、征求群众意见,整改台账和整改结果在一定范围内公开。(三)注重完善制度,以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题,对现有机制制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,进一步建立和完善制度,如:健全领导干部联系服务基层工作制度等,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制和三重一大事项集体决策制度,围绕授权、用权、控权等环节,强化内控约束,严控廉政风险,健全完善科学规范的权力运行体系,堵塞制度漏洞。(四)着力抓早抓
12、小,以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防三篇文章,特别要关注小问题、小人物、小微腐败,如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等,坚持惩前庭后、治病救人这一工作原则,针对查摆剖析问题,前移反腐关口,充分运用监督执纪四种形态,对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的,有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话,不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。三、加强组织领导,确保以案促改工作取得实效加强党的领导,是做好各项工作的基础。落实党
13、委主体责任和纪委监督责任,必须按照一岗双责的要求,切实加强对以案促改等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,我本人将履行好第一责任人的责任,同时,各地各学校要逐级传导压力,层层压实责任,要对五查五促集中督查活动和坚持标本兼治、推进以案促改工作高度重视,要成立相应机构,加强组织领导;要突出领导干部这个关键少数,坚持领导带头、以上率下,带头学习、带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头纠正突出问题,带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则,既要通过以案促改起到以案示警的教育作用,又要结合五查五促集中督查活动和各单位特点,强化担当作为,创新
14、开展工作,以各项工作的新业绩检验整改成效。按照四个决不放过要求,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,强化督导检查,严肃追责问责,确保五查五促、以案促改工作有序推进,如期完成,取得实效。同志们,全市开展五查五促以案促改等重点工作已全面启动,让我们进一步提高政治站位,进一步创新工作方法,在市委、市纪委的正确领导下,按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正四个确保的要求,聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题,聚焦十件重点民生实事推进中的问题,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,集中进行反思,查找问题根源,认真加以整改,把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位,用五查五促及以案促改工作的实际成效,努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!谢谢大家!